1、全国自考（公务员制度）模拟试卷 15 及答案与解析一、单项选择题1 下列组织中属于参照公务员制度进行管理，但其工作人员的称谓不叫公务员的是（ ）（A）地方政协（B）检察院（C）共青团机关（D）省公安厅2 正式宣布我国将建立和推行中国特色的公务员制度是在（ ）（A）党的十三大（B）党的十四大（C）党的十六大（D）党的十七大3 我国公务员制度与原干部人事制度相区别的首要特点是（ ）（A）法制化管理机制（B）分类管理机制（C）激励竞争机制（D）勤政廉政保障机制4 根据我国公务员法的规定，下列不属于公务员的义务的一项是（ ）（A）忠于宪法（B）保守秘密（C）保持 “政治中立”（D）忠于国家5 在人事分
2、类中，品位分类强调的是（ ）（A）以“人”为中心（B）以 “事” 为中心（C）以 “学历” 为中心（D）以“职务 ”为中心6 在我国公务员体制中，国务院总理属于（ ）（A）专业技术类职位（B）综合管理类职位（C）行政执法类职位（D）其他类别职位7 我国公务员的级别与工资待遇的关系是（ ）（A）确定公务员工资的唯一依据（B）与职务一样，是确定工资待遇的重要依据（C）是确定工资待遇的参考依据（D）无关8 我国公务员录用的原则中，应该（ ）（A）以公开为目的（B）以竞争为目的（C）以平等为目的（D）以择优为目的9 录用公务员的首要程序是（ ）（A）审核编制限额（B）审核职位空缺情况（C）发布招考公告
3、（D）进行资格审查10 公务员考核制度的主要形式是（ ）（A）平时考核（B）定期考核（C）录用考察（D）晋升考察11 评价公务员的主要依据是公务员的（ ）（A）政治觉悟（B）思想道德（C）工作实绩（D）生活作风12 我国公务员考核的等次分为（ ）（A）3 等（B） 4 等（C） 5 等（D）6 等13 公务员年度考核被确定为基本称职等次的，可以（ ）（A）降低一个职务层次任职（B）晋升一个工资档次（C）不享受年度考核奖金（D）享受年度考核奖金14 任免县政府工作部门副主任科员的机关是（ ）（A）县政府的工作部门（B）县政府（C）县政府人事局（D）县委组织部15 下列哪种情形下公务员职务将自行免
4、除?（ ）（A）被劳动教养的（B）挂职锻炼的（C）转任的（D）轮换的16 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，作出贡献的行为应给予的奖励是（ ）（A）防止事故有功奖（B）英勇斗争功绩奖（C）其他功绩奖（D）抢险救灾贡献奖17 国家公务员参加非法组织的行为直接违反了（ ）（A）政治纪律（B）廉政纪律（C）组织纪律（D）道德纪律18 下列公务员的行政处分种类中最重的一种处分是（ ）（A）警告（B）记过（C）降级（D）撤职19 下列不属于公务员法定培训类型的是（ ）（A）初任培训（B）转任培训（C）任职培训（D）专门业务培训20 开展公务员培训活动的第一步是（ ）（A）培训需求分析（B）培训规划（C）
5、培训设计（D）培训评估21 下列不属于公务员回避类型的是（ ）（A）民族回避（B）公务回避（C）任职回避（D）地域回避22 国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务，是指公务员交流中的（ ）（A）调任（B）转任（C）挂职锻炼（D）委任23 下列关系中属于公务员应该回避的是（ ）（A）师生关系（B）同学关系（C）战友关系（D）父子关系24 按照公务员的职务、级别、年功和实际贡献，确定工资标准的一种工资制度是（ ）（A）职级工资制（B）基础工资制（C）工龄工资制（D）实绩工资制25 我国现行国家公务员工资制度的特点是
6、（ ）（A）以级别工资为主，以岗位津贴为辅（B）以职务工资为主，以奖金津贴为辅（C）以职级工资为主，以奖金津贴为辅（D）以基础工资为主，以工龄工资为辅26 国家为保护公务员的身体健康，每年安排公务员集中一段时间进行轮休作出的规定是（ ）（A）非法定假（B）年休假（C）探亲假（D）事假27 下列有关辞去公职说法，不正确的是（ ）（A）公务员辞去公职的权利可自由地享有（B）辞去公职是公务员自主择业的权利（C）辞去公职权利也受到一定的限制（D）公务员的职业直接关系到国家的安全和利益28 予以辞退的公务员应具备的条件是（ ）（A）因能力不足而不能胜任现职工作的（B）年度考核被确定为不称职的（C）一年内
