1、全国自考教育类（教育法学）模拟试卷 5 及答案与解析一、单项选择题1 突破我国由政府独家办学旧格局的法律文件是 ( )（A）宪法（B） 教育法（C） 义务教育法（D）高等教育法2 在教育系统内，有一种特殊的对教育工作的行政监督。这指的是 ( )（A）教育审计制度（B）教育督导制度（C）教育监察制度（D）教育检举制度3 不具有法人资格的学校所享有的民事权利不包括 ( )（A）名称权（B）债权（C）名誉权（D）荣誉权4 教育法律关系调整的是 ( )（A）人与人之间的关系（B）人与物之间的关系（C）人与自然之间的关系（D）物与物之间的关系5 教师的最基本权利指的是 ( )（A）教育教学权（B）科学研
2、究权（C）皙理学生权（D）民主管理权6 对违法犯罪的未成年人在进行司法保护时应遵循哪项原则? ( )（A）感化（B）从轻处罚（C）挽救（D）教育为主、惩罚为辅7 下列哪项不是一个完整的学制系统的构成要素? ( )（A）学校经费来源（B）学校的类型（C）学校的级别（D）学校的结构8 下列哪项不是完善我国高等教育体系的应有之义? ( )（A）适度扩大高等教育规模（B）保证高等教育层次多样性（C）保证高等教育类型多样化（D）推进高等教育就业指导9 企业实施哪种教育是其法定职责和义务? ( )（A）成人教育（B）职业教育（C）义务教育（D）高等教育10 我国明确提出要实行九年义务教育是在 ( )（A）
3、1980 年（B） 1983 年（C） 1985 年（D）1986 年11 标志着我国义务教育制度建立的文件或法律是 ( )（A）关于普及小学教育若干问题的决定（B） 关于加强和改进农村学校教育若干问题的通知（C） 关于普及初等教育基本要求的暂行规定（D）义务教育法12 新中国成立后第一套较完整的成人教育具体政策是在哪次会议之后制定的? ( )（A）第一次全国工农教育会议（B）第二次全国农民教育工作会议（C）全国职工教育工作会议（D）全国成人教育工作会议13 我国高等教育实行 ( )（A）一级政府管理体制（B）二级政府管理体制（C）三级政府管理体制（D）四级政府管理体制14 “地方各级人民政府
4、必须创造条件，使适龄儿童、少年入学接受义务教育” ，这一法律条文充分体现了义务教育的 ( )（A）国家强制性（B）普及性（C）公共性（D）基础性15 职业教育的本质特征是 ( )（A）职业性（B）社会性（C）实践性（D）终身性16 我国义务教育管理权属于 ( )（A）中央（B）地方（C）学校（D）校长17 产学结合，学以致用，说的是成人教育具有 ( )（A）职业性（B）实用性（C）社会性（D）速效性18 下列不属于职业学校设置的法定基本条件的是 ( )（A）有组织机构和章程（B）有合格的教师（C）有符合规定标准的教学场所等（D）有充足的生源19 高等教育自学考试最基层和最直接的主办机构是 (
5、)（A）全国考委（B）省考委（C）地市考委（D）主考学校20 学校对学业证书的颁发权力 ( )（A）是国家特许的权力（B）是学校从设立之日起就有的权力（C）不需要特别的批准或认可（D）一旦拥有，便不再会被取消二、多项选择题21 下列有关教师聘任的叙述正确的是 ( )（A）是一种法律行为（B）有严格程序（C）教师聘任合同具有法律效力（D）有利于促进人才合理流动（E）以平等自愿、双向选择为依据22 下列选项中，哪些要对保护未成年人承担责任? ( )（A）国家机关（B）武装力量（C）政党（D）社会团体（E）企业事业组织23 担任教师职务的任职条件一般包括 ( )（A）具备各级各类相应教师的资格（B）
