1、注册税务师涉税服务相关法律（行政诉讼法律制度）模拟试卷 9 及答案与解析一、单项选择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 下列选项所述证据中，属于行政诉讼所独有的法定证据的是( )。（A）电子数据（B）鉴定意见（C）勘验笔录（D）现场笔录2 根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于鉴定意见的表述中，不正确的是( )。（A）鉴定意见由人民法院依职权指定或委托法定鉴定部门提供，当事人不能提供（B）如当事人有证据证明人民法院委托的鉴定部门不具有相应的鉴定资格，对鉴定意见有异议而申请重新鉴定的，人民法院应当准许（C）对于有缺陷的鉴定意见，可以通过补充鉴定、重新质证或
2、者补充质证等方式解决（D）通过分析获得的鉴定意见，应当充分说明过程3 根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于现场笔录的表述中，不正确的是( )。（A）现场笔录只有在证据难以保全、事后难以取证、不可能取得其他证据或者其他证据难以证明案件事实情况下才能适用（B）现场笔录一般情况下应在现场制作，但如果情况特殊，经上级机关批准也可以事后补作（C）当事人应当在现场笔录上签名（D）现场笔录没有当事人签名的，不能简单的认定该笔录不具有法律效力4 2011 年初甲公司欲在 A 市的某块土地上兴建一栋住宅楼， 2011 年 2 月 3 日，A市国土资源局通知甲公司该处土地的建设用地使用权存在问题，予以强行收回
3、。甲公司不服 A 市国土资源局的行为，向 A 市政府申请行政复议。2011 年 3 月 10 日，甲公司收到 A 市政府维持市国土资源局行为的复议决定及相关权利告知书。甲公司决定提起行政诉讼，下列有关甲公司起诉期限的表述中正确的是( )。（A）甲公司应当在 2011 年 3 月 25 日前向人民法院提起诉讼（B）甲公司应当在 2011 年 9 月 10 日前向人民法院提起诉讼（C）甲公司可在 2016 年 2 月 3 日以前提起行政诉讼，人民法院应予受理（D）甲公司可在 2031 年 2 月 3 日以前提起行政诉讼，人民法院应予受理5 公民、法人或者其他组织因不可抗力或者其他不属于其自身的原因
4、以外的其他特殊情况耽误法定期限的，在障碍消除后( )内，可以申请延长期限，是否准许由人民法院决定。（A）5 日内（B） 7 日内（C） 10 日内（D）15 日内6 郝某因 A 县民政局未依法向其发放抚恤金向人民法院提起行政诉讼，人民法院依法予以立案。下列选项关于行政诉讼程序的表述中，不正确的是( )。（A）人民法院应当自立案之日起 5 日内将起诉状副本和应诉通知书发送 A 县民政局（B） A 县民政局应当在收到起诉状副本之日起 15 日内向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状（C）如 A 县民政局不提交答辩状，人民法院应中止审理（D）如 A 县民政局提交了答辩状，
5、人民法院应当在收到答辩状之日起 5 日内，将答辩状副本发送给郝某7 甲公司因未按照规定的期限申报办理税务登记，情节严重，被 A 市税务机关处以罚款 1 万元，甲公司认为处罚过重。根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于甲公司可采取的救济途径的表述中，正确的是( )。（A）甲公司应先申请行政复议，对复议决定不服方可提起行政诉讼（B）甲公司可申请行政复议，也可以提起行政诉讼（C）甲公司只能申请行政复议且行政复议决定为终局决定（D）甲公司应先申请行政复议，对复议决定不服可向国务院申请裁决，该裁决为终局裁决8 家住 A 市 C 区的张某因在 B 区种植罂粟被 A 市 B 区公安局处以罚款 2000 元
6、，张某不服向 A 市公安局申请行政复议，A 市公安局作出维持原行政行为的复议决定。张某对复议决定不服，拟提起行政诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的是( )。（A）张某只能向 B 区人民法院提起行政诉讼（B）张某只能向 A 市人民法院提起行政诉讼（C）张某可以向 C 区人民法院提起行政诉讼（D）张某可以向 B 区或 A 市人民法院提起行政诉讼9 甲股份有限公司认为 A 市 B 区工商局对其作出责令停产停业的处罚决定认定事实不清，证据不足，依法向 A 市工商局申请行政复议， A 市工商局经审查认为，B 区工商局作出的处罚决定认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，作出维持该行
