1、国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 69 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 工商局郑某与个体户王某久有积怨，借执行公务之机，以王某销售伪劣商品为由扣押王某营业执照，将其货物查封，查封期间遇暴雨货物淋湿。王某不服，向工商局提出赔偿请求。工商局应作何处理?( )（A）郑某行为是滥用职权，王某的损失应由郑某赔偿（B）工商局应对王某的损失负赔偿责任（C）工商局应归还王某的营业执照，解除对货物的查封，但对自然原因造成的货物损失不负赔偿责任（D）郑某行为纯属个人行为，与工商局无关，王某的损失应由郑某赔偿2 下列说法
2、中正确的是：( )（A）申请人私营企业主安某向市政府申请行政复议，要求撤销县政府要求缴纳 10万元支援城区道路建设的决定。市政府在审查中发现，县政府决定是违法的，而且县政府工作人员已经先行将安某的奥迪轿车开走，迫使其交钱，但是安某在申请中并没有提出行政赔偿。由于市政府只能根据安某的申请做决定，所以市政府对奥迪轿车开走的事不作决定（B）外国人安德烈被公安部门作出拘留的行政处罚，这一处罚已经被人民法院撤销，安德烈可以根据国家赔偿法的规定申请国家赔偿（C）卫某晚上下班骑自行车回家，由于马路上的铁盖出现损坏，卫某摔倒受伤，卫某可以申请国家赔偿（D）李某被县公安局行政拘留 10 天，李某提起行政复议后，
3、市公安局撤销了县公安局的行政行为。李某认为自己被县公安局拘留，搞坏了名声，连对象也找不着，向县公安局申请赔偿精神损失 2 万元，根据国家赔偿法规定，其不能得到精神损失赔偿3 某企业被工商行政管理机关违法罚款。在缴纳罚款前该企业被另一企业兼并，这时有权提出赔偿请求的是：( )（A）原企业的上级主管机关（B）新的兼并企业的上级主管机关（C）原企业（D）新的兼并企业4 2010 年 12 月 4 日晚，马某酒后在一家超市酗酒滋事，砸碎超市玻璃数块并推倒1 排货架。后经人劝解，马某承认错误并表示愿意赔偿。此时该区公安局李某、刘某路过该超市，李某对马某又推又打，欲将马某带回派出所处理。在推打过程中，马某
4、不慎跌倒头撞在水泥地上造成颅内出血死亡。2011 年 1 月 4 日，马某之父向某区公安局提出行政赔偿请求。下列关于马某之父赔偿请求权的时效说法正确的是：( )（A）从马某之父第一次提起行政赔偿请求之日起 2 年（B）从马某人身权受到区公安局工作人员行使职权行为侵害时起 2 年（C）从李某行使职权行为被依法确认为违法之日起 2 年（D）从公安局工作人员行使职权行为被确认为违法之日起 3 个月5 下列选项中关于行政赔偿义务机关的判断正确的是：( )（A）行政机关甲和行政机关乙以共同名义对丙作出罚款决定，如该处罚决定违法，则由甲乙两个行政机关作为共同赔偿义务机关（B）行政机关甲委托社会组织乙执行公
5、务，乙执行这一委托公务时的行政赔偿义务机关为乙（C）甲对行政机关乙的罚款决定不服，向乙的上级机关丙申请行政复议，丙维持了处罚决定，后经过行政诉讼程序法院判决该罚款决定违法，则甲应当以丙为行政赔偿义务机关申请行政赔偿（D）甲因与乙打架，被公安机关丙罚款 100 元，甲和乙均不服，向丙的上级机关丁申请行政复议，丁决定对甲罚款 200 元，后经过行政诉讼程序法院判决该罚款决定违法，则甲应当以丙为行政赔偿义务机关6 2009 年 3 月 9 日，兰某因涉嫌盗窃被公安机关依法刑事拘留，后经人民检察院批准予以逮捕。2009 年 7 月 15 日，一审法院以盗窃罪判处兰某有期徒刑 5 年。兰某不服提起上诉，
6、2009 年 9 月 5 日，二审法院改判为 3 年有期徒刑并交付执行。2010 年 12 月，经复查发现兰某犯罪时尚不满 16 周岁，适用审判监督程序改判无罪，予以释放。兰某被释放后请求国家赔偿。兰某能否得到赔偿?( )（A）不能，国家对此不承担赔偿责任（B）应当给予赔偿，损害应从 2009 年 9 月 5 日算至 2010 年 12 月（C）应当给予赔偿，损害应从 2009 年 7 月 15 日算至 2010 年 12 月（D）应当给予赔偿，损害应从 2009 年 3 月 9 日算至 2009 年 7 月 15 日7 下面关于国家赔偿法第 33 条“侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金额按照国
