1、国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 35 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 姜某在法院的主持下，和公安局达成行政赔偿协议，法院作出了行政赔偿调解书。调解书生效后，姜某却反悔，向法院提起再审。下列选项中正确的是：( )（A）姜某若能证明调解违反自愿原则或内容违反法律规定的，可以在 2 年内提起再审（B）姜某不可以对生效的调解书提起再审，法院不应当受理（C）姜某可以在任何时候提出再审，不受时间限制（D）姜某应当履行协议，不应该再起诉2 小李因殴打小马受到公安局处罚，公安局鉴定小马为轻微伤。小马认为自己是重伤
2、，以公安局对小李处罚过轻为由向法院提起行政诉讼。法院在诉讼期间对小马的伤势重新鉴定，结论为轻伤。法院应当如何处理?( )（A）维持公安局对小李的原处罚决定（B）直接变更公安局对小李的处罚决定（C）中止审理此案，并将有关材料移送刑事侦查机关（D）撤销公安局处罚决定3 某环保局对一企业作出罚款 3000 元处罚。该企业以处罚决定事实不清、适用法律错误向区法院起诉，区法院维持了环保局的处罚决定。该企业提起上诉。下列关于二审裁判的表述哪一项是正确的?( )（A）只能对区法院的判决的效力作出确认，而不能涉及处罚决定（B）如需要改变区法院的判决的，应当同时对处罚决定作出判决（C）如需要改变一审判决的，可以
3、同时对处罚决定作出判决（D）如裁定撤销原判、发回重审的，应当同时对处罚决定作出判决4 王某与张某是朋友。一日，王某为参加朋友的生日聚会，向张某借车。聚会上，王某喝了大量的啤酒。聚会完毕后，王某驾车回家，路上被交警赵某查出酒后驾车，赵某将汽车扣留，但是在将汽车开往公安局时不慎将汽车撞坏。张某单独就损害赔偿向法院提起诉讼。下列说法正确的是：( )（A）人民法院应当裁定不予受理，因为原告不具备诉讼主体资格（B）人民法院应当裁定不予受理，因为赵某的行为系与行使职权无关的个人行为（C）人民法院应当裁定不予受理，因为请求赔偿的程序不合法（D）如果人民法院受理了，应当判决驳回诉讼请求5 甲镇人民政府为了促进
4、本镇经济发展下发了整顿本镇的企业、取缔非法经营企业的通知。之后，便下令关了乙开的印刷厂。请问下列哪种说法不正确?( )（A）甲镇人民政府下发通知的行为为抽象行政行为（B）乙可以在对下令关掉乙印刷厂的行为申请行政复议时，一并对甲镇下发通知的行为提出审查请求（C）乙可以对甲镇人民政府下发的通知提起行政诉讼（D）乙可以对下令关闭乙印刷厂的行为提起行政诉讼6 人民法院对于下列哪种案件，根据当事人申请，可以书面裁定先予执行?( )（A）要求行政机关依法返还罚款，人民法院根据当事人申请，可以书面裁定先予执行（B）要求行政机关依法返还罚款，人民法院可以依职权书面裁定先予执行（C）要求行政机关依法发放抚恤金，
5、人民法院根据当事人申请，可以书面裁定先予执行（D）要求行政机关依法发放抚恤金，人民法院可以依职权书面裁定先予执行7 下列关于行政诉讼执行管辖表述正确的是：( )（A）发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书必须由一审人民法院执行（B）发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书必须由中级人民法院执行（C）发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书原则上由一审人民法院执行，情况特殊的，二审人民法院可决定由其执行（D）发生法律效力的行政判决书、行政裁决书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书原则上由中级人民法院执行，情况特殊的
6、，高级人民法院可决定由其执行8 下列哪项不属于行政机关向人民法院申请执行其具体行政行为的条件?( )（A）具体行政行为依法应当由行政机关自行执行，但是行政机关执行不力的（B）具体行政行为已经生效并具有可执行内容（C）被申请人是该具体行政行为所确定的义务人（D）被申请人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务9 甲在商场买了一个日产日立牌电动剃须刀，认为质量有明显缺陷，向市工商局举报。市工商局经查认定该把剃须刀确系假冒产品，查封了商场尚未出售的 10 箱该商品，对该商场作出罚款 2000 元的处罚决定。该商场不服，向区人民法院起诉。在诉讼过程中，被告工商局仅提供顾客甲购买