7、政处罚的复议决定。甲公司对复议决定不服，提起行政诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项的表述中，正确的是( )。（A）应当以 B 区工商局为被告（B）应当以 A 市工商局为被告（C）应当以 B 区工商局和 A 市工商局为共同被告（D）甲公司应在收到复议决定书之日起 30 日内向人民法院提起诉讼二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。10 根据行政诉讼法律制度的规定，出现下列情形时，人民法院可以作出缺席判决的有( )。（A）行政诉讼第三人未经法庭许可中途退庭（B）原告经合法传唤，无正当理
8、由拒不到庭（C）被告经法院 2 次合法传唤，无正当理由拒不到庭（D）原告在法定期限内未交纳诉讼费用且又未提出暂不缴纳诉讼费用申请的（E）原告申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告未经人民法院裁定中途退庭11 根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于行政诉讼一审程序的表述中，正确的有( ) 。（A）人民法院适用普通程序审理行政案件，如不公开审理可以不用组成合议庭（B）合议庭成员应当是 3 人以上的单数（C）人民法院应当在开庭前 3 天内将开庭的时间、地点通知当事人和其他诉讼参与人（D）一审程序应当一律实行开庭审理，不得进行书面审理（E）开庭审理时，除涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定外，人民法
9、院审理行政案件应当一律公开审理，并且原则上不适用调解12 根据行政诉讼法、国家赔偿法及司法解释的规定，下列关于税务行政赔偿诉讼的赔偿范围与标准、赔偿方式及诉讼举证的说法中，正确的有( )。（A）税务机关扣押的纳税人财产已被税务机关拍卖，但法院认定税务机关扣押行为违法，则税务机关应当给付拍卖所得的价款及相应的赔偿金（B）税务人员在执行公务过程中实施侵害纳税人人身权的行为，造成纳税人精神损害且后果严重的，税务机关应向纳税人支付相应的精神损害抚慰金（C）若法院认定税务机关作出的罚款决定没有法律依据，则税务机关应当退还罚款，无须向纳税人支付银行同期存款利息（D）赔偿请求人应当提供证据证明损害事实的发生
10、，赔偿义务机关对自己提出的主张亦应提供证据加以证明（E）税务机关扣押的纳税人财产已被税务机关拍卖，但法院认定税务机关扣押行为违法，则税务机关应当给付拍卖所得的价款13 根据行政诉讼法律制度的规定，行政行为出现下列情形之一的，人民法院可以判决变更行政行为的有( )。（A）行政处罚明显不当（B）违反法定程序（C）行政赔偿数额不当（D）行政行为违法但不具有可撤销内容（E）主要证据不足的14 根据行政诉讼法律制度的规定，下列情形中会导致行政诉讼中止的有( )。（A）证人因自然灾害等不可抗力无法出庭作证的（B）行政机关被依法撤销，由新机关承受其权利义务的（C）一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的（D
11、）案件涉及法律适用问题，需要送请有关机关作出解释或者确认的（E）案件的审判须以其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的15 根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于行政诉讼适用依据的表述中，不正确的有( )。（A）适用最高人民法院司法解释的，应当在裁判文书中援引（B）人民法院审理行政案件，可以在裁判文书中引用合法有效的规章及其他规范性文件（C）人民法院在审理行政案件中，经审查认为有关规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议（D）人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规为依据（E）人民法院审理行政案件，参照适用自治条例、单行条例以及规章16
12、根据行政诉讼法律制度的规定，下列有关第二审程序的各项表述中，不正确的有( )。（A）当事人可以书面或者口头方式提起上诉（B）上诉必须向原审法院的上一级法院提起（C）第二审人民法院对上诉案件的审理期限一般为自收到上诉状之日起 3 个月（D）第二审人民法院必须由审判员或者审判员和陪审员组成的合议庭审理上诉案件（E）对上诉案件必须开庭审理，不得进行书面审理17 A 区人民法院工作组在审查本院立案部门已经立案的案件中，筛选出五个案件。根据行政诉讼法律制度的规定，下列五个案件中，人民法院应当裁定驳回起诉的有( )。（A）起诉人无原告诉讼主体资格的（B）起诉人错列被告但已经变更的（C）重复起诉（D）起诉超
