1、国家司法考试卷二行政法与行政诉讼法（行政法概述）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 下列有关行政法上的“ 行政 ”的说法哪一项是正确的？ ( )（A）行政法意义上的行政包括公共行政和私人行政（B）主要是负担行政（C）秩序行政与给付行政是以公民自由权为中心划分的（D）指国家行政2 下列有关行政法的说法哪一项是错误的？( )（A）行政法的调整对象是行政关系（B）行政法主要是实体法（C）行政法调整方式与行政政策调整方式有明显区别（D）所规范的行政职权职责具有统一性3 下列有关行政法的基本原则的说法哪一项是错误
2、的？( )（A）行政机关作出决定时不得考虑不相关因素，这是诚实守信原则的要求之一（B）没有立法性规定的授权，行政机关不得作出影响公民、组织权利义务的决定（C）合理行政原则属于行政法治的范畴（D）行政效能原则是权责统一原则的要求之一4 以下各项不是行政法律关系的构成要素的是( )（A）主体（B）客体（C）内容（D）法律事实5 关于诉讼时效，下列表述正确的是哪一个?( )（A）甲过人行道时被驾车闯红灯的乙撞伤，乙事后逃逸， 3 年后才破案。甲对乙享有的人身损害赔偿请求的诉讼时效期间为 1 年，自甲受伤之日起算（B）甲、乙离婚 5 年后，甲发现乙隐匿了不少夫妻共同财产，甲仍有权向法院起诉请求重新分割
3、被乙隐匿的夫妻共同财产，但该请求的诉讼时效期间为自甲发现或者应当发现之次日起两年（C）产品侵权，若不存在明示的质量保证期，最长诉讼时效期间为侵权行为发生之日起 10 年（D）甲向乙借款 10 万元，未约定还款期限，21 年后，甲请求乙返还借款。甲请求乙还款的权利诉讼时效期间未经过6 下列乙的行为中，属于代理的是哪一个?( )（A）甲需出差 1 个月，委托邻居乙代为照看自己饲养的狗 1 个月（B）甲口述遗嘱内容，乙代书，丙、丁见证（C）甲 (无民事行为能力人)被其配偶丙虐待，甲的父亲乙将自己变更为甲的监护人后，乙以甲的名义起诉与丙离婚（D）甲(限制民事行为能力人)与配偶丙的离婚诉讼中，甲因病不能
4、出庭，甲亲笔书写决定与丙离婚意见后，甲的代理律师乙当庭宣读甲书写的离婚意见7 下列哪一选项不属于程序正当原则的要求？( )（A）公众参与（B）回避（C）进行行政裁量时应考虑相关因素（D）听取当事人的意见8 下列有关行政法特征的说法哪一项是正确的？( )（A）实体法律规范集中规定在统一法典之中（B）行政职权与职责的适当分离（C）行政法规范立、改、废的经常性（D）行政机关可以通过自主协商确定行政权利义务9 下列表述正确的是：( )（A）仅自然人享有继承权（B）仅自然人享有民事行为能力（C）仅自然人享有人格权（D）仅自然人可作为代理人二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答
5、均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。10 下列哪些选项不属于比例原则要求？( )（A）行政机关采取的措施应当符合法律目的（B）行政机关采取的措施应当遵守法定时限（C）行政机关采取的措施应当保障公民知情权（D）行政机关采取措施应当尊重公民、组织的意见11 下列哪些选项是行政权力与法律责任的统一的体现？( )（A）有权必有责（B）用权受监督（C）违法受追究（D）侵权须赔偿12 下列关于决策的说法错误的是( )。（A）决策是由人的主观意志对客观存在的多种可能性进行选择（B）决策是以人的主观意志为转移的一项活动（C）决策选择是高级的认识选择（D）决策选择主要是依据事实判断来进
6、行的13 下列选项中，属于行政诉讼决定适用范围的有（A）有关回避事项（B）有关执行程序事项（C）有关诉讼期限事项（D）对妨碍诉讼行为采取强制措施14 有关合理行政原则，下列哪些说法是正确的？( )（A）属于形式行政法治的范畴（B）平等对待当事人是其要求之一（C）其要求的理性指行政决定应当具有法律专业人士所能达到的合理和适当（D）其要求遵循考虑相关因素原则15 下列有关行政与行政法的说法哪些是正确的？( )（A）行政法意义上的行政的界定一般指形式行政，实质行政作补充（B）宪法是建立和发展行政法的根据和基础（C）有关行政组织的职能、组织、编制的法律制度是行政行为法的内容（D）行政法与刑法是两个无关