7、家上年度职工日平均工资计算”中规定的上年度的理解正确的说法是：( )（A）应当是赔偿请求人人身自由受到侵犯时的上年度（B）应当是赔偿请求人请求赔偿时的上年度（C）应当是赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出赔偿决定时的上年度（D）复议机关或者人民法院赔偿委员会决定维持原赔偿决定的，是指作出维持决定时的上年度二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。8 下列哪些情形不属于国家赔偿的范围?( )（A）警察王某下班路上与人争执，于是拔枪威胁对方，结果枪支走火致人伤残的（B）章某因盗窃被判刑，但章某因身体原
8、因一直保外就医（C）民事诉讼中，法院对被告的海鲜产品采取保全措施，但是没有采取合适的保护措施，给被告造成损失的（D）城管执法人员在执法过程中放纵他人殴打李某致使李某受重伤9 记者段某某日在采访途中，看见街上有几人正对一人拳打脚踢。走近一看是几名警察正殴打一民工。一问旁人，才知道是民工乱摆地摊而遭殴打，段某即刻拍照。警察看此情形，气势汹汹走过来要求段某停止拍照并交出底片。段某不从，警察强行将其带回分局。此后几天，分局以妨碍执行公务为由将段某拘禁并轮番殴打。下列选项中说法错误的是：( )（A）警察负有维护管理秩序的权力，任何公民都须服从，段某的行为存在过错，后果应自己承担（B）警察对民工殴打是职务
9、行为，对记者的行为是个人行为，后果应由警察自己承担（C）警察对记者的行为属于国家赔偿法规定的赔偿范围，段某有权申请国家赔偿（D）警察对记者的关押是对妨碍执行公务的公民采取的合法的行政强制措施，只是对记者殴打存在不当问题10 下列选项哪些属于国家赔偿的范围?( )（A）乡土地办组织人员强行拆除了一村民新建住宅，后经复议确认拆除行为违法（B） 23 号油罐军车在部队演习中不慎翻入田中着火，导致庄稼及部分树木被毁（C）公有公共设施设置或管理不善而造成的损害（D）联防队队员周某在执勤中打伤了李某11 下列关于国家赔偿实现的说法正确的是：( )（A）行政赔偿义务机关不予赔偿的，赔偿请求人可在两个月届满之
10、日起六个月内向法院起诉（B）赔偿义务机关是检察院的，如果在两个月内不予赔偿，赔偿请求人可自两个月届满之日起 30 天内向它的上一级机关申请复议（C）赔偿义务机关为检察院的，赔偿请求人不服复议决定的，在收到复议决定之日起 30 天内向人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定（D）公民、法人或者其他组织的合法权益，遭到国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯的，自其知道或者应当知道侵犯时起两年内提出赔偿请求12 某市一家企业生产的康体牌肠衣线被当地质检部门检验为合格产品后投入市场，同时被多家医院临床试验为可用性产品。不久，一家医院出现手术后感染的病例，怀疑是肠衣线所致。当地卫生局将手术用肠衣线送有关部门
11、检验。结果无法确定该肠衣线是康体牌，也未能得出肠衣线是导致手术感染的直接原因。市卫生局坚持认为康体牌肠衣线是罪魁祸首，向市内所有医疗机构发出停用该肠衣线的通知。结果，各单位纷纷解约，肠衣线厂被迫停产。关于本案，错误的说法是：( )（A）不能引起国家赔偿，因为市卫生局的行为不是具体行政行为（B）市卫生局是赔偿义务机关，因为其违法行使职权损害了肠衣线厂的名誉权（C）虽然市卫生局发布通知的行为违法，但与肠衣线厂的损失没有因果关系（D）市卫生局的行为是出于对公益的保护，对肠衣线厂的损失只能进行补偿13 乡政府为增加收入违法征收费用，杨某拒不缴纳，被乡政府非法拘禁 3 天，对于乡政府的行为，杨某应通过哪
12、些途径请求国家赔偿?( )（A）可以先向乡政府请求赔偿，不服乡政府决定再向县政府申请复议（B）必须先向乡政府请求赔偿，对乡政府的决定不服的再向人民法院提起赔偿诉讼（C）可以在向县人民政府申请复议时一并提出赔偿请求（D）可以在向县人民法院提起行政诉讼时一并提起赔偿请求14 王某在县政府门口开设一家高级饭店，生意十分红火。后来，在改造老城区时，县政府决定搬迁，导致该地段变得十分冷清，收入锐减。王某便向县政府要求赔偿。下列说法中不正确的是：( )（A）王某可以得到赔偿，因为县政府的城区改造造成了王某的实际损失（B）王某不能得到赔偿，因为不符合国家赔偿法相关规定（C）王某可以得到赔偿，因为县政府对王某
