1、全国自考（公务员制度）模拟试卷 2 及答案与解析一、单项选择题1 公务员法对公务员的范围重新做了界定，根据规定公务员必须具备三个条件，其中（ ）是公务员最本质的特征。（A）依法履行公职（B）纳入国家行政编制（C）由国家财政负担工资福利（D）三项均属于2 我国主管人事工作和推行人事制度改革的国务院组织部门是（A）中央组织部（B）国务院办公厅（C）劳动部（D）国家人事部3 谗针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象，现行公务员制度实行（A）分类管理体制（B）勤政廉政保障机制（C）法制化管理机制（D）新陈代谢机制4 嚣我国公务员法赋予公务员（ ）的权利，但其却并不能完全满足权利定义三要素
2、，尤其是自主性要素。（A）批评建议（B）参加培训（C）获得工作条件（D）其他法定5 下列实行职位分类的国家和实行品位分类的代表国家分别是（A）美国和英国（B）中国和英国（C）中国和美国（D）法国和美国6 在我国公务员体制中，国务院总理属于（ ）职务序列。（A）专业技术类（B）综合管理类（C）行政执法类（D）其他类别7 在公务员中，办事员对应的级别为（A）1622（B） 1724（C） 1927（D）18268 下列不属于公务员法规定的公务员必须具备的条件是（A）良好的品行（B）无传染性疾病（C）无刑事犯罪纪录（D）本科以上学历9 有关公务员录用的平等竞争原则说法错误的是（A）公民在公务员录用考
3、试中权利平等（B）公务员录用考试对报考者条件未作任何限制（C）公民不因民族、性别而受歧视（D）职位的要求要经省级以上主管机关批准10 依据中华人民共和国公务员法对公务员进行考核的考核方式是（A）平时考核（B）年度考核（C）晋升考察（D）录用考核11 根据我国公务员法，评价公务员的主要依据是（A）能（B）勤（C）绩（D）廉12 保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径是（A）公务员录用考试（B）职务任免与升降（C）公务职务回避（D）组织考察13 从实际操作看，委任制公务员职务任免行为的完成所要具备的要素中不包括（A）主体（B）条件（C）程序（D）客体14 我国公务员惩戒制度最早可追溯到的规定是（
4、A）国家行政机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定 （B） 国家公务员暂行条例（C） 公务员法（D）国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定 15 针对公务员在履行日常本职工作中作出的突出成绩，以年度考核为基础的奖励是（A）物质奖励（B）精神奖励（C）定期奖励（D）及时奖励16 以政府名义给予国家公务员最高层次荣誉称号授予权限的部门是（A）全国人大常委会（B）全国政协（C）中共中央（D）国务院17 从事有损于国家统一和民族团结活动是违反了国家公务员的哪项纪律?（A）工作纪律（B）政治纪律（C）财经纪律（D）廉政纪律18 公共管理硕士的英文简称是（A）MBA（B） MPA（C） DPA（D）I
5、MBA19 我国干部教育培训的主管机关是（A）各级行政学院（B）各级党校（C）各级政府人事部门（D）中央组织部20 下列不属于培训需求分析方法的是（A）案例分析法（B）全面分析法（C）直接观察法（D）关键人物访谈法21 可以将学员对教师的依赖程度降到最低程度的公务员培训方法是（A）课堂讲授法（B）全面分析法（C）案例分析法（D）角色扮演法22 我国公务员实行职务级别工资制始于（A）1956 年（B） 1985 年（C） 1993 年（D）2006 年23 作为工资结构的主体，（ ）是确定公务员退休金、抚恤金等项目的主要依据。（A）工龄工资（B）级别工资和奖金（C）职务工资和津贴（D）基本工资2
6、4 下列选项中，属于公务员福利作用的是（A）解除公务员后顾之忧，调动工作积极性（B）为暂时丧失劳动能力的公务员提供必要的物质帮助（C）保护公务员的切身利益，使其产生职业的优越性，工作的自豪感和荣誉感（D）提高公务员的物质文化生活水平，增加公务员队伍的吸引力和凝聚力25 公务员生育保险制度的主要法律依据是国务院于 1988 年 7 月 21 日颁发的（A）女职工劳动保护规定（B） 关于实行国家公务员医疗补助的意见（C） 关于建立女职工生育保险制度的决定（D）关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定 26 免职是由于（A）公务员个人意愿引起（B）法定的事由引起（C）健康原因引起（D）家庭原因引起27
