1、甘肃省申论-4 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：0，分数：0.00)二、B给定资料/B(总题数：0，分数：0.00)三、12014 年 1月，零点研究咨询集团发布(总题数：0，分数：0.00)四、B作答要求/B(总题数：4，分数：100.00)1.根据给定资料 2，概述我国社会财富分配现状。 要求：概括全面，表述简明。不超过 200字。（分数：15.00）_2.根据给定资料 4，谈谈英、法两国在社会财富分配方面给我们的启示。 要求：有针对性，条理清晰，语言精炼。不超过 300字。（分数：20.00）_3.根据给定资料 5，提出缩小中国行业收入差
2、距的对策建议。 要求：对策建议合理可行，语言精炼。不超过 350字。（分数：25.00）_4.请参考给定资料，以“社会财富分配”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：中心明确，思想深刻；结构完整，内容充实；语言流畅，字数控制在 8001000 字。（分数：40.00）_甘肃省申论-4 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：0，分数：0.00)二、B给定资料/B(总题数：0，分数：0.00)三、12014 年 1月，零点研究咨询集团发布(总题数：0，分数：0.00)四、B作答要求/B(总题数：4，分数：100.00)1.根据给定资料 2，概述我
3、国社会财富分配现状。 要求：概括全面，表述简明。不超过 200字。（分数：15.00）_正确答案：(目前，我国基尼系数偏高，收入差距偏大，整体收入分配状况不容乐观。近几年，虽然收入分配相对差距有所缩小，但绝对差距还在继续增大，严重威胁到社会公正、稳定和经济发展。同时，收入分配不公现象也非常突出。灰色收入的规模持续快速增长，并且正从最高收入阶层向中等收入以上阶层扩散，腐败现象蔓延，如公共服务部门，很容易产生腐败和寻租行为，使得收入分配状况更加恶化。)解析：2.根据给定资料 4，谈谈英、法两国在社会财富分配方面给我们的启示。 要求：有针对性，条理清晰，语言精炼。不超过 300字。（分数：20.00
4、）_正确答案：(英、法两国在社会财富分配方面给我们的启示是建立适合国情的社会财富分配制度。 一是合理设计和使用税收杠杆。不断完善所得税法，健全个人所得税和财产税制度，将遗产税和赠与税合并征收，防止富人转移财产。 二是提升劳动收入在国民收入中的比重。降低资本要素所占比重，避免收入分配严重分化。 三是建立完善的社会保障体系。加大财政投入，提升社会福利标准；照顾农民、工人等的利益，建立再就业培训和职业介绍机制；完善生活补贴制度。 四是加强对居民工资的管理。根据公私部门，建立两套体制，在两种部门间建立横向联系和对比；控制和指导最低工资和行业工资水平；制定层次明晰的薪酬等级和福利制度，保证和规范公务员工
5、资的正常增长。)解析：3.根据给定资料 5，提出缩小中国行业收入差距的对策建议。 要求：对策建议合理可行，语言精炼。不超过 350字。（分数：25.00）_正确答案：(要想缩小中国行业收入差距，须改革收入分配制度。具体如下： 一是改革个税政策。要求企业加强财务管理，杜绝企业为个人垫付个税等现象，充分发挥个税调节收入分配的作用。 二是改革用工双轨制。严格执行劳动法的规定，调整用工制度，使其转变为岗位管理，落实按劳分配、“同工同酬”、统一管理。 三是鼓励合法致富。提高劳动报酬在初次分配中的比重和居民收入在国民收入中的比重，使劳动者劳有所值。 四是全面考虑，统筹协调，平衡不同群体内部及群体间的利益关
6、系。加大保障力度，提高农村社会保障水平。 五是改革不合理的制度安排。加强顶层设计，建立有效的权力制衡和监督机制，遏制腐败收入、寻租收入和垄断性收入；打破国企的制度性垄断，放宽行业准入，使其充分参与市场竞争，改变其收益分配格局。)解析：4.请参考给定资料，以“社会财富分配”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。 要求：中心明确，思想深刻；结构完整，内容充实；语言流畅，字数控制在 8001000 字。（分数：40.00）_正确答案：(加快收入分配改革 弘扬社会公平正义子曰：不患寡而患不均，不惠贫而患不安。社会财富分配，直接关系到社会稳定，甚至关乎民心。改革开放三十多年来，我国人民的生活水平得到普
7、遍提高，但贫富分化也越来越严重。极少数占有权力和资源垄断优势的群体迅速暴富，而大部分民众却倍感生存艰难，这种状况直接损害了社会公平正义。近年来，群体事件频发，很大程度上与社会不公相关。为此，必须加快收入分配改革，让民众公平分享经济发展的成果。加快初次分配改革。当前，我国居民收入在国民收入中的比重相对较低，城乡、不同行业间的收入差距极大，存在大量的腐败收入、寻租收入和垄断性收入。同时，我国的税收制度很不合理，加大了贫富分化。为此，必须提升居民收入在国民收入中的比重，加强权力制衡与监督，打破体制性垄断，引入竞争，通过改革税收制度，减小贫富分化。完善社会保障制度。古人云：仓廪实而知礼节。社会保障制度
8、是一个社会的稳定器。只有让民众的生活有基本保障，才能让其生活得有尊严，才可能实现中国梦。近年来，随着城市社保体系及农村新农舍的逐步建立和完善，我国在社会保障方面取得了重大成就。但是，仍然存在不少问题，如大量的农民工无法享受到城市社保、农村养老难等。为此，必须加大财政投入，完善能够广泛覆盖广大农民工、城市底层的社保体系，探索建立农村养老制度。积极发展现代公益事业。世上最温暖、最有力量的东西是爱。没有人与人之间的友爱互助，社会将如严冬般寒冷。长期以来，我国慈善组织大多带有政府背景，被当成筹钱工具，来弥补公共财政投入的不足，严重违背了慈善的民间本性，伤害了民众的慈善热情。同时，中国内地的富人缺乏社会责任感，对慈善的投入远低于发达国家的企业家，把慈善仅当作捐钱。他们的“自私”，在某种程度上刺激到民众的仇富情绪，激化了社会矛盾。为此，政府应将“官办慈善组织”民间化，鼓励富人加大对慈善事业的投入，积极支持民间公益组织的成长。党的十八届三中全会的胜利召开，预示着中国进入改革开放的新时代。加快收入分配改革，不仅是扩大内需、增强经济持续发展动力的需要，而且是跨越“中等收入陷阱”的需要，更是全面建成小康社会的需要。在实现中国梦的伟大征程中，我国应加快收入分配改革，弘扬社会公平正义。)解析：