13、过法定期限但有正当理由的（E）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的18 下列选项中，属于行政诉讼法基本原则的有( )。（A）司法依法变更原则（B）行政行为合法性、适当性审查原则（C）行政诉讼期间行政决定不停止执行原则（D）及时原则（E）便民原则19 下列选项所述第一审行政案件中，应当由中级人民法院管辖的有( )。（A）甲公司对国家工商总局对其作出的处罚决定不服的案件（B）乙公司对 F 市海关作出的纳税处理决定不服的案件（C）丙公司对 J 市知识产权局确认发明专利所有权不服的案件（D）丁公司对 D 市人民政府对其作出的罚款决定不服的案件（E）戊公司对 K 市工商局对其作出的吊销企业营业执照决
14、定不服的案件20 根据行政诉讼法律制度的规定，当事人的申请符合下列( )情形之一的，人民法院应当再审。（A）不予立案或者驳回起诉确有错误的（B）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的（C）原判决、裁定认定事实的次要证据系伪造的（D）原判决、裁定适用法律、法规确有错误的（E）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的21 甲公司因未按要求在 9 月 1 日前缴纳税款 10 万元，被 A 市税务机关作出限期缴纳税款并且加收滞纳金 5000 元的决定，甲公司认为滞纳金数额过高不符合规定。根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于甲公司可采取的救济途径的表述中，正确的有( )。（A）甲公司应先申请行政复
15、议，对复议决定不服方可提起行政诉讼（B）甲公司可申请行政复议，也可以提起行政诉讼（C）甲公司只能申请行政复议且行政复议决定为终局决定（D）甲公司应先申请行政复议，对复议决定不服可向国务院申请裁决，该裁决为终局裁决（E）甲公司应先行缴纳或者解缴税款和滞纳金或者提供相应的担保后，才可以申请行政复议22 家住 A 市 C 区的张某因在 B 区种植罂粟被 A 市 B 区公安局处以罚款 2000 元，张某不服向 A 市公安局申请行政复议，A 市公安局作出维持原行政行为的复议决定。张某不服，向 A 市 C 区人民法院提起诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，下列选项关于管辖的表述中，正确的有( )。（A）如
16、C 区人民法院认为对本案无管辖权，应直接移送给有管辖权的人民法院（B）如 C 区人民法院认为对本案无管辖权，经上级人民法院批准后，可直接移送给有管辖权的人民法院（C）如 C 区人民法院认为对本案无管辖权，将案件移送给 B 区人民法院，B 区人民法院认为自己也无管辖权的，可以将案件自行移送（D）如 B 区公安局认为 C 区人民法院无管辖权的，应当在接到人民法院应诉通知之日起 10 日内以书面形式提出管辖权异议（E）若张某同时向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先受理的人民法院管辖23 甲股份有限公司认为 A 市 B 区工商局对其作出责令停产停业的处罚决定事实不清，证据不足，拟向人民法院提起行
17、政诉讼。根据行政诉讼法律制度的规定，有权提起该行政诉讼的主体有( )。（A）甲公司法定代表人（B）甲公司董事会（C）甲公司股东大会（D）甲公司控股股东（E）甲公司实际控制人三、综合分析题共 20 题，每题 2 分。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。23 中国的甲公司与美国的乙公司，拟共同出资在甲市设立腾达中外合资经营企业，双方签订了合营合同、合营章程等文件，其中确定由美国人约翰担任法定代表人。后该企业依法经商务部等相关部门的批准，并于 2008 年 4 月 1 日取得了企业法人营业执照，正式投入运营。2012 年 3 月 15 日，甲市 A 区地税局所辖的