13、的损害没有法律依据（D）王某可以得到赔偿，因为县政府的行为属于行政行为15 赔偿请求人对司法赔偿复议机关的复议决定不服或复议机关逾期不作出赔偿与否的决定的，赔偿请求人欲向人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定，下列说法错误的是：( )（A）赔偿请求人应向赔偿义务机关所在地的中级人民法院的赔偿委员会申请（B）赔偿请求人应向复议机关所在地的基层人民法院赔偿委员会申请（C）赔偿请求人应向赔偿义务机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请（D）赔偿请求人应向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请16 甲就所在乡政府不支付最低生活保障的行为向 A 人民法院提起了行政诉讼，根据行政诉讼法的规定，下列哪些说法是
14、正确的?( )（A）甲在开庭前向法院申请该案中其中一位法官应当回避，法院最后裁定驳回其申请，甲对法院作出的驳回裁定有一次申请复议的机会（B）甲因乡政府不支付最低生活保障严重影响了其生活为由请求人民法院先予执行，如果最后法院以权利义务关系不明确为由裁定驳回该申请，那么甲只有一次申请复议的机会（C）如果甲向法院提交了虚假的证明材料，法院认为这些虚假材料妨碍了其对案件事实的认定及对案件的审查，那么法院可以对甲作出 1500 元的罚款决定（D）如果甲迫于乡长的威胁向法院提出撤诉申请，那么法院可以对该乡长作出2000 元的罚款决定17 下列选项中，对法院作出的罚款和拘留决定描述正确的是：( )（A）罚款
15、不需要经过法院院长批准（B）拘留必须要经过法院院长批准（C）当事人不服罚款、拘留决定的，只能向上一级人民法院申请复议一次（D）在申请复议期间，罚款、拘留决定不停止执行18 根据行政诉讼法的规定，下列说法正确的是：( )（A）人民法院应当公开发生法律效力的判决书、裁定书，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的除外（B）人民法院在审理案件的过程中，认为行政机关主管人员违法违纪的，应当将有关材料移交给人事机关（C）人民法院可以将被告无故缺席的情况予以公告（D）人民法院可以建议监察机关处分无故缺席的行政机关的负责人19 根据行政诉讼法的规定，被告应当在收到起诉状副本之日起多长时间内向人民法院提交作出行政
16、行为的证据和所依据的规范性文件：( )（A）5 天内（B） 10 天内（C） 15 天内（D）7 天内20 在下列哪种情形下，人民法院可以判决撤销或者部分撤销原行政行为，并可以判决被告重新作出行政行为：( )（A）主要证据不足的（B）超越职权的（C）明显不当的（D）行政处罚明显不当的21 关于土地房屋征收补偿协议案件的审理，法院下列做法正确的是：( )（A）被告不履行土地房屋征收补偿协议的，法院可以判决被告继续履行（B）被告不履行土地房屋征收补偿协议的，法院可以判决被告赔偿损失（C）被告变更土地房屋征收补偿协议合法的，人民法院无需判决给予补偿（D）被告变更土地房屋征收补偿协议合法的，人民法院应
17、当判决给予补偿22 某县公安局以沈某涉嫌销售伪劣商品罪为由将其刑事拘留，并经县检察院批准逮捕。后检察院决定不起诉。沈某申请国家赔偿，赔偿义务机关拒绝。下列说法正确的是：( )（A）县公安局为赔偿义务机关（B）赔偿义务机关拒绝赔偿，应当书面通知沈某（C）国家应当给予沈某赔偿（D）对拒绝赔偿，沈某可以向县检察院的上一级检察院申请复议22 甲开一服装店，乙一伙人到店里拿了衣服不给钱就想走，甲与其讲理，遭到乙一伙人的暴打，邻居丙急忙跑到市场派出所报警。派出所干警称还未到上班时间，上班再说。结果甲被打伤，服装店给砸了。随后，该派出所干警赶来，对乙一伙人进行了处理。23 该派出所的行为应如何认定?( )（
18、A）派出所的行为合法但并不合理（B）派出所的行为并无不当（C）派出所的行为是拖延履行法定职责（D）派出所的行为是拒绝履行法定职责24 如果甲对该派出所的不作为不服提起诉讼，法院应作出何种判决?( )（A）确认违法判决（B）撤销并责令被告重新作出行政行为（C）履行判决（D）撤销判决国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 69 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 B【试题解析】 根据国家赔偿法第 2 条的规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成
