1、陕西省申论-24 及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.00)1.概括材料所反映的主要内容。要求：全面、准确，简洁，300 字左右。（分数：25.00）_2.“给定资料 10”中提到教育投入所存在的一些问题。下面列出了 A-E 五项解决这些的措施，其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过 200 字。 A由于我国财政收入占国民生产总值的比例太低，而财政收入是财政性教育拨款的主要来源，因此解决问题的关键在于增加财政收入。由于中国财政预决算差异系数较大。对教育的投入考核应以财政预算为准，确保财政
2、执行中教育的投入增幅高于财政性开支的增幅。 B国家要建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，逐步增加对教育的投入，保证国家办的学校教育经费的稳定来源。 C以教育公平为本完善我国公共财政教育投入体制，针对教育投入，借鉴发达国家公共财政的经验，首先重点倾向中等及高等教育尤其是职业教育。随着经济的发展。政府财力的不断增强，才逐渐增加对基础教育的投入。 D严格依法筹措教育经费，按照政府许可的范围规范筹资行为，决不许违反政府法规乱收费；对违反法律的行为，要视情节轻重给予必要的惩处，甚至追究刑事责任。 E按分级财政体制改革我国公共财政教育投入体制，用相关的法律法规详细规范教育经费投入比例问
3、题。完善我国义务教育投入“以县为主”的治理体制，建立教育成本分级负担制度，实行中心对省、省对县的教育均衡化转移支付，并由中心对全国的义务教育承担兜底责任。（分数：25.00）_3.就给定资料 5 中大学女生刘伟自杀一事，谈谈你的看法。要求：观点明确，条理清晰，语言简洁顺畅，不超过 300 字。（分数：25.00）_4.根据材料内容，结合我省的实际情况，自拟标题，写一篇议论文。要求：观点鲜明，主题明确，分析合理，论述深刻，语言流畅，字数在 1000 字左右。（分数：25.00）_陕西省申论-24 答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、B注意事项/B(总题数：4，分数：100.0
4、0)1.概括材料所反映的主要内容。要求：全面、准确，简洁，300 字左右。（分数：25.00）_正确答案：()解析：材料主要反映了以下主要内容： 首先，教育的不均衡性发展，制约了我国教育事业的长远发展。教育体制不公正，教育机会不均等，教育资源分配的不均衡，表现为地区、城乡的不均衡；同级同类学校之间的不均衡：不同类别学校之间的不均衡；弱势群体子女与普通子女之间的不均衡。政府要充分发挥政府职能、均衡配置教育资源、扶持弱势群体。 其次，教育的公益性受到质问。公办名校以“民办学校”之名实行高收费，损害了教育的公益性。义务教育阶段不具有选拔性、竞争性，政府首要的教育职能是保障公民平等的教育权利，维护教育
5、公平。 最后，政府扩大教育投资从而扩大内需问题。教育领域在当前形势下大有可为，应当充分利用这一机会，从软、硬两个方面实施第二次扩大全国教育基础设施建设努力为扩大内需作出积极的贡献。2.“给定资料 10”中提到教育投入所存在的一些问题。下面列出了 A-E 五项解决这些的措施，其中不正确的是哪几项?请写出这几项的序号，并分别说明为什么不正确。说明的字数不超过 200 字。 A由于我国财政收入占国民生产总值的比例太低，而财政收入是财政性教育拨款的主要来源，因此解决问题的关键在于增加财政收入。由于中国财政预决算差异系数较大。对教育的投入考核应以财政预算为准，确保财政执行中教育的投入增幅高于财政性开支的
6、增幅。 B国家要建立以财政拨款为主，其他多种渠道筹措教育经费为辅的体制，逐步增加对教育的投入，保证国家办的学校教育经费的稳定来源。 C以教育公平为本完善我国公共财政教育投入体制，针对教育投入，借鉴发达国家公共财政的经验，首先重点倾向中等及高等教育尤其是职业教育。随着经济的发展。政府财力的不断增强，才逐渐增加对基础教育的投入。 D严格依法筹措教育经费，按照政府许可的范围规范筹资行为，决不许违反政府法规乱收费；对违反法律的行为，要视情节轻重给予必要的惩处，甚至追究刑事责任。 E按分级财政体制改革我国公共财政教育投入体制，用相关的法律法规详细规范教育经费投入比例问题。完善我国义务教育投入“以县为主”