18、 B 中心税务所例行检查时，发现腾达中外合资经营企业逃税 2000 元，遂责令腾达中外合资经营企业补缴税款并加收滞纳金。腾达中外合资经营企业认为自己并不存在逃税行为，不服 B 中心税务所补缴税款并加收滞纳金的决定，依法申请行政复议。复议机关维持了税务所的处理决定。2012 年 6 月 6 日，甲市工商局因腾达中外合资经营企业出售假冒伪劣商品，作出罚款决定，并将假冒伪劣商品扣押。乙公司认为甲市工商局对腾达中外合资经营企业的罚款决定及扣押行为违法，拟提起行政诉讼，且一并提出行政赔偿请求。24 根据行政许可法律制度的规定，下列各项中，有权设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可的有( )。（
19、A）法律（B）行政法规（C）地方性法规（D）地方政府规章（E）部门规章25 根据相关法律制度的规定，下列关于“腾达中外合资经营企业认为自己并不存在逃税行为，不服 B 中心税务所补缴税款并加收滞纳金的决定”的说法，正确的有( )。（A）申请复议，甲市 A 区地税局为唯一的复议机关（B）申请复议，甲市 A 区地税局和 A 区政府均可以作为复议机关（C）如果对复议机关的维持决定不服，提起行政诉讼，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性（D）如果对复议机关的维持决定不服，提起行政诉讼，作出原行政行为的机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任（E）腾达中外合资经营企业
20、不得直接提起诉讼，而必须先行复议26 根据行政诉讼法律制度的规定，下列关于乙公司对市工商局的行为提起行政诉讼的表述正确的有( ) 。（A）只能以腾达中外合资经营企业的名义提起诉讼（B）只能由法定代表人约翰以法定代表人的名义提起诉讼（C）只能以甲公司和乙公司的共同名义提起诉讼（D）可以以乙公司自己的名义提起诉讼（E）可以以腾达中外合资经营企业或者法定代表人的名义提起，但是不能以自己的名义提起诉讼27 根据行政诉讼法律制度的规定，对于乙公司的“赔偿诉讼” ，下列表述正确的有( )。（A）应当以甲市工商局的先行处理为前提条件（B）原告不承担任何举证责任（C）甲市工商局可以在诉讼过程中就侵害事实调查取
21、证（D）对于该行政赔偿诉讼，可以以调解结案（E）对于该行政赔偿诉讼，应当进行书面审理27 甲省乙市开源公司(注册地位于乙市丙区)经乙市工商局核准取得企业法人营业执照，从事某类产品生产经营。后来，甲省商务局函告开源公司：按照甲省地方性法规最新规定，新建此类企业必须到省商务局办理相应生产经营许可证后，方可向当地工商局申请企业登记，否则予以处罚。开源公司置之不理，甲省商务局遂以开源公司违法生产经营为由，对其处以 40 万元罚款，开源公司对此不服，遂向法院起诉，请求撤销甲省商务局的处罚决定。理由是，甲省商务局的函告没有法律依据，且甲省地方性法规最新规定与国务院商务部出台的某规章相冲突。28 根据行政诉
22、讼法及司法解释的规定，下列关于本案中的函告性质的表述中，正确的有( )。（A）函告行为是行政强制行为的一种（B）函告行为是行政处罚行为的一种（C）函告行为是其他侵犯财产权的行为（D）函告行为属于一种通知行为（E）函告行为属于行政事实行为的一种29 根据行政诉讼法及司法解释的规定，对本案有管辖权的法院有( )。（A）甲省高级法院（B）乙市中级法院（C）乙市丙区法院（D）甲省商务局所在地的法院（E）甲省工商局所在地的法院30 根据行政诉讼法的基本原则，下列关于本案的审理对象、审理范围的说法中，正确的有( ) 。（A）审理对象是甲省制定地方性法规的行为（B）审理对象是甲省商务局的函告行为（C）审理对
23、象是甲省商务局作出的处罚决定（D）审理对象是乙市工商局的不作为行为（E）审理范围包括事实问题和法律问题31 如地方性法规与部门规章冲突，下列冲突解决方式中，正确的有( )。（A）应当直接以部门规章为依据（B）应当直接以地方性法规为依据（C）应当找国务院提出意见（D）应当直接找全国人大常委会裁决（E）应当直接找甲省地方人大常委会裁决31 2016 年 7 月 1 日，某财经大学在校学生张某以从事税务行政执法问题研究为由向 A 国家税务局提出申请，要求公开该局 2015 年度作出的所有税务行政处罚决定书，A 国家税务局拒绝公开，并依法告知张某复议、诉讼权利事项。张某对该局的做法不服，多次找该局有关