6、遵守法纪（C）具有相应的教育教学水平和学术水平（D）具备学历、学位以及工作年限的要求（E）身体健康24 我国教育法第 9 条规定，除了不分民族、种族外，下列项目中还有哪些也是被规定的，从而使我国公民能依法享有平等的受教育机会? ( )（A）性别（B）年龄（C）婚姻状况（D）财产状况（E）家庭地位25 下列有关我国学制的叙述正确的是 ( )（A）学制制定的主体只能是教育部（B）学制的产生是教育发展到一定程度的产物（C）学制是教育发展变化的晴雨表（D）学制是国家规范教育行为的一种形式（E）学制是国家基本教育制度之一26 根据幼儿在幼儿园学习的时段，幼儿园办学的形式有 ( )（A）全日制（B）半日制
7、（C）定时制（D）季节制（E）寄宿制27 合理调整我国学制结构的组成部分，需要 ( )（A）国家加强对幼儿园的管理（B）增强义务教育学制在分段基础上的灵活性（C）加大高级中等教育阶段结构调整的力度（D）进一步完善高等教育体系（E）为成人教育提供广阔的发展空间28 下列有关义务教育的叙述正确的有 ( )（A）又称免费教育（B）分为初等教育和初级中等教育两个阶段（C）完全由国家举办（D）是国民教育的基础（E）是我国学校教育的重要组成部分29 非学历证书体现了非学历教育的哪些特点? ( )（A）多样性（B）补偿性（C）灵活性（D）终身性（E）实效性30 教育法规定的行政法律责任具有的基本特征包括 (
8、 )（A）承担主体具有多重性（B）法律责任的承担具有相互性（C）法律责任的追究机关具有多元性（D）法律责任的承担具有单方面性（E）法律责任的追究程序具有多元性三、名词解释题31 教师的义务32 法律关系33 民事法律责任34 高等教育的层次结构四、简答题35 简答教育行政违法行为的免责条件有哪些。36 简答教育督导的方式有哪些。37 简答学校事故的侵权责任所具有的一般特征。38 简答实行国家教育考试制度的意义。五、论述题39 试述学校内部领导体制主要包含的几种关系。40 试述我国对家庭贫困学生受教育权利的法律保护。六、案例分析题41 1999 年，某县教委实行机构改革，打算成立一个县教育服务公
9、司，并决定在一个周二的上午举行挂牌仪式。为了表示庆祝和营造热闹氛围，县教委在一个月前就通知几所小学的鼓乐队排练节目，届时到场助兴。挂牌仪式如期举行，当天有 150多名鼓乐队小学生参加典礼。场面很热闹，县教委领导也很满意。请分析一下该县教委的行为是否违法。如果违法，请分析表现在哪些方面，并应承担什么样的法律责任。全国自考教育类（教育法学）模拟试卷 5 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 B【试题解析】 1995 年颁布的教育法突破了我国由政府独家办学的旧格局。按照法律规定，举办者可以是各级政府，也可以是企业、事业组织、具有法人资格的社会团体和公民个人等。故选 B。2 【正确答案】 B【试题
10、解析】 教育督导制度是在教育系统内的一种特殊的对教育工作的行政监督。故选 B。3 【正确答案】 B【试题解析】 不具有法人资格的学校所享有的民事权利比较有限，除了享有名称权、名誉权、荣誉权以外，不能对外签订合同、不享有债权，也不能以自己的名义接受捐赠，故选 B。4 【正确答案】 A5 【正确答案】 A【试题解析】 教育教学权，指的是教师进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验的权利。这是教师的最基本权利。故选 A。6 【正确答案】 D【试题解析】 对违法犯罪的未成年人在进行司法保护时应“实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则”。7 【正确答案】 A【试题解析】 一个完整的学制
11、系统的构成要素包括学校的类型、学校的级别和学校的结构。8 【正确答案】 D【试题解析】 完善我国高等教育体系，首先要适度扩大高等教育规模，其次要保证高等教育层次多样性，再次要保证高等教育类型多样化。9 【正确答案】 B【试题解析】 企业实施职业教育是其法定职责和义务。故选 B。10 【正确答案】 C【试题解析】 1985 年 5 月通过的中共中央关于教育体制改革的决定中明确提出要实行九年义务教育。故选 C。11 【正确答案】 D【试题解析】 1986 年义务教育法的颁布，标志着我国义务教育制度的建立，使我国普及义务教育事业开始走上依法治教的轨道。12 【正确答案】 A【试题解析】 1950 年