19、损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本题中工商局郑某“借执行职务之机”表明郑某的行为是职务行为，王某因积怨而滥用职权，无任何证据即扣押执照，查封货物，该行为违反了国家赔偿法的规定，而王某的损失是由该行为直接造成的，损失也属于国家赔偿法规定的赔偿范围。故 A 选项错误。根据 国家赔偿法第16 条的规定，赔偿义务机关赔偿损失后，可以对有故意和重大过失的工作人员进行追偿。故 D 选项错误。C 选项错在没弄清损害与致害行为的因果关系。【知识模块】 国家赔偿概述2 【正确答案】 B【试题解析】 根据行政复议法第 29 条第 2 款的规定，申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关
20、在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。所以本案中行政复议机关应当同时责令被申请人返还的奥迪轿车。A 选项错误。根据国家赔偿法第 40 条规定，外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内要求中华人民共和国国家赔偿的，适用本法。因此，外国人安德烈可以申请国家赔偿，B 选项正确。市政设施造成的损害不属于法律规定的国家赔偿范围，因此卫某不可以申请国家赔偿。事实上，这属于民法中侵权责任法的调整范围。C 选项错误。根据国家赔偿法第 35 条的规定，
21、有本法第 3 务或者第 17 条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。精神损害金钱赔偿形式纳入了新修改后的国家赔偿法，D 选项错误。【知识模块】 国家赔偿概述3 【正确答案】 D【试题解析】 根据国家赔偿法第 6 务规定，受害的法人或者其他组织终止的，其权利承受人有权要求赔偿。本题中，作为受害人的某企业被另一企业兼并而终止，新的兼并企业成为原企业的权利承受人，那么该新的兼并企业就有权要求赔偿。因此，D 选项正确。【知识模块】 国家赔偿概述4 【正确答案】 B【试题解析】 根据国家赔偿法第 3
22、9 条的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为 2 年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。关于国家赔偿时效的规定是 2010 年国家赔偿法的重大修改之一。修改前的规定是自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，而修改后的国家赔偿法取消了赔偿程序中的确认程序，所以赔偿时效自赔偿请求人知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算。B 选项正确。【知识模块】 国家赔偿概述5 【正确答案】 A【试题解析】 A 选项中甲乙两个行政机关属于共同赔偿义务机关
23、。 B 选项属于委托行政，对受委托人行使委托职权的行为，由委托机关作为赔偿义务机关，由此B 项的说法错误。C 选项和选项 D 都属于经过行政复议程序的情形。受害人的损害经过复议程序后会发生加重、减轻、维持原状三种结果。只有在发生损害结果加重时，才发生复议机关作为行政赔偿义务机关的情形，且复议机关与原侵权机关并非共同赔偿义务机关，不承担连带责任，复议机关只对加重部分赔偿；损害结果减轻或者维持原状的，都由最初侵权的行政机关作为赔偿义务机关。其中，C 选项中复议机关维持了原决定，损害经过复议程序后维持原状，此时的赔偿义务机关为最初侵权的行政机关，即应当是行政机关乙而不是复议机关丙。C 选项中以丙为赔
24、偿义务机关的说法是错误的。D 选项中复议机关丁改变了原决定，加大了罚款额度，损害经过复议程序后加重，则甲对于其原罚款 100 元决定应当以行政机关丙为赔偿义务机关，而对于复议决定中多罚的 100 元则应当以复议机关丁为赔偿义务机关申请赔偿。D 选项中的笼统的以丙为赔偿义务机关的说法是错误的。【知识模块】 国家赔偿概述6 【正确答案】 B【试题解析】 根据赔偿法解释第 1 条规定，兰某属于依法不负刑事责任的人被羁押，对起诉后经法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执行的刑罚，有权依法取得赔偿；但判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。因此损害应从2009 年 9 月 5 日算至 2010 年 1