24、人员交涉，但是一直没有满意的结果，3 个月后，张某向法院起诉。32 关于政府信息公开的表述中，正确的有( )。（A）属于政府主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或在变更之日起15 个工作日内予以公开（B）行政机关依申请公开政府信息，一般情况下应当按照申请人要求的形式予以提供（C）行政机关依申请提供政府信息，除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外，不得收取其他费用（D）行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，但经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息，可以予以公开（E）行政机关应当将主动公开的政府信息，通过政府
25、公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于知晓的方式公开33 下列关于张某起诉的说法中，正确的有( )。（A）张某提起的诉讼属于民事诉讼（B）张某的起诉不成立，但是可以申请行政裁决（C）张某的起诉应适用 2 年诉讼时效规定（D）张某的起诉不成立，但是可以申请行政申诉（E）张某提起的诉讼属于行政诉讼，应当在 6 个月内提起34 下列关于该局拒绝公开政府信息这一行为的性质、法律效果的说法中，正确的有( )。（A）该局拒绝公开政府信息的行为是具有可诉性的行政行为（B）该局拒绝公开合法，因为张某不具有申请人资格（C）该局拒绝公开合法，因为税务行政处罚决定系国家秘密（D）该局拒绝公开违法，因为
26、税务行政处罚是重点公开的政府信息（E）该局拒绝公开政府信息的行为是在法定受案范围内的行政行为35 下列关于法院应否受理本案的说法中，正确的有( )。（A）如张某有证据证明该局拒绝公开政府信息侵害其合法权益，则人民法院应予受理（B）法院应不予受理，因为政府信息属于抽象行政行为，不得提起诉讼（C）法院应不予受理，因为张某与税务行政处罚决定无法律上的利害关系，其不具有原告资格（D）法院应不予受理，因为张某应先申请复议，如果对复议决定不服，才可以向法院起诉（E）法院应不予受理，因为张某的起诉不符合提起行政诉讼的起诉期限条件注册税务师涉税服务相关法律（行政诉讼法律制度）模拟试卷 9 答案与解析一、单项选
27、择题共 40 题，每题 1 分。每题的备选项中，只有 l 个最符合题意。1 【正确答案】 D【试题解析】 现场笔录是行政诉讼中特有的法定证据。【知识模块】 行政诉讼法律制度2 【正确答案】 A【试题解析】 选项 A：鉴定意见可以由当事人提供，也可以由人民法院依职权指定或委托法定鉴定部门提供。【知识模块】 行政诉讼法律制度3 【正确答案】 B【试题解析】 选项 B：现场笔录应当在现场制作，不能事后补作。【知识模块】 行政诉讼法律制度4 【正确答案】 A【试题解析】 (1)选项 AB：行政诉讼中起诉的一般期限为：经复议的案件一般起诉期限是 15 日，即在收到复议决定书之日或复议机关逾期不作决定的，
28、复议期满之日起 15 日内向人民法院起诉；直接向人民法院提起诉讼的，一般期限是知道作出具体行政行为之日起 6 个月内提出。(2)选项 CD：有关“涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过 20 年、其他具体行政行为从作出之日起超过 5 年提起诉讼的，人民法院不予受理”的规定，只在当事人不知道具体行政行为内容时予以适用。【知识模块】 行政诉讼法律制度5 【正确答案】 C【知识模块】 行政诉讼法律制度6 【正确答案】 C【试题解析】 选项 C：被告不提交答辩状的，不影响人民法院审理。【知识模块】 行政诉讼法律制度7 【正确答案】 B【试题解析】 当事人对税务机关的处罚决定、强制执行措施、税收保全措
29、施不服的，可以申请行政复议，也可以提起行政诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度8 【正确答案】 D【试题解析】 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件(维持或改变) ，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。【知识模块】 行政诉讼法律制度9 【正确答案】 C【试题解析】 (1)选项 ABC：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。(2
30、)选项 D：公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。法律另有规定的除外。【知识模块】 行政诉讼法律制度二、多项选择题共 30 题，每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。10 【正确答案】 C,E【试题解析】 (1)选项 BD：属于视为申请撤诉的情形；(2)选项 CE：属于可以缺席判决的情形；(3)选项 A：至于行政诉讼第三人经合法传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可视为