7、旷工累计超过 15 天的（D）所在机关需要调整工作时，本人拒绝合理安排的29 申诉者仅限于对机关作出的涉及本人的具体决定不服的公务员。（ ）（A）行政处分（B）人事处理（C）行政处罚（D）合法权益30 在公务员径直申诉程序中，公务员对涉及本人的人事处理不服的可以向哪个部门提出申诉? （ ）（A）同级公务员主管部门（B）原处理机关（C）同级人大常委会（D）人民法院二、多项选择题31 与资本主义国家公务员的分类制度相比较，我国公务员分类制度的特点在于（ ）（A）所有公务员不论职务高低，都按党和政府对他们的要求做人办事（B）推行职位分类模式（C）推行品位分类模式（D）推行职位分类为主，职位分类与品位
8、分类相结合的模式（E）推行品位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式32 我国公务员级别确定与晋升的依据有（ ）（A）所任职务（B）德才表现（C）工作实绩（D）资历（E）学历33 在公务员考核指标体系中，“绩” 包括（ ）（A）出勤率（B）完成工作的数量（C）完成工作的质量（D）处理业务的能力（E）产生的效益34 下列属于公务员培训公共必修课主要内容的有（ ）（A）公共管理（B）法律法规（C）形式逻辑（D）现代科技（E）市场经济35 各国公务员保险制度的内容基本为（ ）（A）医疗保险（B）伤残保险（C）失业救济（D）丧葬补助（E）遗族补助三、简答题36 简述我国公务员职务与级别的含义及其关系
9、。37 简述我国公务员考试内容中的知识测验。38 简述晋升领导职务的资格。39 简述外国公务员回避的形式。四、论述题40 将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事制度对比，说明其科学性。41 试述我国党政领导干部交流的范围与方式。五、案例分析题41 某市级工商局机关现有干部职工共 450 人，其各领导层级及职位上的人员构成如下表所示： 根据我国公务员法对公务员职位和级别的规定，回答下列问题，并说明其原因：42 该局处于领导职务序列的人员共有多少人，分别是何职务?43 该局的全体人员处于我国公务员级别的 17 级以上的非领导职务序列人员最多可能有多少人?44 该局现根据干部职务和级
10、别两个原则相结合的依据，发放春节福利(实物)，年轻的副局长小王比工龄长很多的副处长老李得到还少，这可能是什么原因造成的?45 老李现任某处的副处长，他在该局工作已经超过 20 年，在他的职务层次上已经处于最高层次，但是他还有 4 年就将到达退休年龄。如果在此期间他还有一次公开竞聘上岗的机会，而且规定不能破格晋升，那么在他的职务序列上最多还有多少晋升空间?全国自考（公务员制度）模拟试卷 15 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 C【试题解析】 根据我国公务员法，工会机关、共青团机关、妇联机关等是参照公务员制度进行管理的机关，但其工作人员的称谓则不叫公务员。2 【正确答案】 A【试题解析】
11、党的十三大正式宣布，我国将建立和推行中国特色的公务员制度。3 【正确答案】 B【试题解析】 在原干部人事制度中，无论什么干部，统统按一个模式管理，这样不利于优秀人才脱颖而出，助长了“官本位”思想的滋生，甚至带来人事管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。因此，分类管理就成为与原干部人事制度相区别的首要特点。4 【正确答案】 C【试题解析】 我国公务员的义务有：(1)忠于宪法的义务；(2)依法履职的义务；(3)为民服务的义务；(4)忠于国家的义务；(5)服从命令的义务；(6)保守秘密的义务；(7)保持操行的义务；(8)公正清廉的义务；(9)其他法定的义务。5 【正确答案】 A【试题解析】 职位分类与
12、品位分类两种分类方式各有长短。品位分类是以“人”为中心的分类，侧重人的资历条件，职位分类是以“事”为中心的分类，侧重职位的职务、职责与职权。6 【正确答案】 B【试题解析】 机关中除行政执法类职位、专业技术类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位称为综合管理类职位，因此，国务院总理属于综合管理类职位。7 【正确答案】 B【试题解析】 在我国，级别是确定工资待遇的一个重要依据。8 【正确答案】 D【试题解析】 在我国，公务员录用是以择优为目的。9 【正确答案】 C【试题解析】 公务员录用的第一个程序是发布招考公告。10 【正确答案】 B【试题解析】 公务员考核分为平时考核和定期考核两
