1、云南省申论 -23 及答案解析 (总分： 100.00，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 4，分数： 100.00) 1.假定你是江苏经济主管部门工作人员，请根据给定资料，概括江苏省在金融危机中所受的影响以及采取的应对措施，整理成一份情况反映。 要求： (1)内容全面，主旨突出，表述简洁。 (2)字数 400 字左右。（分数： 20.00） _ 2.根据给定资料提供的信息，请提出江苏省中小企业脱困的对策思路。 要求： (1)分析切中要害，表述简明扼要。 (2)字数不少于 300 字。（分数： 20.00） _ 3.给定资料反映，金融危机给民生也带来了影响。根据你对材
2、料的理解，请指出当前民生问题主要体现在哪些方面，并指出改善民生的重点。 要求： (1)视野开 阔，思路清晰； (2)表述简洁，条理清楚； (3)字数300 字左右。（分数： 20.00） _ 4.金融危机爆发后，江苏省经济发展和企业不同程度受到冲击，有人认为这对经济发展、企业生存带来了危机，有人认为是机遇。请根据你对给定资料的理解，站在江苏省的立场上，自选角度，自拟标题，写一篇文章。 要求： (1)观点明确，见解独到，认识深刻； (2)结构完整，条理清晰，内容充实； (3)语言流畅，字数 800-1000 字左右。（分数： 40.00） _ 云南省申论 -23 答案解析 (总分： 100.00
3、，做题时间： 90 分钟 ) 一、 B注意事项 /B(总题数： 4，分数： 100.00) 1.假定你是江苏经济主管部门工作人员，请根据给定资料，概括江苏省在金融危机中所受的影响以及 采取的应对措施，整理成一份情况反映。 要求： (1)内容全面，主旨突出，表述简洁。 (2)字数 400 字左右。（分数： 20.00） _ 正确答案： () 解析：世界金融危机导致国内外经济环境急剧变化，江苏省全年经济增速高开低走，并且面临继续回落的挑战，外贸出口急剧下滑，工业经济增速大幅回落。同时实体经济受到冲击，部分企业生产经营和出口面临诸 多困境，如产销增幅放缓，财税增速放缓，劳资纠纷加剧，部分企业开始裁员
4、，新项目减少，规模开始压缩。 为应对一系列的负面影响，江苏省提出了“扩内需、抗风险、保增长、促转型”的总体思路，把结构调整作为统领全省经济工作的主线，远近结合调结构，抢抓机遇促转型。采取多种有效措施，防止经济大起大落，保持经济持续平稳快速增长，加快转变经济发展方式，提高经济运行的质量与效益，坚持可续发展，切实改善民生。各企业也纷纷采取降本节耗、商务定制、订单与价格挂钩、产品和市场多元化等方式，将出口转向中东、非洲和国内市场等具体措施，来化解 金融危机的影响。 2.根据给定资料提供的信息，请提出江苏省中小企业脱困的对策思路。 要求： (1)分析切中要害，表述简明扼要。 (2)字数不少于 300
5、字。（分数： 20.00） _ 正确答案： () 解析：面对金融危机的冲击，继续发挥江苏制造业大省的比较竞争优势，促进企业自主创新、实现产业价值链升级和产品空间结构转型，是克服金融危机对中小企 业发展造成不利影响的根本途径。 为此，政府应当把握中小企业的具体困难分类指导，重点扶持与民生密切相关的资金密集型企业，优先发展创新型企业。加大资金投入，推进基础设施一体化，完善各个层面的合作机制，实现产业集聚和企业集聚，在可能的范围内减少企业负担。 企业应坚持自主创新，抓经济转型，促产业升级。积极实施品牌战略，提升企业知名度和美誉度。产学研相结合，抢占行业技术高点，不断丰富市场供应。引入世界级生产线。