7、联的独立法律部门16 下列选项中可以作为评价行政活动合法性准则的有：( )（A）行政法规（B）行政机关的惯例（C）学者的理论学说（D）法院的判决17 某市政府在招商活动中与某公司确定开发南山别墅山庄项目，并与该公司签订土地使用权出让合同。该公司缴纳了全部土地出让金后获得土地使用权，山庄如期建设并完工 60。后在省政府批准的城市规划中，山庄所在地要规划一个城市主题公园，故市政府收回该公司的土地使用权。公司对收回决定不服，申请复议。下列说法正确的是：( )（A）因收回决定是市政府根据省政府的批准决定作出的，被申请人应为省政府（B）该公司可用来维护自己合法权益的原则是信赖保护原则（C）公司可以委托
8、2 名代理人参加行政复议（D）应由专职复议人员审理此案18 某公司的保安员张某因擅离职守造成公司财物被盗，受到公司扣除年度奖金的处罚。张某心怀不满，一晚趁值夜班之机，将公司的生产用电变压器破坏。公司发觉后向公安局报案，公安局作出对张某拘留 15 日、罚款 100 元的处罚决定，并就张某赔偿公司的损失对双方进行调解。张某可以对下列哪些行为提起行政诉讼？( )（A）公司扣除张某奖金的处罚决定（B）公安局对张某拘留 15 日的处罚（C）公安局对张某罚款 100 元的决定（D）公安局对赔偿公司损失进行的调解19 县林业局与本局王某等 5 名干部家属签订了承包该局所管辖的某乡林业检查站的合同。合同规定：
9、工资自付，全奖全罚。因王某等承包人私印收费凭证，对当事人乱收、滥罚，县林业局遂决定废止合同。王某等人不服，诉至法院。法院判决合同无效，追缴罚款。请问王某败诉的原因何在？( )（A）因违反合同规定而败诉（B）因行政权是职权与职责的统一体，故承包合同无效（C）因国家行政权不能承包，合同因此无效（D）因混淆了民事和行政两类性质不同的行为20 下列表述中是行政合理性原则的内在含义的有：( )（A）行政行为必须具有合理的动机（B）行政行为必须考虑相关的因素（C）行政行为必须符合法律的目的和精神（D）行政行为必须符合公正法则21 甲公司从外省一家制药厂购进一批兽药在本县进行出售。县农牧渔业局接到举报抽取部
10、分样品检验，认定该药品不符合国家标准，遂对甲公司处以没收该种药品、违法所得以及罚款的处罚。甲公司不服处罚决定，向该县政府申请复议，并在县政府维持原处罚决定后，向该县法院提起行政诉讼。下列哪些（种）关系受行政法调整？( )（A）甲公司与县农牧渔业局之间的关系（B）甲公司与制药厂之间的关系（C）甲公司与县政府之间的关系（D）甲公司与县法院之间的关系22 下列有关合法行政原则的表述正确的有：( )（A）合法行政的根据是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性（B）合法行政的要求不是一成不变的（C）合理行政原则是合法行政原则的延伸（D）高效便民也蕴含着合法行政原则的精神23 下列选项中属于高效便民原则要
11、求的有：( )（A）行政机关公布的信息应全面、准确、真实（B）行政机关应积极履行法定职责（C）行政机关应遵守法定时限（D）行政机关应保护公民的知情权国家司法考试卷二行政法与行政诉讼法（行政法概述）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政法的基本概念。行政法意义上的行政是指公共行政，不包括私人行政。选项 A 的说法错误。行政法上的行政既包括负担行政，也包括授益行政。B 错误。秩序行政和给付行政是以公民自由权为中心划分的，选项 C 的说法正确。在现代社会中，出现了公共行政多元
12、化现象，除国家行政外还包括其他。故选项 BD 的说法错误。【知识模块】 行政法概述2 【正确答案】 B【试题解析】 考查行政法的基本概念。行政法实体法与程序法融为一体，故 B 错。【知识模块】 行政法概述3 【正确答案】 A【试题解析】 考查行政法的基本原则。行政机关作出决定时不得考虑不相关因素，是合理原则的要求之一。故选项 A 的说法错误。其他选项均为正确说法，故答案为 A。【知识模块】 行政法概述4 【正确答案】 B【知识模块】 行政法概述5 【正确答案】 D【试题解析】 诉讼时效特殊诉讼时效期间自债权人能够行使债权之日起计算，即自债权人知道或者应当知道遭受人身损害且知道加害人之日起算。故