7、 领导成员因工辞职，应当在接到党委通知后几日内向任免机关提出申请?（A）3（B） 10（C） 5（D）728 公务员对国家行政机关作出的涉及本人权益的人事处理决定不服时，向有关机关说明和陈述的，称为（A）公务员申诉（B）公务员复核（C）公务员控告（D）公务员检举29 依照公务员制度的有关规定，能够受理公务员控告的专门机关是（A）公务员所在单位（B）本级政府人事部门（C）当地人民法院（D）本级政府行政监察机关30 人事仲裁庭由（ ）名以上的单数仲裁员组成。（A）3（B） 7（C） 5（D）9二、多项选择题31 公务员法是关于公务员的法律。（A）义务（B）权利（C）权力（D）管理规范（E）职位32
8、 在我国公务员录用中，需要公开的事项包括（A）录用考试的政策、法规要公开（B）录用考试的基本信息要公开（C）录用考试的方法和程序要公开（D）录用考试的成绩要公开（E）录用结果要公开33 实行聘任制的条件有（A）平等协商（B）机关的选择（C）省级以上公务员主管部门批准（D）在规定的编制限额和工资经费限额内进行（E）工作需要34 与公务员培训相关的法律法规和文件规定有（A）国家法律（B）党内工作条例（C）所在部门规章（D）党和政府相关文件（E）所在部门制度35 下列对退休的叙述正确的是（A）是一种人事管理制度（B）可享受相应的政治待遇（C）可领取一定养老保险金（D）是对丧失工作能力的公务员的安置（
9、E）所在部门制度三、简答题36 上级的命令要具有合法性，需要符合哪几个方面的要求?37 简述我国公务员录用考试的内容。38 简述公务员奖励的特征。39 简述公务员福利的作用。四、论述题40 试述我国公务员制度的中国特色。41 试述公务员辞去领导职务的类型。五、案例分析题42 税务局要提拔一批干部，具体情况如下：(1)A，副调研员，连续 5 年考核为称职，参加工作 8 年，大学文化。(2)B，副处长 3 年，连续 2 年考核为优秀，参加工作 15 年，大学文化。(3)C，新调入赵副局长的外甥，副处长 3 年，连续 3 年考核为称职，参加工作 16 年，大学文化。(4)D，副局长 4 年，去年考核
10、基本称职，参加工作 20 年，大学文化。(5)主任科员 1 年，连续 2 年考核为称职，参加工作 6 年，大学文化。请你根据相关规定，指出哪些人具有职务晋升的资格。全国自考（公务员制度）模拟试卷 2 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 C【试题解析】 本题考查公务员定义。在我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，所以必须是三项均具备的特征，但是最本质的是由国家财政负担工资福利。2 【正确答案】 D【试题解析】 在我国，国家人事部主管人事工作，按照邓小平同志关于改革干部人事制度的理论和党中央关于改革干部人事工作的指示精神，开展了建立和推行公务员制度的
11、其他准备工作。3 【正确答案】 B【试题解析】 我国实行勤政廉政保障机制是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革。4 【正确答案】 B【试题解析】 我国公务员法虽然规定了公务员享有参加培训的权利，但这项权利不能完全满足权利定义的三个要素，特别是自主性要素。5 【正确答案】 A【试题解析】 近年来，以英国为代表的品位分类，开始重视公务员的专业化建设；以美国为代表的职位分类，开始重视通才的培养与流动。6 【正确答案】 B【试题解析】 综合管理类领导职务名称根据宪法、有关法律、职务层次和机构规格设置确定。例如，宪法第八十六条规定，国务院由下列人员组成：总理，副总理若干人，国
12、务委员若干人，各部部长，各委员会主任，审计长，秘书长。7 【正确答案】 C【试题解析】 根据公务员职务与级别关系对应表，办事员对应的级别为 1927。8 【正确答案】 D【试题解析】 在我国，根据教育事业的现状，报考公务员一般要求大专以上学历，报考中央和省级公务员一般要求大学本科以上学历。但特殊情况经上级主管部门批准，可以适当放宽。选项 A、B、C 是报考公务员必备的基本条件。9 【正确答案】 B【试题解析】 尽管说公民在公务员录用考试中有平等权利，并不等于说在考试录用中不能有具体的资格限制。相反，我国公务员录用考试中对应试者的年龄、文化程度、工作经历等做了种种限制。10 【正确答案】 B【试