6、3.给定资料反映，金融危机给民生也带来了影响。根据你对材料的理解，请指出当前民生问题主要体现在哪些方面，并指出改善民生的重点。 要求： (1)视野开阔，思路清晰； (2)表述简洁，条理清楚； (3)字数300 字左右。（分数： 20.00） _ 正确答案： () 解析：当前民生问题主要体现以下几个方面： 就业方面。就业是改善民生的重中之重。金融 危机的冲击，导致大量企业倒闭，农民工大量失业，大学毕业生找不到工作，就业形势严峻。 同时社保方面、住房方面、稳定方面方面还存在很多问题。 要解决以上问题，改善民生，重点在于经济发展。因为经济发展是民生改善的基础和前提，我们只有把保增长作为经济工作的首要
7、任务，保持经济平稳较快发展，才能有更多的财力物力解决民生问题，才能为人民群众办更多的实事好事，让老百姓得到更多实惠。 4.金融危机爆发后，江苏省经济发展和企业不同程度受到冲击，有人认为这对经济发展、企业生存带来了危机，有人认为是机遇。请根据你对给定资料的理解， 站在江苏省的立场上，自选角度，自拟标题，写一篇文章。 要求： (1)观点明确，见解独到，认识深刻； (2)结构完整，条理清晰，内容充实； (3)语言流畅，字数 800-1000 字左右。（分数： 40.00） _ 正确答案： () 解析： 参考例文 寻求机遇 无惧挑战 席卷全球的金融危机让世界经济一片愁云惨淡，中国经济作为世界经济的重要
8、一环，也不 可避免的受到波及，经济增速减缓，企业面临困境，但我们应该清醒的看到，在危机背后隐含着的无限机遇。 从国际层面来看，金融危机遍及全球，尤其是欧美发达国家因为较为固定的金融模式和国内外市场，受金融危机冲击极大，损失也最为惨重。反观中国的情况，因为过去的外向型经济模式，虽然在金融危机初期受到影响，但中国有广阔的国内市场，从某个层面来说，反倒是金融危机倒逼着中国经济和企业努力转型，开拓国内市场，积极扩大内需；同时，政府也不失时机的拿出 4 万亿进行基础设施、科技创新、改善民生等方面的建设。对于众多企业来说，这是一个新的 发力点和增长点，而对于整个中国经济来说，则是在国际市场重新定位自己的绝
9、好机会。 因此，政府应该应当把握机遇，合理筹划，积极应对金融危机。 国家经济层面，始终坚持增长速度与质量效益相统一，不断推进经济结构优化升级。中央出台了到 2010 年底预计投资额达 4 万亿元的扩大内需、促进增长的措施，各地也出台了大规模的投资计划。如此大规模的投资，更要讲求速度、质量、效益相统一，否则极易出现低水平重复建设问题，延缓经济结构优化升级的步伐，造成资源浪费，加剧我国低端产业的产能过剩。因此，用科学发展观引领扩大内需，必须始终坚持增 长速度与质量效益相统一，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，在优化结构的前提下扩大投资，既注重以投资带消费、以消费促增长，又注重经济结
10、构调整和企业转型升级，将有限的资金用在提高质量、优化结构、增加效益、降低能耗、保护环境上，在保增长中提高质量效益。 企业层面上，政府要转变职能，强化服务。深入开展“企业服务年”活动，加大对企业的解困、扶持和服务力度。切实减轻企业负担，落实增值税转型、出口退税、高新技术企业税收优惠和涉企行政事业性收费取消、暂停等政策，切实为中小企业减轻负担，帮助企业轻装前行、度过 难关。支持出口企业优化产品结构、创建自主品牌，提升出口产品的质量和附加值，切实提高中小企业的出口竞争力。 西哲曾说“一个明智的人总是抓住机遇，把它变成美好的未来。”我们应当把握好这次难得的机遇，推进经济机构优化升级，鼓励创新型企业和品牌企业，真正让中国经济有一个更加美好的未来。