13、种类型，其中定期考核是考核制度的主要形式。11 【正确答案】 C【试题解析】 我国公务员法规定，对公务员的考核要着重考核工作实绩，把工作实绩作为评价公务员的主要依据。12 【正确答案】 B【试题解析】 我国新颁布的公务员法吸收了各地、各部门的意见，将公务员的考核等次划分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。13 【正确答案】 C【试题解析】 公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：(1)对其诫勉谈话，限期改进；(2)本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；(3)一年内不得晋升职务；(4)不享受年度考核奖金。14 【正确答案】 A【试题解析】 在我国，
14、任免县政府工作部门副主任科员的机关是县政府的工作部门。15 【正确答案】 A【试题解析】 公务员职务自行免除的情形：(1)受到刑事处罚或劳动教养的；(2)受到行政撤职或开除处分的；(3)被辞退的；(4)因机构变动失去职位的；(5)死亡的。16 【正确答案】 D【试题解析】 在我国，在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身，作出贡献的行为应给予的奖励名称是抢险救灾贡献奖。17 【正确答案】 A【试题解析】 公务员的政治纪律要求公务员不得组织或者参加非法组织，不得组织或者参加罢工。18 【正确答案】 D【试题解析】 公务员的处分种类由轻到重共有六种：(1)警告；(2)记过；(3)记大过；(4)降级； (5
15、)撤职；(6)开除。因此，在本题所给的四种处分中，撤职是最重的一种处分。19 【正确答案】 B【试题解析】 我国公务员培训主要有：初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训等四大类法定化的培训类型。20 【正确答案】 A【试题解析】 培训需求分析是开展公务员培训活动的第一步。21 【正确答案】 A【试题解析】 公务员法规定，公务员的回避有任职回避、地域回避、公务回避三种。22 【正确答案】 A【试题解析】 在我国，调任是指国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务的人员调入国家机关担任领导职务或者副调研员以上及其他相当职务层次的非领导职务。23 【正确答案】 D【试题解析】 公务员应该回避
16、的四种亲属关系是：夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系。24 【正确答案】 A【试题解析】 所谓职级工资制是指按照公务员的职务、级别、年功和实际贡献，确定工资标准的一种工资制度。25 【正确答案】 C【试题解析】 以职级工资为主，以奖金津贴为辅是我国目前国家公务员工资制度的特点。26 【正确答案】 B【试题解析】 在我国，年休假是国家为保护公务员的身体健康，每年安排公务员集中一段时间进行轮休作出的规定。27 【正确答案】 A【试题解析】 公务员的职业直接关系到国家的安全和利益，关系到政府工作的正常运转，关系到社会的稳定，公务员职业的这种特殊性，使得进入和退出这一职业都受到相
17、应的限制，也就是说公务员辞去公职的权利并非自由地享有。28 【正确答案】 D【试题解析】 我国公务员法第八十三条规定，公务员有下列情形之一的，予以辞退：(1)年度考核中，连续两年被确定不称职的；(2)不胜任现职工作，又不接受其他安排的；(3)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；(4)不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作，又不宜给予开除处分的；(5)旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，应予以辞退。29 【正确答案】 B【试题解析】 在我国，申诉者仅限于对机关作出的涉及本