7、的治理体制，建立教育成本分级负担制度，实行中心对省、省对县的教育均衡化转移支付，并由中心对全国的义务教育承担兜底责任。（分数：25.00）_正确答案：()解析：A 项不正确。我国的财政收入逐年增加，但是教育投入的比例并没有随着财政收入的增加而增加，因此，将解决教育投入的关键举措定位于增加财政收入是不正确的。真正的因素在于财政体制的漏洞，致使各级政府投入责任模糊，以及缺乏相应的政策规定和法律保障。 C 项不正确。基础教育是教育事业的基础，也是基石。因此首先应当倾向于增加对基础教育的投入，不放松对中高等教育的投入。随着经济的发展，再加大对中等及高等教育的投入。3.就给定资料 5 中大学女生刘伟自杀
8、一事，谈谈你的看法。要求：观点明确，条理清晰，语言简洁顺畅，不超过 300 字。（分数：25.00）_正确答案：()解析：大学女生刘伟不堪就业压力自杀一事，是令人非常痛心和遗憾的。 目前大学生就业困难，原因很复杂，包括金融危机对人才市场的冲击、大学生这几年毕业人数的增加、高校中专业设置结构存在不合理等等，这些因素都导致毕业生的就业压力非常大。 针对当前就业形势严峻的现实，毕业生要积极调整自己的心理状态，要正确认识自我，认识社会职位要求，找准自己就业的社会定位，勇敢地面对求职和就业过程当中的挫折和困难。以进取的态势，积极参与就业竞争。 各级政府要制定并落实一系列促进大学生就业政策，同时加强高校毕
9、业生的就业指导，引导毕业生转变就业观念，加强对高校毕业生的就业服务，提供更多的就业信息、就业岗位和技能培训。4.根据材料内容，结合我省的实际情况，自拟标题，写一篇议论文。要求：观点鲜明，主题明确，分析合理，论述深刻，语言流畅，字数在 1000 字左右。（分数：25.00）_正确答案：()解析：统筹教育均衡发展 逐步实现教育公共服务均等化改革开放恢复高考以来，我国社会主义教育事业取得了较大的发展。为社会主义各项事业的建设和发展提供了人才保障和智力支持。但由于多种因素的制约，教育领域仍然存在着诸多的问题，教育不均衡发展已经成为目前教育进一步发展的瓶颈。要建设人民满意的政府，构建社会主义和谐社会，就
10、必须逐步统筹教育的均衡发展，逐步实现教育公共服务均等化。浙江省要推动本省的教育事业进一步发展，提高全省的教育水平，就必须坚持科学发展观，贯彻落实国务院近期颁发的国家中长期教育改革和发展规划纲要，全面、协调推进教育事业的建设，统筹教育的均衡发展。统筹教育的均衡发展，就要坚持教育的公益性，保证教育的公平。教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。义务教育阶段不具有选拔性、竞争性，政府首要的教育职能是保障公民平等的教育权利，维护教育公平。政府要全面贯彻党的教育方针，优化教育结构，促进义务教育均衡发展。坚持教育公益性质，加大财政对教育投入，规范教育收费，健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进
11、城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设。重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。统筹教育的均衡发展，就要均衡配置教育资源，保证教育机会的均等。当前我国教育资源配置严重失衡，主要表现为地区、城乡的不均衡；同级同类学校之间的不均衡；不同类别学校之间的不均衡；弱势群体子女与普通子女之间的不均衡。政府要充分发挥政府职能、均衡配置教育资源、扶持弱势群体。按照科学发展观的要求，统筹城乡、区域发展，统筹各级各类教育，统筹教育发展的规模、结构、质量和效益，使教育各方面的发展相适应，各个发展环节相协调。统筹教育的均衡发展，就要加大教育投入力度，抓住机遇，扩大全国教育基础设施建设。当前的金融危机给国内带来巨大的经济冲击，但是也蕴藏着巨大的机遇。我国的教育领域在当前形势下大有可为，各级政府应当充分利用这一机会，从软、硬两个方面实施第二次扩大全国教育基础设施建设，从小学到中学再到大学基础设施、办学条件的全面改善、全面提升，努力为扩大内需作出积极的贡献，为教育再次跨越式发展奠定基础，同时也为下一轮经济快速增长奠定人力资源基础。百年大计，教育为本。全省各级政府必须高度重视发展教育的重要性。坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，逐步统筹教育的均衡发展，逐步实现教育公共服务均等化，相信在各级政府的共同努力下，一个和谐、均衡的教育环境必将实现。