13、 A 选项错误。婚姻法解释 (三)第 18 条规定：“离婚后，一方以尚有夫妻共同财产未处理为由向人民法院起诉请求分割的，经审查该财产确属离婚时未涉及的夫妻共同财产，人民法院应当依法予以分割。”婚姻法解释(一)第 31 条规定：“当事人依据婚姻法第四十七条的规定向法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产的诉讼时效为两年，从当事人发现之次日起计算。“故 B 选项错误。根据产品质量法 第 42 条，产品侵权的，若无明示的质量保证期，最长诉讼时效期间为缺陷产品交付最初消费者之日起 10 年。故 C 选项错误。20 年最长诉讼时效期间自债权被侵害之日起计算；2 年的普通诉讼时效期间自债权人知道或者应当知道
14、债权被侵害且知道加害人之日起计算。D 选项中，甲向乙借款 10 万元，但未约定还款期限，甲的债权一：直未遭受侵害，无论 20 年的诉讼时效期间还是 2 年的诉讼时效期间均未开始计算。故 D 选项正确。【知识模块】 行政法概述6 【正确答案】 C【试题解析】 代理民法通则 第 63 条第 1、2 款规定：“公民、法人可以通过代理人实施民事法律行为。代理人在代理权限内，以被代理人的名义实施民事法律行为。被代理人对代理人的代理行为，承担民事责任。”代理只与法律行为有关。A 选项中，乙的行为属于代为处理他人事物，属于委托，而非代理。故 A 选项不当选。遗嘱不得代理。B 选项中，甲订立代书遗嘱，乙的代书
15、行为不构成代理(本质上属于使者)。故 B 选项不当选。婚姻法解释 (三)第 8 条规定：“无民事行为能力人的配偶有虐待、遗弃等严重损害无民事行为能力人一方的人身权利或者财产权益行为，其他有监护资格的人可以依照特别程序要求变更监护关系，变更后的监护人代理无民事行为能力人一方提起离婚诉讼的，人民法院应予受理。”据此，C 选项当选。D 选项中，甲自己形成了与配偶丙离婚的意思，甲的律师乙仅仅代为宣读，乙未独立作出意思表示，乙的法律地位属于使者，而非代理人。故 D 选项不当选。【知识模块】 行政法概述7 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政法的基本原则。进行行政裁量时应考虑相关因素是合理行政原则的要求
16、，而非程序正当原则的要求。【知识模块】 行政法概述8 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政法的基本概念。国家行政管理内容经常更新，要求行政法律规范处于经常化的变动过程之中。【知识模块】 行政法概述9 【正确答案】 A【试题解析】 民事权利能力只有自然人享有法定继承权、遗嘱继承权。国家、集体、法人和其他组织只能享有受遗赠权，不能享有继承权。故 A 选项正确。法人不仅具有民事权利能力，也具有民事行为能力。故 B 选项错误。法人、其他组织可以享有名称权、名誉权等人格权。故 C 选项错误。 法人既可以作为委托代理人，也可以作为法定代理人。故 D 选项错误。【知识模块】 行政法概述二、多项选择题每题所
17、给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。10 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 考查行政法的基本原则。比例原则包括行政机关采取的措施应当合目的、必要、适当，能采用多种方式实现行政目的时，应采用对当事人损害最小的方式。故 A 属于其要求。B 属于高效便民的要求， CD 属于程序正当的要求。【知识模块】 行政法概述11 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政法的基本原则。权责统一是行政法的基本原则，其要求之一是行政机关要依法承担法律责任，基本要求是行政权力和法律责任的统一即执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受