7、的剃须刀的质量鉴定结论，并未提供对查封的物品依法抽样鉴定的结论。一审认为其证据不足，判决撤销处罚决定，要求其重新处理。被告工商局不服，提起上诉，并在二审期间对查封的剃须刀作出质量鉴定，结果证明该批商品是假冒商品，二审法院该如何判决?( )（A）证据充分，判决维持工商局的处罚决定（B）认为处罚过重，判决变更工商局的处罚决定（C）驳回上诉，维持原判（D）证据不足，判决撤销工商局的具体行政行为10 周某与陈某发生纠纷，进而相互殴打，周某将陈某及前来劝架的王某打伤，经鉴定为轻微伤，后区公安分局对陈某作出拘留 15 天的行政处罚决定，对周某作出罚款 50 元的处罚，陈某不服向区法院提起诉讼。区法院认为区
8、公安局处罚认定事实清楚，证据充足，适用法律正确，判决维持区公安局的治安处罚决定。陈某不服，向市中级人民法院上诉。市中级人民法院该作何判决?( )（A）驳回上诉，维持原判（B）认为原判认定事实清楚，但法律适用错误，判决将周某拘留 15 天（C）确认区公安局处罚决定违法（D）判决撤销原审法院判决，同时变更区公安局原对陈某拘留 15 天的处罚为罚款 50 元11 王某因违反治安管理处罚法被公安局处以 5 天行政拘留，王某不服，经复议后，向人民法院提起诉讼，一审法院判决维持该行政处罚。王某上诉，并提出行政赔偿请求，后二审法院经审理认为对王某的行政拘留是违法的。二审法院该作何判决?( )（A）撤销一审判
9、决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解，调解不成，告知其就赔偿问题另行起诉（B）撤销一审判决，并确认拘留违法，告知赔偿另行起诉（C）撤销一审判决，并确认拘留违法，就赔偿问题调解不成，将全案发回重审（D）撤销一审判决，并撤销拘留决定，并就赔偿问题进行调解12 因作出的具体行政行为证据不足，法院责令被告重新作出具体行政行为，被告以同一事实和理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为的，法院应如何处理?( )（A）判决撤销并对行政机关采取相应的强制措施促使其履行法院的生效判决（B）确认被告重新作出的具体行政行为违法（C）确认被告重新作出的具体行政行为无效（D）判决被告履行法定职责，因其行为属于
10、不履行法定职责13 李某多次通过各种手段窃电，市电管局发现后，给予其拘留 5 日的处罚，李某不服，向人民法院提出行政诉讼。人民法院应作出何种判决?( )（A）维持判决（B）变更判决（C）撤销判决（D）驳回诉讼请求14 为了城市建设需要，某县人民政府成立隶属于其办公室的某公司，并决定由该公司将某地区的旧房拆除新建市场。郭某因与某公司达不成协议而拒不搬迁，某县人民政府对其住房强制拆迁。郭某对强制拆迁行为不服，向县人民法院提出行政诉讼。县人民法院受理后认定此纠纷为民事纠纷，驳回了郭某的起诉，郭某不服，提出上诉。下列有关中级人民法院处理此上诉的说法正确的是：( )（A）维持原判，驳回上诉（B）裁定撤销
11、原裁定，指令县人民法院立案受理（C）裁定撤销原裁定，发回县人民法院重审（D）裁定撤销原裁定，指令县人民法院继续审理二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。15 某市建筑材料总厂超标准排放污水违反了水污染防治法，该市环境保护局对其处以 2 万元的罚款。在规定期间内，建筑材料厂既不缴纳罚款，也未向人民法院提起诉讼。该市环境保护局向人民法院申请强制执行罚款决定。下列哪几种说法是正确的?( )（A）市环境保护局应自罚款决定生效之日起 180 日内向法院提起执行申请（B）市环境保护局应向某市建筑材料总厂所在地的基层人
12、民法院提出申请（C）市环保局应向法院提供某市建筑材料总厂的财产状况的材料（D）法院应在受理执行申请之日起 30 日内对是否强制执行作出裁定16 张某未经批准在门前耕地建起一幢小楼，并将该房卖给徐某。县土地管理局以张某非法买卖土地为由，对其作出没收地上建筑及罚款的处罚决定。张某不服，起诉至法院。诉讼期间，县土地管理局将原来的处罚变更为没收地上建筑，取消了罚款处罚，并动员张某撤诉。张某拒绝撤诉，法院应当如何处理?( )（A）审理原处罚决定，认为原处罚决定违法的，作出确认违法的判决（B）审理变更后的处罚决定（C）驳回原告起诉而终结案件（D）审理原处罚决定，认为原处罚决定合法的，作出驳回诉讼请求的判决