31、“放弃权利”不影响案件的审理。【知识模块】 行政诉讼法律制度11 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 (1)选项 A：人民法院适用普通程序审理行政案件，不论公开审理还是不公开审理，都必须由审判员或审判员及陪审员组成合议庭；(2)选项 B：合议庭成员应当是 3 人以上的单数。【知识模块】 行政诉讼法律制度12 【正确答案】 B,D,E【试题解析】 (1)选项 B：行政诉讼赔偿既包括物质损害赔偿，也包括精神损害赔偿，根据修改后的国家赔偿法第 35 条规定，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。(2)选项
32、 C：根据 国家赔偿法第 36 条的规定，返还执行的罚款或者罚金、追缴或者没收的金钱，解除冻结的存款或者汇款的，应当支付银行同期存款利息。(3)选项 D：在行政赔偿诉讼中，原告应当对遭受行政职权行为侵害的事实承担举证责任；人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。(4)选项 AE：根据国家赔偿法第 36 条的规定，(扣押的)财产已经拍卖或者变卖的，给付拍卖或者变卖所得的价款；变卖的价款明显低于财产价值的，应当支付相应的赔偿金(选项 AE 的设计颇为费解，考虑到“相应赔偿金”的支付，以“变卖的价款明显低于财产价值”为前提，我们认为选项 A 错误，选项 E
33、正确)。【知识模块】 行政诉讼法律制度13 【正确答案】 A,C【试题解析】 行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。【知识模块】 行政诉讼法律制度14 【正确答案】 C,D,E【试题解析】 根据规定，下列情况下，诉讼中止：(1)原告死亡，须等待其近亲属表明是否参加诉讼的；(2)原告丧失诉讼行为能力，尚未确定法定代理人的；(3)作为一方当事人的行政机关、法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的(选项 B 错误 )；(4)一方当事人因不可抗力的事由不能参加诉讼的(选项 C 正确)；(5)案件涉及法律适用问题，需要送请有权机关作出解释或者确认的
34、(选项 D 正确)；(6)案件的审判须以相关民事、刑事或者其他行政案件的审理结果为依据，而相关案件尚未审结的(选项 E 正确)；(7)其他应当中止诉讼的情形。选项 A：证人因自然灾害等不可抗力或者其他意外事件无法出庭的，经人民法院准许，当事人可以提交书面证言。【知识模块】 行政诉讼法律制度15 【正确答案】 D,E【试题解析】 选项 DE：人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例为依据，并参照规章。【知识模块】 行政诉讼法律制度16 【正确答案】 A,D,E【试题解析】 (1)选项 A：当事人必须以书面方式提起上诉，并按其他当事人或者诉讼代表人的人数提出上诉状副本
35、；(2)选项 D：第二审人民法院审理上诉案件，必须由“审判员”(不能由陪审员参与)组成合议庭，对原审人民法院的裁判和被诉具体行政行为是否合法进行全面审查；(3)选项 E：对事实清楚的上诉案件，二审人民法院可以实行书面审理。【知识模块】 行政诉讼法律制度17 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 根据适用司法解释第 3 条规定：有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：不符合行政诉讼法规定的起诉条件的 (选项 A正确)； 超过法定起诉期限且无正当理由的 (选项 D 错误)；错列被告且拒绝变更的(选项 B 错误)；未按照法律规定由法定代理人、指定代理人、代表人为诉讼行为的；未按照法律、法规规定
