1、国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 25 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 下列情形中，不属于行政合同可以终止的情形是：( )（A）因不可抗力导致合同履行已不可能（B）双方当事人协议解除（C）行政机关因相对方的过错而宣布解除合同（D）相对方因行政主体的过错而宣布解除合同2 行政机关单方面解除行政合同的情形不包括下列哪种情况?( )（A）相对人不按规定履行合同，行政机关作为制裁解除合同（B）因政策变化该合同的履行已经没有意义，行政机关单方面解除合同（C）行政机关想更换合同相对的当事人而单方面解除合同（D）
2、因客观情况的影响，行政机关为公共利益单方面解除合同3 行政合同中行政机关的义务不包括：( )（A）依法履行合同（B）变更合同征求相对人的同意（C）支付报酬并兑现优惠（D）单方面解除合同造成相对人损失应该予以补偿4 行政合同中，行政机关与相对人的关系是：( )（A）命令与服从（B）平等（C）协商（D）行政主体享有权利，相对人履行义务5 下列各项不属于行政合同的是：( )（A）国有土地使用权出让合同（B）全民所有制工业企业承包合同（C）公用征收合同（D）办公设备订购合同6 下列哪一项信息不属于政府信息公开条例所规定的政府信息?( )（A）某市保密局制定的保密规定（B）工商局保存的某企业申请营业执照
3、时向其递交的材料（C）某公安局对甲作出的行政处罚决定（D）某环保局干部小吴在办公室计算机中存储的参加研究生考试笔记7 下列哪一事项不属于县级政府及其部门重点主动公开的政府信息?( )（A）城乡建设和管理的重大事项（B）社会公益事业建设情况（C）贯彻落实国家关于农村工作政策的情况（D）征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。8 下列有关代履行的说法哪些是正确的?( )（A）属于行政强制执行的方式（B）行政机关可以代履行（C）代履行时作出决定的行政机关
4、应当派员到场监督（D）代履行的费用由当事人承担，但法律、行政法规另有规定的除外9 下列哪些规范不得授权行政机关自行强制执行具体行政行为?( )（A）法律（B）行政法规（C）地方性法规（D）规章10 有关采取冻结存款行政强制措施，下列哪些说法是正确的?( )（A）由法律、法规规定的行政机关实施（B）实施这一措施的行政机关委托给其他行政机关的，应当将受委托行政机关和受委托实施的内容予以公告（C）冻结存款的数额应当与违法行为涉及的金额相当（D）金融机构接到依法作出的冻结通知书后，应立即予以冻结11 下列行政强制措施可以由地方性法规设定的有：( )（A）扣押财物（B）查封财物（C）查封场所（D）冻结汇
5、款12 下列属于行政强制法所确立的实施行政强制基本原则的有：( )（A）行政强制法定原则（B）信赖保护原则（C）适当原则（D）教育与强制相结合原则13 下列有关代履行的说法哪些是正确的?( )（A）代履行属于行政强制措施（B）代履行可以适用不作为义务（C）代履行不适用于与人身有关的义务（D）代履行可以委托没有利害关系的第三人代履行14 下列哪些措施不适用行政强制法的规定?( )（A）行政机关为应对社会安全突发事件采取的临时措施（B）行政机关采取进出境货物强制性技术监控措施（C）行政机关采取金融业审慎监管措施（D）行政机关为应对公共卫牛突发事件采取的应急措施15 行政机关在行政合同中享有的优益权
6、包括：( )（A）监督合同履行权和制裁权（B）指挥权（C）单方变更权（D）无须征得相对人同意单方缔结合同的权力16 在行政合同的履行过程中应遵循哪些原则?( )（A）诚实信用原则（B）实际履行原则（C）全面、适当履行原则（D）本人履行原则17 行政合同中相对人享有的权利有：( )（A）取得报酬和优惠（B）不可预见的困难补偿请求权（C）损失补偿请求权（D）损害赔偿请求权18 行政合同与民事合同的区别有：( )（A）行政合同的当事人一方必为行政主体，而民事合同当事人则不要求有行政主体（B）行政合同的签订目的是行使行政职能，实现特定的国家行政管理目标，而民事合同的订立是为了当事人本身利益（C）行政合
7、同双方当事人地位不完全平等，而民事合同当事人地位完全平等（D）行政合同纠纷通过行政法律救济程序解决，而民事合同纠纷通过民事法律的救济途径解决19 下面关于行政给付的特征说法正确的有：( )（A）行政给付是行政主体向行政相对人给付金钱或实物的行为（B）行政给付的对象是特定的行政相对人（C）行政给付是一种依申请的行政行为（D）行政给付是依法作出的行政行为20 下列有关行政合同订立方式的说法正确的有：( )（A）行政合同的订立须采用招标方式（B）行政合同的对方当事人有权要求行政机关和其他机构提供相应的有效文件（C）行政合同案卷可以供利害关系人查阅（D）依法成立的行政合同自成立时生效21 下列有关行政
8、合同的行政指导和监督的说法正确的有：( )（A）行政合同应当规定关于行政指导和监督的条款（B）行政机关的指导和监督违法，给对方当事人造成损失的，应当承担赔偿责任（C）行政机关在指导和监督时可以要求对方当事人提供反映实际履行状况的资料和说明（D）行政机关作为行政合同当事人，可以依照法律或行政合同的约定，对对方当事人履行行政合同的情况进行指导和监督22 根据现行有效法律法规的规定，下列哪些属于行政给付?( )（A）某行政机关对因公牺牲人员给予的抚恤金（B）某县人民政府对农村“五保户”给予的最低生活保障金（C）某企业对先进工作者颁发的奖金（D）行政机关对退伍军人的工作安置23 下列哪种规范可以授权行