13、17 某市规划局作出对某企业违章建筑予以拆除的处罚决定，并依法向建筑物所在地的 T 区人民法院申请执行，T 区人民法院认为执行有困难，于是报请该市中级人民法院执行。中级人民法院经调查后认为，如由 T 区人民法院执行确有困难，下列说法正确的是：( )（A）中级人民法院只能决定由本院执行（B）中级人民法院仍可以决定由 T 区人民法院执行（C）中级人民法院可以决定由该市所辖其他区的人民法院执行（D）中级人民法院不能再决定由 T 区人民法院执行18 在行政诉讼中，下列选项中哪些适用确认判决?( )（A）被诉行为合法，但不适宜判决维持或驳回原告诉讼请求（B）行政机关在诉讼中改变被诉行为，法院根据原告要求
14、审查原行为，而原行为合法的（C）行政机关在诉讼中改变被诉行为，法院根据原告要求审查原行为，而原行为违法的（D）被诉具体行政行为违法，但判决撤销将会对他人合法权益造成重大损失的19 某企业因生产伪劣产品被工商局责令停产。该企业不服，向法院提起行政诉讼。法院经审理查明，工商局在作出行政处罚决定之前，没有按行政处罚法的规定告知该企业有听证的权利。据此，法院不应当作出的判决是：( )（A）确认违法判决（B）确认无效判决（C）变更判决（D）撤销判决20 下列关于驳回原告诉讼请求判决与维持判决之间区别的选项中有哪些是正确的?( )（A）维持判决是针对具体行政行为作出的，驳回原告诉讼请求判决是针对原告的诉讼
15、请求作出的（B）维持判决是对具体行政行为合法性的确认，驳回原告诉讼请求判决适用于不适宜对被诉具体行政行为作出评价的情形（C）维持判决一旦作出，行政机关不能轻易地变更，而驳回原告诉讼请求判决不受此限（D）法院判决驳回原告诉讼请求，并不等于确认被诉具体行政行为是合法的21 下列情形中，法院可以判决驳回原告或上诉人诉讼请求的有：( )（A）在诉讼过程中，被告公安局改变处罚决定，原告不撤诉，经法院审查认为，原具体行为合法（B）甲种苹果丰收，但当年水果市场过剩，甲遭受严重经济损失，遂起诉其所在乡政府，认为乡政府未履行对农业生产进行指导的职责（C）张某因违章建筑被市规划局罚款 500 元，张某不服，向法院
16、以市政府为被告提起诉讼。法院受理后，告知其应起诉市规划局，张某执意起诉市政府（D）丁在起诉时一并向法院提出行政赔偿请求，但一审判决未涉及赔偿问题，丁上诉，二审法院审查后认为丁不应获得国家赔偿22 下列哪些行政法律文书，当事人可以依法申请法院强制执行?( )（A）当事人在法定期间内未提起上诉的一审行政判决书（B）当事人在法定期间内未提起上诉的一审行政裁定书（C）经双方当事人签收的行政赔偿调解书（D）按照审判监督程序作出的行政判决书23 行政附带民事诉讼必须满足以下哪几个条件?( )（A）以行政诉讼成立为前提。当事人在提出行政诉讼时，附带提起民事诉讼或在行政诉讼进行过程中提起附带民事诉讼（B）存在
17、关联性。行政争议与民事争议之间具有关联性或两种诉讼请求具有关联性（C）附带民事诉讼既可以由民事争议当事人提出，也可以由行政诉讼当事人提出（D）附带民事诉讼只能在一审中提出，或者与行政诉讼同时提出或者在行政诉讼一审结束之前提出24 李某因与王某宅基地权属纠纷提请政府进行处理，政府作出了宅基地归李某所有的处理决定。但其后复议机关便撤销了该处理决定，重新确认宅基地属于王某。李某对复议决定有异议，向人民法院起诉。经审查，人民法院认为原处理决定才是正确的。下列说法不正确的是：( )（A）人民法院只需判决撤销复议决定即可（B）人民法院在撤销复议决定的同时还应判决维持原处理决定（C）一旦撤销了复议决定，原处
18、理决定就意味着得到了维持（D）不必撤销复议决定，人民法院直接判决维持原处理决定即可25 某市禁止养狗，但市民甲的邻居乙不顾禁令养了一只狗，狗经常咬伤路人。甲对此提心吊胆，于是请求公安局处理此事，但公安局置之不理。甲对公安局的不作为提起诉讼，人民法院作出不予受理的决定。甲依法上诉，二审法院撤销一审不予受理的决定，并发回重审。在重审过程中，由于审判员丙是乙的弟弟，甲提出回避的请求，人民法院同意了甲的请求，并依法责令公安局处理此事。那么，下列哪些说法是正确的?( )（A）人民法院作出不予受理的决定是错误的（B）二审法院应作出撤销一审不予受理的裁定（C）一审法院对甲提出的回避的请求应作出裁定（D）人民
19、法院责令公安局处理此事应采用判决的方式26 在一起行政纠纷二审案中，上诉人向人民法院申请撤诉，但未获准许，虽然人民法院已经对上诉人进行了依法传唤，但上诉人拒不到庭且没有提出正当理由。下列说法不正确的是：( )（A）二审人民法院应缺席判决（B）二审人民法院应按撤诉处理（C）二审人民法院不可以按撤诉处理（D）二审人民法院应拘传上诉人到庭27 下列哪些案件人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求?( )（A）甲认为市工商局不履行向其颁发许可证的法定职责，人民法院审理后认为其起诉理由不成立（B）甲认为被告行政机关侵犯其经营自主权，人民法院经审理认为被告行为合法但不合理（C）被诉行政机关具体行政行为违法，但无