36、先向行政机关申请复议的； 重复起诉的(选项 C 正确)；撤回起诉后无正当理由再行起诉的；行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的(选项 E 正确)；诉讼标的已为生效裁判所羁束的； 不符合其他法定起诉条件的。【知识模块】 行政诉讼法律制度18 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 选项 DE：属于行政复议法基本原则。【知识模块】 行政诉讼法律制度19 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 中级人民法院管辖下列第一审行政案件：(1)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；(2)海关处理的案件；(3)本辖区内重大、复杂的案件；(4)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。【知
37、识模块】 行政诉讼法律制度20 【正确答案】 A,B,D,E【试题解析】 当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：(1)不予立案或者驳回起诉确有错误的(选项 A 正确)；(2) 有新的证据，足以推翻原判决、裁定的(选项 B 正确)；(3)原判决、裁定认定事实的主要证据不足、未经质证或者系伪造的(选项 C 错误) ；(4) 原判决、裁定适用法律、法规确有错误的(选项 D 正确)；(5)违反法律规定的诉讼程序，可能影响公正审判的；(6)原判决、裁定遗漏诉讼请求的；(7)据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的(选项 E 正确)；(8)审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法
38、裁判行为的。【知识模块】 行政诉讼法律制度21 【正确答案】 A,E【试题解析】 (1)选项 ABCD：对税务机关作出的征税行为 (确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等行政行为，征收税款、加收滞纳金，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等)不服的案件，属于复议前置的范围，对复议决定不服的，可以提起行政诉讼；(2)选项 E：申请人申请税务行政复议的，必须依照税务机关根据法律、法规确定的税额、期限，先行缴纳或者解缴“税款和滞纳金”，或者“提供相应的担保”，才可以在缴清税款和
39、滞纳金以后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起60 日内提出行政复议申请。【知识模块】 行政诉讼法律制度22 【正确答案】 A,D【试题解析】 (1)选项 ABC：人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应受理。受移送的人民法院认为不属于本院管辖的，应当报请上级法院指定管辖，不得再自行移送；(2)选项 D：如果当事人认为受诉人民法院无管辖权，应当在接到人民法院应诉通知之日起 10 日内以书面形式提出管辖权异议；(3)选项 E：原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案(非先受理)的人民法院管辖。【知识模块】 行政诉讼法律制度
40、23 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 当行政行为侵犯股份制企业合法权益时，企业本身自然具有原告资格，企业的法定代表人可以企业的名义向人民法院起诉；若企业的法定代表人不起诉时，企业其他机构也可以行使企业的起诉权。根据司法解释的规定，股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的行政行为侵犯企业经营自主权的，可以企业名义提起诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度三、综合分析题共 20 题，每题 2 分。由单选和多选组成。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。【知识模块】 行政诉讼法律制度24 【正确答案】 A,B【试题解析】 (1)选项 CD：地方性法规和省、自
41、治区、直辖市人民政府规章不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。(2)选项 E：部门规章无权设定任何行政许可。【知识模块】 行政诉讼法律制度25 【正确答案】 A,C,D,E【试题解析】 (1)选项 AB：对税务所(分局)、各级税务局的稽查局的具体行政行为不服的，向其“所属税务局”申请行政复议。(2)选项 CD：复议机关决定维持原行政行为的，人民法院应当在审查原行政行为合法性的同时，一并审查复议程序的合法性。作出原行政行为的行政机关和复议机关对原行政行为合法性共同承担举证责任，可以由其中一个机关实施举证行为。复议机关对复议程序的合法性承担举证责任。(3)选项 E：补缴税款并加收滞