9、政机关自行强制执行?( )（A）法律（B）行政法规（C）地方性法规（D）规章24 某地方性法规规定机动车有违法行为，执法机关应暂扣机动车行驶证并要求行为人到指定地点接受处理。下列说法正确的有：( )（A）暂扣机动车行驶证为行政处罚（B）对暂扣机动车行驶证，地方性法规无权设定（C）暂扣机动车行驶证时应制作现场笔录（D）暂扣机动车行驶证后应立即通知行为人的家属25 下列有关行政机关申请法院强制执行的说法正确的有：( )（A）行政机关申请法院强制执行前应当继续催告当事人履行义务（B）对行政机关强制执行申请，法院不得拒绝受理（C）除特定情形外，法院受理后对行政机关强制执行申请采取书面审查方式（D）对法
10、院不予执行的裁定，只有行政机关有权向上一级法院申请复议26 对下列哪(一) 些情形，行政机关应当及时作出解除冻结的决定?( )（A）当事人没有违法行为（B）冻结的存款、汇款与违法行为无关（C）冻结期限届满（D）行政机关对违法行为已作出处理决定，不再需要冻结27 对下列哪(一) 些情形，行政机关应当中止行政强制执行?( )（A）执行标的灭失（B）第三人对执行标的主张权利（C）当事人履行行政决定确有困难（D）执行可能造成难以弥补的损失28 某环保局对一企业作出罚款 1 万元的处罚。该企业逾期不缴纳，某环保局按日加处罚款 3。下列说法正确的有：( )（A）加处罚款属于执行罚（B）环保局无权加处罚款（
11、C）环保局应告知该企业加处罚款的标准（D）加处罚款的数额不得超过 2 万元29 下列有关行政强制执行的说法正确的有：( )（A）行政机关均不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行（B）行政机关均不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定（C）代履行均应交委托没有利害关系的第三人执行（D）行政机关作出强制执行决定前均应当事先催告当事人履行义务，且催告应当以书面形式作出国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 25 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 D【试题解析】
12、本题考查的是行政合同的终止。行政合同的终止主要有下述情形：(1)合同履行完毕或者合同期限届满；(2) 双方当事人同意解除；(3)行政机关依照法律或者政策规定以及出于，公共利益的需要单方面解除合同；(4)因不可抗力导致合同履行已不可能；(5)行政机关因相对方的过错宣布解除合同；(6)因行政机关有严重过错，法院可以根据相对方的申请依法判决解除合同。【知识模块】 行政合同与行政给付2 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政合同的履行。C 项的做法实际上是违法的。【知识模块】 行政合同与行政给付3 【正确答案】 B【试题解析】 考查行政合同的概念。行政机关在行政合同中有一定的行政优先权，因法定事由的出
13、现而单方面变更合同并不需要征求相对人同意。【知识模块】 行政合同与行政给付4 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政合同的概念。行政合同是行政主体与相对人通过达成合意而订立的合同，而并不是基于行政机关的单方面的行政命令权所订立的。行政机关在行政合同中享有一定的行政优益权，即对行政合同有履行的监督权、指挥权、单方面变更权和解除权，而相对人不享有这些权利，说明双方当事人的法律地位并不是完全平等的。故行政机关与当事人的关系应是一种协商关系。【知识模块】 行政合同与行政给付5 【正确答案】 D【试题解析】 考查行政合同的概念。并非行政机关和其他公民、法人或者其他组织签订的所有合同均为行政合同。行政机关
14、也可以以民事主体身份签订民事合同，主要区别在于合同的目的：如果是为了公共管理的需要签订的合同，通常属于行政合同，否则为民事合同。比如本题中的办公设备订购合同，与行政管理或者管理公共事务无关，可以作为民事主体进行，就是民事合同。【知识模块】 行政合同与行政给付6 【正确答案】 D【试题解析】 考查政府信息公开制度的主要内容。政府信息公开条例所规定的政府信息是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。D 因与行政机关履行职责无关，故不受 政府信息公开条例的约束。【知识模块】 行政程序与政府信息公开7 【正确答案】 C【试题解析】 考查政府信息公开制度的主要内容。根据政府
15、信息公开条例第11 条的规定，C 项所涉及事项属于乡(镇)人民政府重点主动公开的政府信息，而不属于县级政府及其部门重点公开的信息。【知识模块】 行政程序与政府信息公开二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。8 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查行政机关强制执行程序。代履行的费用由当事人承担，但法律另有规定的除外。【知识模块】 行政强制9 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 考查行政强制执行的方式和设定。行诉法解释第 87 条有关法规的规定已不具有适用力，应适用行政强制法第 13 条。【知识模块】