20、可撤销内容（D）甲的货物被抢时，曾向公安机关请求援助，但公安局未理会，致使甲的货物被抢28 行政诉讼过程中，对被诉具体行政行为进行先予执行的条件有：( )（A）申请人是被告或具体行政行为确定的权利人（B）被诉具体行政行为必须由行政机关申请人民法院强制执行，而无权自行强制执行（C）不及时执行可能给国家利益、公共利益或他人合法利益造成不可弥补的损失（D）申请人必须提供相应的担保29 罗某从某部队复员将关系转到某县后，到该县民政局要求领取伤残保健金时却遭到拒绝，罗某向法院提起行政诉讼。下列说法正确的是：( )（A）此案为一起诉县民政局不履行法定职责案（B）法院可以依职权要求县民政局先行支付罗某的伤残
21、保健金（C）罗某应当对其曾向民政局提出请求这一事实提供证据（D）此案可适用驳回诉讼请求判决国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 35 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 A【试题解析】 考查行政诉讼的判决。行诉若干解释第 73 条。【知识模块】 行政案件的裁判与执行2 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政诉讼的判决。行政诉讼法第 56 条。【知识模块】 行政案件的裁判与执行3 【正确答案】 B【试题解析】 考查行政诉讼的判决。行诉若干解释第 70 条。【知识模块】 行政案件的裁判与执行4 【正
22、确答案】 C【试题解析】 考查行政诉讼的裁定。原告是汽车的合法所有权人，具有行政诉权，符合原告资格。赵某乃警察，其扣车并将车开回公安局的行为属行使职权的职务行为，而非个人行为。C 项可采用。行政诉讼法 第 67 条第 2 款规定，公民、法人或者其他组织单独就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决。对行政机关处理不服，可以向人民法院提起诉讼。可见，单独请求行政赔偿，以行政机关先行处理为前置程序。D 项错误，判决是针对实体问题的，本案是因为程序不合法，所以，应当裁定驳回起诉。【知识模块】 行政案件的裁判与执行5 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政诉讼的受案范围。甲镇人民政府下发通知针对不特定对
23、象，可以反复适用，故为抽象行政行为，A 的说法正确。根据 行政诉讼法的规定，对抽象行政行为不能提出行政诉讼，故 C 的说法错误。而根据 行政复议法的规定，当事人可以附带对抽象行政行为申请复议，B 的说法正确。下令关闭乙的印刷厂的行为为具体行政行为，乙可以提起行政诉讼。D 的说法正确。【知识模块】 行政案件的裁判与执行6 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政诉讼的裁定。行诉若干解释第 48 条第 2 款。【知识模块】 行政案件的裁判与执行7 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。行诉若干解释第85 条。【知识模块】 行政案件的裁判与执行8 【正确答案】 A【试题
24、解析】 考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。行诉若干解释第86 条。【知识模块】 行政案件的裁判与执行9 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政诉讼的判决。根据行政诉讼法第 43 条及行诉若干解释第 26 条的规定，被告应当在收到起诉状副本之日起 10 日内提供作出具体行政行为时的证据；被告不提供或无正当理由逾期提供的，应当认定该具体行政行为没有证据。依据行诉若干解释第 31 条规定，被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据。本案被告工商局一审过程中没有在法定期限内提交作出具体行政行为的证据，二审法院不能因被告在二审过程中提交的证据而撤
25、销或变更一审裁判。因此，BD 项错误。被诉行为违法，只能驳回上诉，维持原判。【知识模块】 行政案件的裁判与执行10 【正确答案】 D【试题解析】 考查行政诉讼的判决。根据行政诉讼法第 54 条第 4 项中关于“行政处罚显失公正的，可以判决变更”的规定，第 6l 条第 3 项的规定，以及行诉若干解释第 55 条第 1 款关于“不得加重对原告处罚”的规定，D 项正确。【知识模块】 行政案件的裁判与执行11 【正确答案】 A【试题解析】 考查行政诉讼的判决。根据行诉若干解释第 70 条的规定，应撤销一审判决，根据行诉若干解释第 71 条第 4 款的规定，王某在二审期间提出行政赔偿请求，二审法院可以就