12、 9 月在北京召开第一次全国工农教育会议，这次大会后的一个重要成就就是制定了新中国成立后第一套较完整的成人教育具体政策。13 【正确答案】 C【试题解析】 我国高等教育实行中央、省(自治区、直辖市)、中心城市三级办学体制。故选 C。14 【正确答案】 A【试题解析】 义务教育的国家强制性是指义务教育是依据法律的规定，由国家强制力保证其推行和实施的。此条法律条文充分体现了这一特点，故选 A。15 【正确答案】 A【试题解析】 职业性是职业教育的本质特征。其他选项为职业教育的其他重要特征。16 【正确答案】 B【试题解析】 关于教育体制改革的决定提出，“义务教育管理权属于地方”。17 【正确答案】
13、 B【试题解析】 成人教育具有实用性特点，表现在它紧密结合成人在生产和工作中中需要，具有专业对口学习，产学结合，学用结合，为用而学，学以致用的特点。18 【正确答案】 D【试题解析】 我国职业教育法中规定，职业学校设置的基本条件包括：有组织机构和章程、有合格的教师、有符合规定标准的教学场所以及与职业教育相适应的设施设备、有必备的办学资金和稳定的经费来源。没有提到生源问题。19 【正确答案】 D【试题解析】 主考学校是自学考试最基层和最直接的主办机构，主要由全日制普通高校担任。20 【正确答案】 A【试题解析】 学校对学业证书的颁发权力，是国家特许的权力。但并非所有学校都能在设立之日拥有此权力，
14、有的是在批准设立一段时间后，经过有关部门审查和考核，经过批准或认可，才获此权力。若学校出现相关违法行为，有关部门可依法取缔学校该项权力。故只有 A 选项正确。二、多项选择题21 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 教师聘任的特点在于它是教师与学校之间的法律行为；以平等自愿、双向选择为依据；聘任合同具有法律效力；有着严格程序。实行教师聘任制度，有利于促进人才合理流动。22 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 我国未成年人保护法第 5 条规定，“保护未成年人，是国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织、城乡基层群众性自治组织、未成年人的监护人和其他成年公民的共同责任”。23
15、 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 担任教师职务的任职条件一般包括：具备各级各类相应教师的资格；遵守法纪，具有良好的思想政治素质和职业道德；具有相应的教育教学水平和学术水平；具备学历、学位以及工作年限的要求；身体健康，能坚持正常工作。24 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 我国教育法第 9 条规定，“公民不分民族、种族、性别、年龄、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会”。25 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 学制制定的主体是指有权制定学制的团体、组织和个人。我国学制由国务院和国务院授权的教育行政机关来制定的。所以选项 A 不正确。26 【正确答案】 A