16、行政强制10 【正确答案】 C,D【试题解析】 考查行政强制措施实施程序。本题是有关冻结这一行政强制措施的综合性题目。行政强制法对冻结措施作出严格规定，只有法律才能设定。故A 的说法错误。对于委托，行政强制法一律禁止，冻结当然也不例外。故 B的说法错误。【知识模块】 行政强制11 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查行政强制措施的种类和设定。根据行政强制法的规定，地方性法规可以设定查封场所、设施或者财物以及扣押财物的行政强制措施。而冻结存款或汇款只能由法律设定。【知识模块】 行政强制12 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 考查行政强制的基本原则。信赖保护原则并非行政强制法所确立的基本
17、原则。【知识模块】 行政强制13 【正确答案】 C,D【试题解析】 考查行政机关强制执行程序。代履行为行政强制执行方式，适用于可以由第三人履行的义务。【知识模块】 行政强制14 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政强制的立法。参见行政强制法第 3 条。【知识模块】 行政强制15 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查行政合同的概念。行政机关的优益权主要包括，合同履行中行政主体享有的监督权、指挥权、单方变更权和解除权。只有在合同订立后出现了由于公共利益的需要或者法律政策的重大调整，必须变更或解除行政合同时，行政主体才能行使单方变更权、解除权，因此给相对人的合法权益造成损害的，要
18、予以补偿。行政合同区别于其他具体行政行为之处就在于其双方性，尤其是订立时，必须有相对人的自愿。所以 D 项错误。【知识模块】 行政合同与行政给付16 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政合同的履行。根据行政合同的一般原理解答本题。【知识模块】 行政合同与行政给付17 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政合同的订立和效力。虽然在行政合同中行政机关有行政优益权，但相对人的权益也不得损害，所以相对人也有其权利，主要包括本题的四个选项中的权利。【知识模块】 行政合同与行政给付18 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政合同的概念。本题从主体、目的、权利义务、纠纷
19、解决四个方面比较了民事合同与行政合同。【知识模块】 行政合同与行政给付19 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政给付的概念。行政给付的特征主要包括它是行政主体向行政相对人给付金钱或实物的行为，行政给付的对象是特定的行政相对人，行政给付是一种依申请的行政行为，行政给付是依法作出的行政行为。因此选 ABCD 项。【知识模块】 行政合同与行政给付20 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 考查行政合同的订立和效力。行政合同的订立应依法采用招标或其他竞争性方式。故 A 的说法错误。【知识模块】 行政合同与行政给付21 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政合同的履行。ABCD
20、 四个选项所涉及的内容均为行政合同的行政指导和监督的要求。【知识模块】 行政合同与行政给付22 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 考查行政给付的概念。行政给付是对特定的相对人赋予一定的物质利益或与物质利益有关的权益，其形式主要有抚恤金、最低社会保障金、社会保险金以及安置等。C 项属于企业内部的奖励行为，不是行政主体的给付行为。【知识模块】 行政合同与行政给付23 【正确答案】 A【试题解析】 考查行政强制执行的方式和设定。行政强制法限制了授权行政机关自行强制执行规范范围，规定只有法律才能授权行政机关自行强制执行。【知识模块】 行政强制24 【正确答案】 B,C【试题解析】 考查行政强制措施
21、的种类和设定。暂扣机动车行驶证为中间行为非最终处理决定，为行政强制措施，而非行政处罚。该措施为行政强制法第 9 条所规定的“其他行政强制措施”，地方性法规无权设定。【知识模块】 行政强制25 【正确答案】 C,D【试题解析】 考查申请法院强制执行。选项 A、 B 不符合行政强制法第 55条、第56 条规定，选项 C、D 符合行政强制法第 57 条、第 58 条。【知识模块】 行政强制26 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政强制措施实施程序。参见行政强制法第 33 条。【知识模块】 行政强制27 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政机关强制执行程序。选项 A 的情形，应属于终结执行的情形。选项 B、D 的情形并不必然构成执行中止。【知识模块】 行政强制28 【正确答案】 A,C【试题解析】 考查行政强制的界定和行政机关强制执行程序。行政处罚法授予有行政处罚权的机关加以罚款的权力，选项 B 的说法错误。加处罚款的数额不得超出金钱给付义务的数额，选项 D 的说法错误。【知识模块】 行政强制29 【正确答案】 B,D【试题解析】 考查行政机关强制执行程序。如情况紧急，行政机关也可以在夜间或者法定节假日实施行政强制执行；根据行政强制法第 50 条的规定，在特定情形下行政机关可以代履行。【知识模块】 行政强制