26、赔偿问题进行调解，调解不成的，应告知其就赔偿另行起诉。【知识模块】 行政案件的裁判与执行12 【正确答案】 A【试题解析】 考查行政诉讼的判决。行诉若干解释第 54 条第 3 款。【知识模块】 行政案件的裁判与执行13 【正确答案】 C【试题解析】 考查行政诉讼的判决。限制公民人身自由的行政处罚属于公安机关，市电管局的拘留处罚显属超越职权，故应予撤销。【知识模块】 行政案件的裁判与执行14 【正确答案】 B【试题解析】 考查行政诉讼的判决、裁定。行诉若干解释第 79 条。【知识模块】 行政案件的裁判与执行二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-
27、90 题，每题 2 分，共 80 分。15 【正确答案】 C,D【试题解析】 考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。参见行诉若干解释第 88 条、第 89 条、第 91 条、第 93 条。【知识模块】 行政案件的裁判与执行16 【正确答案】 A,D【试题解析】 考查行政诉讼的判决。行诉若干解释第50 条。【知识模块】 行政案件的裁判与执行17 【正确答案】 B,C【试题解析】 考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。根据行诉若干解释第 89 条的规定，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，由申请人所在地的基层人民法院受理；执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理。基层人民法
28、院认为执行确有困难的，可以报请上级人民法院执行；上级人民法院可以决定由其执行，也可以决定由下级人民法院执行。“下级人民法院”应理解为包括报请执行的基层人民法院在内。第 85 条规定，发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书，由第一审人民法院执行。第一审人民法院认为情况特殊需要由第二审人民法院执行的，可以报请第二审人民法院执行；第二审人民法院可以决定由其执行，也可以决定由第一审人民法院执行。【知识模块】 行政案件的裁判与执行18 【正确答案】 A,C【试题解析】 考查行政诉讼的判决。B 项应该判决驳回原告的诉讼请求。对于 D项，根据行诉若干解释第 58 条的规定，只有
29、在给国家利益或者公共利益造成重大损失的情况下才能作出确认违法判决。被告改变原所作具体行政行为，原告不撤诉，坚持诉原具体行政行为，法院经审查认定原具体行政行为违法的情况下，法院应作出确认该具体行政行为违法的判决，所以 C 项适用确认判决。根据行诉若干解释第 57 条的规定，被诉行为合法，但不适宜判决维持或驳回原告诉讼请求，也适用确认判决，所以 A 项也正确。【知识模块】 行政案件的裁判与执行19 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 考查行政诉讼的判决。此题，C 项易判断，但若与 AB 项区别不开，则无从下手，可记忆“确认无效判决只适用于一种情形：被诉具体行政行为依法不成立或无效”，此题因违反法
30、定程序而不成立或无效，故 B 项正确。确认违法判决适用的情形有：(1)被告在一审期间改变原具体行政行为，原告不撤诉，法院经审查认为原具体行政行为违法；(2)被告不履行法定职责，但判决其履行已无意义；(3)被诉具体行政行为违法，但不具有可撤销内容的；(4)被诉具体行政行为违法，但撤销会给国家利益、公共利益带来重大损失的。关于 D 项，撤销判决是人民法院对被诉具体行政行为效力的否定，因而在行政诉讼中占有重要地位。撤销判决可全部撤销，也可部分撤销，还可在判决撤销的同时责令被告重新作出具体行政行为。撤销判决的适用条件是：(1)主要证据不足。被诉具体行政行为缺乏必要的证据，不足以证明被诉具体行政行为所认