42、纳金属于征税行为，为复议前置型案件，应当先申请行政复议，对复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度26 【正确答案】 D【试题解析】 如果联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受到具体行政行为侵害，均可以“自己的名义”提起诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度27 【正确答案】 C,D【试题解析】 (1)选项 A：在“单独”提出行政赔偿诉讼时，要以行政赔偿义务机关的先行处理为前提条件，在“一并”提出赔偿请求时，通常以行政复议或者行政诉讼形式确认行政职权行为违法为赔偿先决条件；本案是“一并”提出赔偿请
43、求，不以行政赔偿义务机关的先行处理为前提条件。(2)选项 BC：在行政赔偿诉讼中，原告应当对遭受行政职权行为侵害的事实承担举证责任，并且被告可以在诉讼过程中就侵害事实调查取证。(3)选项 D：在行政赔偿诉讼的审理过程中，可以调解作为审理程序和结案方式。(4)选项 E：行政案件，一律实行开庭审理，不得进行书面审理，而行政复议以书面审查为原则。【知识模块】 行政诉讼法律制度【知识模块】 行政诉讼法律制度28 【正确答案】 D,E【试题解析】 本题中，开源公司已经取得企业法人营业执照，函告对开源公司的权利义务不产生实际影响，属于通知性行政事实行为。【知识模块】 行政诉讼法律制度29 【正确答案】 D
44、【试题解析】 行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。在本题中，作出处罚决定的是甲省商务局，开源公司直接提起行政诉讼，应由甲省商务局所在地的法院管辖。【知识模块】 行政诉讼法律制度30 【正确答案】 C,E【试题解析】 (1)选项 A：人民法院审理行政案件，不审查抽象行政行为、内部行政行为以及国家行为；(2)选项 BCD：对具体行政行为合法性进行审查原则要求，对超出原告起诉之外的具体行政行为，人民法院不予审查；在本题中，开源公司只是对甲省商务局的罚款决定不服，请求撤销甲省商务局的处罚决定，故审理对象只是甲省商务局作出的处罚决定；
45、(3)选项 E：被告对具体行政行为合法性负举证责任原则要求，应当提供作出该具体行政行为的证据(事实问题)和所依据的规范性文件(法律问题 )。【知识模块】 行政诉讼法律制度31 【正确答案】 C【试题解析】 国务院部门规章与地方性法规之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见。国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决。【知识模块】 行政诉讼法律制度【知识模块】 行政诉讼法律制度32 【正确答案】 B,C,D,E【试题解析】 选项 A：属于主动公开范围的政府信息，应当自该政府信息形成或在变更之日起
46、 20 个工作日内予以公开。【知识模块】 行政诉讼法律制度33 【正确答案】 E【试题解析】 (1)选项 A：张某提起的诉讼属于行政诉讼； (2)选项 BD：公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼；(3)选项 CE：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起6 个月内提出，法律另有规定的除外。【知识模块】 行政诉讼法律制度34 【正确答案】 A,E【试题解析】 (1)选项 B：根据政府信息公开条例第 13 条的规定，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。所以张某具有申请人资格；(2)选项 C：并不是所有的税务行政处罚都涉及国家秘密；(3)选项D：根据政府信息公开条例第 10、11、12 条规定，税务行政处罚不属于重点公开的政府信息。【知识模块】 行政诉讼法律制度35 【正确答案】 A【试题解析】 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。【知识模块】 行政诉讼法律制度