18、人的具体人事处理决定不服的公务员。30 【正确答案】 A【试题解析】 在我国，当公务员在径直申诉程序中对涉及本人的人事处理不服时可以向同级公务员主管部门提出申诉。二、多项选择题31 【正确答案】 A,D【试题解析】 我国公务员具有不同于资本主义国家的分类制度，特点在于：(1)在我国各级国家机关中，所有公务员不论职务高低，都按党和政府对他们的要求做人办事；(2)实行以职位设置的科学性为基础，兼有我国传统的品位因素，即推行职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式。32 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 公务员的级别根据所任职务及德才表现、工作实绩和资历确定与晋升。33 【正确答案】 B
19、,C,E【试题解析】 绩是指公务员的工作实绩，它包括完成工作的数量、质量和所产生的效益。34 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 公务员培训公共必修课的主要内容包括：(1)公共管理；(2)法律法规；(3)市场经济；(4)现代科技；(5)行为规范。35 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 从世界范围来看，各国公务员保险制度的内容基本为：医疗保险、伤残保险、失业救济、丧葬补助和遗族补助。三、简答题36 【正确答案】 (1)职务是公务员所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。职务把人和事结合在一起，把职权与职责结合起来。(2)级别是反映公务员职务、能力、业绩、资历的综
20、合标志。(3)公务员既有职务、又有级别，两者不是彼此取代的关系，而是“一职数级，上下交叉”的对应关系。37 【正确答案】 主要包括基础知识和专业知识两个部分。基础知识主要是指担任公务员必备的基本知识，如政治理论方面的哲学、邓小平理论与“三个代表” 重要思想以及科学发展观等理论，法律，行政管理，公文写作，科技，申论与行政职业能力测验等；专业知识主要是指从事某一专业或职位所必备的业务知识。38 【正确答案】 按照干部任用条例规定，公务员晋升领导职务应当具备下列资格：(1)提任县(处)级领导职务的，应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。(2)提任县(处)级以上领导职务的，一般应当具有在下一级两
21、个以上职位任职的经历。(3)提任县(处)级以上领导职务，由副职提任正职的，应当在副职岗位工作两年以上，由下级正职提任上级副职的，应当在下一级正职岗位工作三年以上。(4)一般应当具有大学专科以上文化程度，其中地(厅)、司(局)级以上领导干部一般应当具有大学本科以上文化程度。(5)应当经过党校、行政院校或者组织(人事) 部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训。(6)身体健康。(7)提任党的领导职务的，应当符合中国共产党章程规定的党龄要求。按照有关规定，晋升科级正职领导职务，应当任下一级职务两年以上；晋升科级副职领导职务，应
22、当任下一级职务三年以上；晋升科级正副职领导职务，应当具有高中、中专以上文化程度。39 【正确答案】 (1)血亲关系。(2)夫妻关系。(3)姻亲关系。(4)拟制亲关系。四、论述题40 【正确答案】 (1)实行分类管理体制。这是针对我国传统的高度集中的人事管理制度弊端所进行的改革。在原干部人事制度中，无论什么干部，统统按一个模式管理，这样不利于优秀人才脱颖而出，助长了“官本位” 思想的滋生，甚至带来人事管理中的不正之风乃至腐败现象的滋长。因此，分类管理就成为与原干部人事制度相区别的首要特点。(2)实行激励竞争机制。这是针对我国原干部人事管理长期存在的端“铁饭碗” 、坐“铁交椅”，而缺乏生机和活力所