16、,B,C,D,E【试题解析】 根据我国幼儿园工作规程，根据幼儿在幼儿园学习的时段，“幼儿园可以分为全日制、半日制、定时制、季节制、寄宿制”。27 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 合理调整我国学制结构的组成部分，各个阶段的教育发展方向是不同的。题中选项都是正确的。28 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 我国义务教育的举办主体不仅包括国家，还包括社会力量。故 C 不正确。29 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 非学历证书体现了非学历教育的多样性、灵活性、实效性的特点。故选 ACE。30 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 教育法规定的行政法律责任具有的基本特征包括：承担
17、主体具有多重性；法律责任的承担具有相互性；法律责任的追究机关及追究程序具有多元性。三、名词解释题31 【正确答案】 教师的义务是指依照法律规定教师从事教育教学工作必须履行的责任，表现为必须作出或不做出一定行为。32 【正确答案】 法律关系就是由法律所确认和调整的人与人之间的权利和义务的关系。33 【正确答案】 民事法律责任是指行为主体不履行民事义务，对产生的后果所应承担的责任。民事法律责任通常是一种损害赔偿责任。34 【正确答案】 高等教育的层次结构是指高等教育中人才培养的纵向等级结构，是按学历层次划分的大学专科以上的学历结构。一般可以划分为专科、本科、研究生教育三个层次。研究生教育又可分为硕
18、士研究生教育与博士研究生教育两个层次。四、简答题35 【正确答案】 根据我国现行法律规定及行政实践，行政违法行为的免责条件大致有以下四类：(1)行为人无责任能力。(2)超过时效。对违法行为的处理须在实施违法行为后的一定期限内完成，如果所实施的违法行为已超过法律所规定的处罚时间，则再追究行为人的法律责任就失去了实际意义，因此违法行为经过了法定追究时效，行为人就不再承担行政法律责任。(3)情节显著轻微。违法行为情节轻微，后果不严重，在一定条件下(如经批评教育，主动认错，态度较好等)，可以免予处罚。(4)符合社会价值取向或者特殊需要。这主要包括：正当防卫行为、紧急避险行为、利害关系人同意的行为、执行
19、必须执行的命令的行为等，这些在行政实践中已普遍适用。36 【正确答案】 教育督导分综合督导、专项督导和经常性检查，由教育督导机构根据本级人民政府、教育行政部门或上级督导机构的决定组织实施。综合督导是对被督导单位的教育工作进行全面督导。专项督导指对教育工作的某一个侧面进行督导。经常性检查，是督导人员对被督导单位随时进行检查。一般不事先通知被督导单位。这种督导方式具有机动灵活、便于操作等特点。教育督导一般应通过听取被督导单位情况汇报，查阅文件材料，召开座谈会，个别了解情况，现场调查等方法进行。37 【正确答案】 (1)一般适用过错责任原则，但根据民法规定，在当事人都没有过错的情况下，可以根据实际情
20、况，由当事人分担民事责任，这就是说，学校事故的归责中也存在着公平原则和无过错原则。(2)实行谁主张谁举证的举证责任原则，也就是说，在学校事故的归责中，主要由受害人就加害人的过错问题举证。(3)受害人对于损害的发生也有过错的，可以减轻侵害人的民事责任，但受害人的轻微过失一般并不影响加害人的责任。(4)加害人的主观过错程度对其赔偿的范围有一定的影响。(5)行为人只对自己的行为过错负责，而不对第三人过错所致的损害负责。38 【正确答案】 实行国家教育考试制度无论对实施国家教育标准、保证教育教学质量，还是对实现教育机会均等、保障受教育者合法权益都有十分重要的影响。在当前办学体制和教育形式日益多样化的情