13、题解析】 年度考核、录用考察、晋升考察三者的法律依据不同：年度考核的依据是中华人民共和国公务员法；录用考察的依据是公务员录用相关法规；晋升考察的依据是公务员晋升相关法规。11 【正确答案】 C【试题解析】 在公务员考核内容中，绩，指公务员的工作实绩。在全面考核德、能、勤、绩、廉的基础上，对公务员的考核要着重考核工作实绩，把工作实绩作为评价公务员的主要依据。12 【正确答案】 B【试题解析】 对于机关来说，职务任免与升降是保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径。13 【正确答案】 D【试题解析】 从实际操作来看，委任制公务员职务任免行为的完成，要具备主体、条件、程序三要素。14 【正确答案】
14、D【试题解析】 在中国，公务员惩戒制度渊源于 1957 年全国人民代表大会常委会批准国务院发布的国务院关于国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定。15 【正确答案】 C【试题解析】 所谓定期奖励是指以年度为时间单位且以年度考核为基础的奖励，是针对公务员在履行日常本职工作中作出突出成绩的奖励。16 【正确答案】 D【试题解析】 根据行政机关公务员奖励权限配置表，我国授予公务员荣誉称号的最高层次的部门是国务院。17 【正确答案】 B【试题解析】 公务员的政治纪律要求公务员不得从事有损于国家统一和民族团结的活动。18 【正确答案】 B【试题解析】 MPA 是公共管理硕士的英文简称。19 【正确答案】 D
15、【试题解析】 十部教育培训工作条例(试行)规定：全国干部教育培训工作实行在党中央领导下，南中央组织部主管，中央和国家机关有关：作部门分工负责，中央和地方分级管理的体制。20 【正确答案】 A【试题解析】 培训需求分析的主要方法有；问题分析法、全面分析法、直接观察法、民意测验或问卷调查法、关键人物访谈法、文献调查法、小组讨论或专家讨论法(如德尔菲法) 、工作样本法等。21 【正确答案】 C【试题解析】 案例分析法可以将学员对教师的依赖程度降到最低限度。22 【正确答案】 C【试题解析】 1993 年 10 月 1 日，我国实行公务员制度，公务员实行的是“职务级别工资制”。23 【正确答案】 D【
16、试题解析】 在我国，基本工资即职务工资和级别工资，是工资结构的主体，是确定公务员退休金、抚恤金等项目的主要依据。24 【正确答案】 D【试题解析】 公务员的福利的作用之一是可以提高公务员的物质文化生活水平。25 【正确答案】 A【试题解析】 1988 年 7 月 21 日，国务院颁发的女职工劳动保护规定是公务员生育保险制度的主要法律依据。26 【正确答案】 B【试题解析】 免职是由于法定的事由引起的，如因转换职位任职的，离开工作岗位学习超过一定期限的，因健康原因不能坚持正常工作的等等。27 【正确答案】 D【试题解析】 在我国，领导成员因公辞职，应当在按到党委(党组)通知后七日内，向任免机关提
17、出书面申请。28 【正确答案】 A【试题解析】 所谓公务员申诉是指公务员依据公务员法的规定，对国家机关作出的涉及本人合法权益的人事处理决定不服时，向有关机关说明和陈述，并要求采取措施予以纠正和保护的行为。29 【正确答案】 D【试题解析】 受理机关是指拥有控告管辖权的法定机关，这类机关应该是与公务员所在机关具有领导、监督、监察或检查关系的机关，如行政监察机关和党的纪律检查机关。30 【正确答案】 A【试题解析】 在我国，仲裁委员会处理人事争议案件，实行仲裁庭制度，仲裁庭由三名以上(含三名) 的单数仲裁员组成。二、多项选择题31 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 本题考查公务员权利和义务的法