23、进行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏竞争机制，长期存在着干好干坏一个样、干多干少一个样等弊端，挫伤了广大干部的积极性，助长了上班混日子的懒惰习气。实行公务员激励机制，从公务员“进口” 管理到使用管理的诸个环节，都鼓励竞争。(3)实行新陈代谢机制。这是针对我国原干部人事管理遗留的能进不能出、能上不能下以及领导任职年龄偏高等弊端而进行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏严格的淘汰与退休机制，长期存在干部进来后只要不犯大错，就终身任职，很难辞退不称职干部的问题。有的干部到了退休年龄也不退。因此，出现了人浮于事、机构臃肿、人员超编等现象。实行公务员的新陈代谢机制后，使公务员能进、能出，从而增强与保
24、持了国家机关的活力。(4)实行勤政廉政保障机制。这是针对我国原国家机关及其工作人员中滋生的消极、腐败现象所进行的改革。由于处在由计划经济向市场经济的转轨时期，有些思想不健康的人钻了制度不健全的空子。他们或者“出勤不出力” ，或者贪污受贿、道德败坏，严重损害了国家机关在人民群众中的形象，也引起了人民群众的不满。从制度上促进公务员勤政为民，廉洁奉公，保证了各级国家机关及公务员队伍形成既有一心为公的高效率的工作作风，又有为政清廉、为民谋福利的良好形象，从而使以往那种“出勤不出力 ”的陋习得以纠正与克服，为政不廉的腐败现象得以防止和消除。(5)实行法制化管理体制。这是针对原干部人事制度存在着人治弊端所
25、进行的改革。以前国家机关人事管理体制与运行机制中，从总体上来看缺乏配套的法律化、制度化的规范体系，带有一定的主观随意性。建立公务员制度后，可以改变过去人事管理中法规不健全的状况。克服以往那种干部人事管理中存在的人治现象与缺法少规，甚至有法不依等弊端。41 【正确答案】 (1)干部交流可以在地区之间，部门之间，地方与部门之间，党政机关与国有企业事业单位、人民团体、群众团体之间进行。(2)地(厅) 级干部一般在本省 (自治区、直辖市)内交流，根据工作需要，也可跨省( 自治区、直辖市)交流。县( 处)级干部一般在本市( 地、州、盟)范围内交流，根据工作需要，县(市、区、旗) 委书记、县(市、区、旗)
26、 长可在本省(自治区、直辖市)范围内交流。(3)地区之间的干部交流，重点围绕国家经济社会发展战略和人才战略、地方经济社会发展布局和支柱产业及重大项目建设进行。(4)中央和国家机关、省级党政机关应当注意选调有地方工作经验的干部，特别是市(地、州、盟) 、县(市、区、旗) 党政领导班子中的优秀年轻干部到机关任职，同时根据工作需要有计划地选派机关干部到地方任职。(5)实行党政机关与国有企业事业单位之间的干部交流。选调国有企业事业单位领导人才到党政机关任职，推荐党政领导干部到国有企业事业单位任职。(6)实行干部双重管理、以上级业务部门为主管理的单位的领导干部，可在本系统内交流，也可与地方或者其他系统交
27、流。五、案例分析题42 【正确答案】 我国的公务员领导职务有 10 个层次，即国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。根据本题的情况，该局有从副处级到正局级共 4 级领导职务。而相当于(副) 局级的(副) 巡视员和相当于(副)处级的( 副)调研员则属于非领导职务序列。所以该局处于领导职务的是 1(局长)+4(副局长)+l(纪检组长)+25( 正处长)+45( 副处长 )=76 人。共 76 人处于领导职务序列。43 【正确答案】 根据职务与级别的对应关系，处于 17 级以上的公务员最低应为乡科级正职主任科员以上的公
28、务员，根据题意“最多可能” ，可以假定该局的主任科员以上人员都已达到 17 级。同时，由于题目规定的是非领导职务序列人员，所以符合要求的是 3(巡视员)+2(副巡视员)+32( 正、副职调研员)+141(主任科员)=78 人。44 【正确答案】 公务员的职务和级别是确定公务员各种福利待遇的两个最重要指标。小王虽然是副局长，但因为资历比较浅，有可能出于副局级干部的最低级别15 级；而老李虽然在职务层次上较低，但是由于资历、德才表现等原因处于副处级的最高级别 14 级。如果该局在分发福利时对于级别给予的权重较高，则有可能职务层次低的老李比副局长小王得到的多。45 【正确答案】 从职务层次的晋升上，老李有可能有一次晋升到正处长的机会；从级别上，如果老李的表现足够优秀，则在晋升到正处长的同时能够获得最多 2 个级别的上升(从 14 级到 12 级)。