25、2 月。C 选项正确。【知识模块】 国家赔偿概述7 【正确答案】 C【试题解析】 根据赔偿法解释第 6 条规定，赔偿法第 26 条(现第 33 条)关于“侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算”中规定的上年度，应为赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出赔偿决定时的上年度；复议机关或者人民法院赔偿委员会决定维持原赔偿决定的，按作出原赔偿决定时的上年度执行。因此，只有 C 选项的说法是正确的。【知识模块】 国家赔偿概述二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。8 【正确答案】
26、A,B【试题解析】 A 选项中王某行为并没有行使职权的因素，属于个人行为，因此不属于国家赔偿范围。刑罚执行中保外就医的，人身自由虽受限制但实际上未被羁押，此期间国家不负赔偿责任，所以 B 选项的情形不需要赔偿。根据民事、行政司法赔偿解释第 3 条的规定，C 选项属于国家赔偿范围。根据 国家赔偿法第 3条的规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：(三)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；”该项也是 2010 年国家赔偿法修改的内容，应予以重点掌握，因此 D 选项的情形国家应当承担赔偿责任。【知识
27、模块】 国家赔偿概述9 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 警察在段某无任何违法行为及妨碍执行公务行为的情况下，因不满段某拍摄其违法殴打他人的情景，将段某拘禁，其殴打行为侵犯段某的人身权，符合国家赔偿法第 3 条的规定，段某有权取得国家赔偿。因此 A、B 、D 选项错误，C 选项正确。【知识模块】 国家赔偿概述10 【正确答案】 A,D【试题解析】 AD 项属于行政机关及其工作人员违法行使职权给公民人身权、财产权造成损害的行为，因此在国家赔偿之列。B 项属军事行为致害，C 项是公有公共设施致害，目前在我国都不在国家赔偿范围之内。【知识模块】 国家赔偿概述11 【正确答案】 A,B,C,D【试
28、题解析】 根据国家赔偿法第 13 条规定，赔偿义务机关应当自收到申请之日起 2 个月内，作出是否赔偿的决定。根据第 14 条规定，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起 3 个月内，向人民法院提起诉讼。行政诉讼法第 46 条第 1 款规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起 6 个月内提出。法律另有规定的除外。所以相对人和其他利害关系人的起诉期限应当按照6 个月来计算，而不是 3 个月。A 选项正确。根据 国家赔偿法第 24 条规定，赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满
29、之日起 30 日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复议。B 选项正确。根据第 25 条规定，赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起 30 日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。C 选项正确。第 39 条第 1款规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求的，适用行政复议法、行政诉讼法有关时效的规定。D 选项正确。【知识模块】 国家赔偿概述12 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 就题干
30、所述，认定市卫生局行为的性质和行为与肠衣线厂损失的因果关系是关键。市卫生局在没有充分证据证明企业生产的产品存在质量问题的情况下，明令各单位停用该产品，虽通告不是发给企业，但此通告是就具体事件对特定对象发布的，是直接对企业权益造成影响的行政行为，其结果造成企业停产的损失。这也是符合行政诉讼法中“与被诉行政行为有法律上的利害关系”原理，同时也恰恰表明了行为与损害结果之间的因果关系。所以，AC 不对。损害由违法行为造成，不存在补偿问题，D 项排除。B 项迷惑性大，干扰性强。市卫生局应予赔偿原本没错，但赔偿不是因为其违法行为对企业的名誉权造成损害，而是因为其行为直接导致了企业财产权的损害，属于国家赔偿