31、定的事实。(2)适用法律、法规错误。行政机关作出具体行政行为时错误地援引了法律、法规。(3)违反法定程序。行政机关在实施具体行政行为时违反了法律规定的步骤、顺序、方式和时限等要求。(4)超越职权。行政机关实施具体行政行为时超越了法律、法规授予的权限，实施了无权实施的具体行政行为。(5)滥用职权。此情形属于权力的不正当行使，主要表现有：不相关的考虑；故意延迟和不作为；不一致的解释与反复无常；同等情况不同等对待等。【知识模块】 行政案件的裁判与执行20 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政诉讼的判决。驳回原告诉讼请求的判决是针对行政诉讼中的特殊情况作出的。而维持判决是法院对行政机关行
32、政行为合法性的肯定。题中ABCD 项都是正确的。【知识模块】 行政案件的裁判与执行21 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 考查行政诉讼的判决。判决是针对实体问题作出的，C 项属于程序问题，应当裁定驳回起诉。【知识模块】 行政案件的裁判与执行22 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查行政诉讼的执行与非诉行政案件的执行。ABC 项，是生效的文书，可以作为执行的依据。D 项，按审判监督程序作出的判决书，如果审判监督程序是按一审审理的，则是可以上诉的，只有在上诉期内没有上诉的，才生效，也才能作为执行的依据。【知识模块】 行政案件的裁判与执行23 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 考查行政
33、诉讼附带民事诉讼。附带民事诉讼应当由民事争议当事人提起，附带民事诉讼的提起应当严格遵循“不告不理”的原则，如果行政诉讼的当事人在行政诉讼过程中并没有提出民事诉讼请求，则法院不能依职权主动对民事争议进行审理并作出裁判。民事争议当事人对于是否提起附带民事诉讼拥有选择权，如果不选择附带民事诉讼的方式，则法院只能针对行政争议作出判决。但是，人民法院在受理行政诉讼案件后，发现符合行政附带民事诉讼其他条件的，应当告知当事人有权提起附带民事诉讼。【知识模块】 行政案件的裁判与执行24 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查行政诉讼的判决。行诉若干解释第 53 条第 2 款。【知识模块】 行政案件的裁
34、判与执行25 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 此题考查的是判决、决定、裁定的区别。在诉讼中，判决是针对实体问题的，而裁定是就诉讼过程中的程序问题而作出，决定是人民法院对诉讼中发生的某些特殊事项所作的司法意思表示。题中对申请回避的请求应作出决定，所以C 项错误。【知识模块】 行政案件的裁判与执行26 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查撤诉、缺席判决。行诉若干解释第 49 条第 2 款。【知识模块】 行政案件的裁判与执行27 【正确答案】 A,B【试题解析】 考查行政诉讼的判决。根据行诉若干解释第 56 条规定的人民法院判决驳回原告诉讼请求的四项情形，AB 项符合第 l 项、第
35、2 项。而 CD 项属于应作出确认被诉具体行政行为违法或在确认违法后判决赔偿的情形。【知识模块】 行政案件的裁判与执行28 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查行政诉讼先予执行。先予执行包括：(1)对判决的先予执行即为解决当事人一方生活或者生产的紧迫需要，根据其申请，裁定另一方当事人给付申请入一定的钱物，或者实施或停止某种行为的制度。(2)对被诉具体行政行为的先予执行即诉讼过程中，为避免可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失，根据被告或者相关权利人的申请，对被诉具体行政行为先予执行。所以，人民法院对被诉具体行政行为的先予执行必须以有申请为前提，申请的主体不仅包括被告，
36、也包括被诉具体行政行为确定的权利人，后者申请强制执行的，应当提供相应的财产担保。D 项错在只有权利人申请先予执行提供担保，被告申请先予执行，不须提供担保。【知识模块】 行政案件的裁判与执行29 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 考查行政诉讼的判决、先予执行。罗某要求发放伤残保健金是要求民政部门履行法定职责，提出申请是民政部门履行职责的前提，罗某应举证。对要求履行法定职责的案件，可以作出履行判决，也可以作出驳回诉讼请求的判决，依案情而定。故ACD 的说法正确。而对要求依法发放抚恤金、社会保险金、最低生活保障费等案件，法院可以根据原告的申请，依法书面裁定先予执行。故 B 的说法错误。【知识模块】 行政案件的裁判与执行