18、追究、侵权须赔偿。【知识模块】 行政法概述12 【正确答案】 D【试题解析】 决策选择是高级的认识选择，尽管也注重事实选择的前提作用，但更明显地表现出价值选择的趋向，即它主要是依据价值判断来进行选择的。【知识模块】 行政法概述13 【正确答案】 A,B,C,D【知识模块】 行政法概述14 【正确答案】 B,D【试题解析】 考查行政法的基本原则。合理行政属于实质行政法治范畴，选项 A错误。合理行政要求的理性是指行政决定应当具有一个有正常理智的普通人所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德，故选项 C 错误。【知识模块】 行政法概述15 【正确答案】 A,B【试题解析】 考查行政法的基
19、本概念。有关行政组织的职能、组织、编制及公务员录用和管理的法律制度，属于行政组织法，而非行政行为法。C 的说法错误。行政法与刑法虽是两个独立的法律部门，但二者存在关联。故 D 的说法错误。【知识模块】 行政法概述16 【正确答案】 A【试题解析】 考查行政法的法律渊源。我国行政法法律渊源实行成文法制度，行政机关的惯例、法院的司法判例以及学者的理论学说尚不能成为评价行政活动合法性的准则。【知识模块】 行政法概述17 【正确答案】 B,C【试题解析】 考查行政法的基本原则和行政复议参加入。收回决定本身并未经省政府批准，不符合行政复议法实施条例第 13 条规定，A 的说法错误。D 的说法无法律依据。
20、本案中，公司依法取得土地使用权，市政府因省政府城市规划建造城市公园撤销其批准，公司可以使用信赖保护原则维护自己的权益。B 的说法正确。C 的说法符合行政复议法实施条例第 10 条规定。【知识模块】 行政法概述18 【正确答案】 B,C【试题解析】 考查行政法的基本概念、行政诉讼受案范围。A 项，张某所在公司对张某的处理，是普通组织的自我管理，不是行政行为。D 项，公安局对赔偿问题进行的调解属于行政调解，根据最高人民法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释（以下简称行诉若干解释）第 1 条规定，不属于行政诉讼受案范围。【知识模块】 行政法概述19 【正确答案】 B,C,D【试题解析
21、】 考查行政法的基本概念。行政权力的行使具有公共性，必须由行政机关等在法定的范围内行使，无法定的授权不得转让给其他组织行使，亦不能成为民事合同的标的，故 BCD 项是正确答案。【知识模块】 行政法概述20 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政法的基本原则。行政合理性原则是约束和评价行政机关裁量活动是否合法的基本原则，其目的是防止行政机关对自由裁量权限的滥用，禁止行政决定的武断专横和随意：其具体的要求是行政行为符合并体现法律的授权目的，不得以形式合法背离立法的实质要求：行政行为建立在对相关因素的正当考虑之上，不得考虑不相关因素：行政行为还应符合行政法上的正当程序和最一般法律正义的要
22、求。所以，上述 4 个选项均是正确的。【知识模块】 行政法概述21 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 考查行政法的基本概念。行政法所调整的关系是行政关系，本案中甲公司与农牧渔业局之间的关系应受行政处罚法的调整。甲公司与县人民政府之间的关系应受行政复议法的调整，甲公司与人民法院之间的关系应受行政诉讼法的调整。B 项中的关系应受民事法律的调整。【知识模块】 行政法概述22 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政法的基本原则。合法行政是行政法的首要原则，其他原则均是这一原则的延伸；合法行政的根据是行政机关在政治制度上对立法机关的从属性，是我国根本政治制度人民代表大会制度在国家行政制度上的体现和延伸；合法行政的要求是随着宪法制度的演变、行政职能的消长而不断变化的。故 ABCD 均为正确选项。【知识模块】 行政法概述23 【正确答案】 B,C【试题解析】 考查行政法的基本原则。行政真实是诚实守信原则的要求，而知情权保护是程序正当的要求。【知识模块】 行政法概述