31、法第 4 条第 4 项“造成财产损害的其他违法行为”。我国行政赔偿的范围限于人身权、财产权。当然，并不是说卫生局的行为没有对企业的名誉权造成损害，卫生局在对企业财产损失进行赔偿后，还应在全市范围内为企业消除影响。【知识模块】 国家赔偿概述13 【正确答案】 C,D【试题解析】 国家赔偿法第 9 条第 2 款规定，赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。行政赔偿规定第 4 条第 2 款规定，赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，须以赔偿义务机关先行处理为前提。赔偿请求人对赔偿义务机关确定的赔偿数额有异议或者赔偿义务机关逾期不予赔偿，赔偿请求人有权向
32、人民法院提起行政赔偿诉讼。故行政赔偿的提起可以单独提出，也可以一并提出。因此本题中杨某可以在向县人民政府申请复议时或向县人民法院提起行政诉讼时一并提出赔偿请求，如果杨某单独提起行政赔偿诉讼，就必须先向乡政府请求赔偿。所以 C、D 选项正确。【知识模块】 国家赔偿概述14 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 国家赔偿并不对国家机关及其工作人员的全部行为承担赔偿责任，而只对其中部分国家机关的行为承担赔偿责任，国家赔偿法明确了“有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”而且主要是行使职权行为造成的侵害。因此国家机关及其工作人员的部分其他行
33、为，即使造成了损害，国家也并不承担赔偿责任。县政府改造老城区和搬迁县政府的决定是合法行为，没有侵犯当事人王某的利益，对其搬迁所产生的收入变化等影响国家不需承担赔偿责任。【知识模块】 国家赔偿概述15 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 国家赔偿法第 25 条规定，复议机关应当自收到申请之日起 2个月内作出决定。赔偿请求人不服复议决定的，可以在收到复议决定之日起 30 日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定；复议机关逾期不作决定的，赔偿请求人可以自期限届满之日起 30 日内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。D 选项正确， A、B、C 选项错误，入选
34、。【知识模块】 国家赔偿概述16 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 行政诉讼法第 55 条规定，当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系可能影响公正审判，有权申请审判人员回避。审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避。前两款规定，适用于书记员、翻译人员、鉴定人、勘验人。院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定；审判人员的回避，由院长决定；其他人员的回避，由审判长决定。当事人对决定不服的，可以申请复议一次。因此 A 项正确。第 57 条规定，人民法院对起诉行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障金和工伤、医疗社会保险金的案件，权利义务关系明确、不先予执行将严重
35、影响原告生活的，可以根据原告的申请，裁定先予执行。当事人对先予执行裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。因此 B 项正确。第 59 条规定，诉讼参与人或者其他人有下列行为之一的，人民法院可以根据情节轻重，予以训诫、责令具结悔过或者处 10000 元以下的罚款、15日以下的拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(2)伪造、隐藏、毁灭证据或者提供虚假证明材料，妨碍人民法院审理案件的；(5)以欺骗、胁迫等非法手段使原告撤诉的。因此 CD 两项正确。【知识模块】 行政案件的裁判与执行17 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 行政诉讼法第 59 条第 2 款规定，人民法院对有前款规定的