21、况下，为了保证我国各级各类教育的健康发展，必须制定一定的教育质量标准并对教育质量加以监控，而国家教育考试就是重要的监督手段之一。同时国家统一入学考试，为公民获得非义务教育阶级的受教育机会提供了公平竞争和公正选拔的手段，公民凡符合考试规定条件者，均有权参与公开、公正条件下的平等竞争，这在较大程度上保证了公民受教育机会的均等。国家举办的水平考试或自学考试，则是对公民所达到的教育水平的具有法律效力的认定。无论公民以何种形式参加学习或接受教育，只要通过规定的国家考试，就可以取得相应的资格或学历，从而在就业、升迁等方面得到同等对待，这有利于维护公民的教育权益。五、论述题39 【正确答案】 (1)横向关系
22、。横向关系主要是指在同一组织层次不同部门之间的关系。它主要包括部门的设立以及权力与责任的划分等等。在横向的关系上，不同的组织机构、部门之间是一种平行的关系，既保持着各自的独立性，又是一种相互补充的关系，彼此之间相互制约，而不是一种孤立的、机械分割的关系。如在中小学设置的教务处、总务处等在学校组织机构的层次中属于中间管理层，它们的权力等级相同，但是职能与责任的分工不同。表现在工作过程中既有分工，又有协作；既相互联系，又相对独立。(2)纵向关系。纵向关系主要是指不同层次的组织机构或不同层次的部门之间的关系。纵向关系主要是一种权力与责任之间的隶属关系。一般来说，学校的组织机构划分为三个层次：决策层
23、(经营层)，主要包括校长与书记。 管理层，主要包括教导处、办公室、总务处等等。执行层，主要包括教研组、学科组等等。由于这种层次的差异性，必然要产生权力与责任的隶属关系，否则管理工作就无法运行。(3)纵横交叉关系。在学校管理的过程中，任何一个组织机构、部门乃至于个人都同时具有纵横两种属性，即平行的独立的属性与纵向的服从的属性。学校的组织机构就是通过以人为中心，以权、责为纽带的纵横交叉关系而建立起来的。为理顺不同的组织机构与部门之间的职能关系，在学校组织机构的内部对那些进入人类认知领域中的符合学校管理规律的这种纵横交叉的关系做出了明确的制度上的规定。40 【正确答案】 在义务教育阶段，学校(初级中
24、学和部分小学)实行助学金制度，同时在义务教育免收学费的基础上减免杂费。此外，国家政府鼓励各种社会力量以及个人自愿捐资助学，以不同方式帮助贫困学生接受教育。由全国青少年发展基金会等单位发起，并以设立助学金等形式，长期资助贫困地区品学兼优但又家庭经济困难而失学、辍学的，相继建立了社会力量和各界人士自愿救助贫困辍学少年、儿童和失学女童的“希望工程” 与“春蕾计划”。在中等教育和高等教育，尤其是高等教育阶段，国家对贫困学生通过设立、健全和完善奖学金制度、贷学金制度、勤工助学制度，包括学杂费减免，特困生补助等政策和措施，资助他们完成学业。主要形式有：(1)设立奖学金，用于奖励优秀学生和鼓励报考国家需要的
25、艰苦专业和立志毕业后到艰苦地区工作的学生。(2)设立贷学金，为家庭经济困难，无力解决在校期间生活费用的学生，提供无息贷款。(3)设立勤工助学基金，专门用于在校内勤工助学活动中支付给学生的劳动报酬，学校优先安排家庭经济困难的特殊学生参加勤工助学活动，旨在使家庭经济困难的学生，尤其是特困生得到有效资助以完成学业。(4)减免贫困学生的学杂费。此外，国家和有关教育部门还出台了“特困生补助” 政策，设立专项基金，用于资助经济特别困难的“特困 ”学生。国家鼓励企业事业组织、社会团体以及其他社会组织和个人设立各种形式的助学金，包括勤工助学性质的、针对某些特别专业或特定人群的助学金，使家庭经济困难的学生有机会获得更多的资助。六、案例分析题41 【正确答案】 该县教委的行为已经违法了。根据有关法律规定，县教委作为教育行政机关，对所辖区域内的各级各类学校有行政管理权，但是同时也不得利用这种职权侵犯学校、教师乃至学生等相对人的合法权益。该县教委以教育行政机关名义下发通知，让鼓乐队的小学生在正常学习时间停课参加商业庆祝活动，干扰了学校正常的教育教学秩序，是滥用职权的行为，因而也是违法的行为。县教委的这种违法行为侵害了学校的办学自主权和学生的受教育权。县教委应为自己的违法行为承担行政法律责任。