18、律保障。公务员法对于公务员的权利、义务和管理规范予以法律监督与保障。32 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 在我国公务员录用中，需公开的事项应有：(1)录用考试的政策、法规要公开；(2)录用考试的基本信息要公开；(3) 录用考试的方法和程序要公开；(4)录用考试的成绩要公开；(5)录用结果要公开。33 【正确答案】 B，C ，D，E【试题解析】 实行聘任制的条件有：(1)工作需要；(2)机关的选择；(3)省级以上公务员主管部门批准；(4)在规定的编制限额和工资经费限额内进行。34 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 到目前为止，与公务员培训的相关法律法规和文件规定归纳起来主要有三
19、大类：国家法律、党内条例以及其他党和政府文件。35 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 在我国，退休是指公务员达到规定的年龄，工作时间达到一定的年限，或者丧失工作能力，办理有关的手续离开工作岗位，享受相应的政治待遇和领取一定养老保险金，以安度晚年的一种人事管理制度。三、简答题36 【正确答案】 (1)权限要合法，即上级不得在自己法定职权范围以外发布命令；(2)内容要合法，即命令的内容不得与宪法和法律的规定相冲突；(3)程序要合法，即命令发布的时间、要素、格式等不得与相关法律规定的程序相冲突。37 【正确答案】 (1)知识测验。主要包括基础知识和专业知识两个部分。(2)智力测验，或叫能
20、力测验。主要是对应试者记忆能力、分析观察能力、综合归纳能力、数目能力、文字表达能力以及语言关系能力等一般能力的综合测验。(3)技能测验。主要包括应试者处理实际问题的速度与质量，检验应试者对知识与智力运用的程度和能力。38 【正确答案】 (1)公务员奖励的主体(授奖主体)就是公务员所在机关或者上级机关，即拥有受奖权限的机关。(2)公务员奖励的对象(受奖对象)就是公务员个人或者公务员集体。(3)公务员奖励必须依法进行。39 【正确答案】 (1)公务员的福利是对公务员的基本生活需要给予必要的保障。(2)公务员的福利可以提高公务员的物质文化生活水平。(3)公务员福利的作用还可以增加公务员队伍的吸引力和
21、凝聚力，可以稳定公务员队伍，提高满意度，减少流失率。四、论述题40 【正确答案】 我国公务员制度的特色主要体现在与国外公务员制度相比较的特色和与传统干部人事管理制度相比较的两大方面：(1)与国外公务员制度相比较的特色：坚持党的基本路线； 坚持党管干部的原则； 坚持德才兼备的用人标准；坚持全心全意为人民服务的宗旨。(2) 与传统干部人事管理制度相比较的特色：实行分类管理体制； 实行激励竞争机制 实行新陈代谢机制；实行勤政廉政保障机制；实行法制化管理体制。这五点原则也成为中国特色的公务员制度的重要内容。41 【正确答案】 公务员辞去领导职务有以下四种类型：(1)因公辞去领导职务。是指担任领导职务的
22、公务员因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任的领导职务。异地或异职位调动的，首先要辞去现任的领导职务。因公辞去领导职务主要适用于人大、政协选举产生的领导干部。(2)自愿辞去领导职务。是指担任领导职务的公务员因个人或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时，自行提出辞去现任领导职务。(3)引咎辞去领导职务。是指担任领导职务的公务员，因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任的，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。(4)责令辞去领导职务。是指按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。责令辞职有两种情形：领导成员应当引咎辞职而本人不提出辞职的；任免机关认定其不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的。五、案例分析题42 【正确答案】 只有 A、B 具有职务晋升的资格。 (1)根据相关规定，无论晋升领导职务，还是非领导职务，公务员必须在近两年年度考核中定为优秀或近三年年度考核中定为称职以上。D 去年考核基本称职，不符合条件。 (2)E 任主任科员一年，不符合晋升资格中对在下一级职务工作年限要求，也没有达到晋升对近年来考核等次的要求，因而也不符合。(3)C 是赵副局长的外甥，理应进行任职回避，因此 C也不符合条件。