36、行为之一的单位，可以对其主要负责人或者直接责任人员依照前款规定予以罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。罚款、拘留须经人民法院院长批准。当事人不服的，可以向上一级人民法院申请复议一次。复议期间不停止执行。可知，A 项错误，BCD 项正确。【知识模块】 行政案件的裁判与执行18 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 行政诉讼法第 65 条规定，人民法院应当公开发生法律效力的判决书、裁定书，供公众查阅，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。可知 A 项正确。第 66 条第 1 款规定，人民法院在审理行政案件中，认为行政机关的主管人员、直接责任人员违法违纪的，应当将有关材料移送监察机关、
37、该行政机关或者其上一级行政机关；认为有犯罪行为的，应当将有关材料移送公安、检察机关。可知 B 项不正确。第 66 条第 2 款规定，人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告，并可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。可知 CD 两项正确。【知识模块】 行政案件的裁判与执行19 【正确答案】 C【试题解析】 行政诉讼法第 67 条规定，人民法院应当在立案之日起 5 日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起 15 日内向人民法院提交作出行政行为的证据和
38、所依据的规范性文件，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起 5 日内，将答辩状副本发送原告。可知 C 项正确。【知识模块】 行政案件的裁判与执行20 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 行政诉讼法第 70 条规定，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：(1)主要证据不足的；(2)适用法律、法规错误的；(3) 违反法定程序的；(4)超越职权的；(5) 滥用职权的；(6)明显不当的。可知 ABC 项正确。第 77 条规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更。可知行政处罚明显不当的，法院应
39、当判决变更。因此 D 项不正确。【知识模块】 行政案件的裁判与执行21 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 行政诉讼法第 78 条第 1 款规定，被告不依法履行、未按照约定履行或者违法变更、解除本法第 12 条第 1 款第 11 项规定的协议的，人民法院判决被告承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。可知 AB 项正确。第 2款规定，被告变更、解除本法第 12 条第 1 款第 11 项规定的协议合法，但未依法给予补偿的，人民法院判决给予补偿。可知 C 项不正确， D 项正确。【知识模块】 行政案件的裁判与执行22 【正确答案】 B,C,D【知识模块】 国家赔偿概述【知识模块】 行政案件的裁判与执行23 【正确答案】 C【试题解析】 拒绝履行法定职责，是指行政机关对法律、法规规定其应当履行的某种义务明确拒绝公民、法人或其他组织的申请。拖延履行法定职责，是指行政机关对法律、法规规定其应在一定期限内办理的有关事项，拖延办理的行为。本题中以上班时间未到为由不履行职责，但出事后又赶到的行为属于拖延履行法定职责。【知识模块】 行政案件的裁判与执行24 【正确答案】 A【试题解析】 行诉解释第 57 条第 2 款规定，有下列情形之一的，人民法院应当作出确认被诉行政行为违法的判决：(1)被告不履行法定职责，但判决责令其履行法定职责已无实际意义的；【知识模块】 行政案件的裁判与执行
