1、全国自考教育类（教育管理原理）模拟试卷 5 及答案与解析一、单项选择题1 为教育事业发展提供行动指南，又为教育决策提供重要理论依据的是 ( )（A）教育规划（B）教育目的（C）教育决策（D）教育大纲2 如果不以事实为依据，不顾事物发展的规律，盲目追赶时髦，就会造成教育规划目标与实际脱节。这体现了教育规划的 ( )（A）系统性（B）预见性（C）客观性（D）探索性3 下列关于教育管理特点叙述不正确的是 ( )（A）教育管理是一种管理活动（B）教育管理是为一定国家占统治地位阶级的政治路线和阶级政策服务的（C）教育管理是与其他各种社会活动以及产生和制约这些活动的社会历史条件密切关联、相互依存的（D）教
2、育管理只遵从教育管理的特殊规律4 教育管理学最早产生于美国，其标志性著作是美国学者佩恩在 1875 年出版的 ( )（A）行政学（B） 教育行政（C） 学校行政（D）美国的教育行政5 下列关于行为科学激励理论叙述不正确的是 ( )（A）“经济人 ”的阶段，应采取物质刺激对人进行管理（B） “社会人” 阶段，应以满足人的社会需要对人进行激励（C） “自我实现的人” 的阶段，应创造适宜的工作环境和条件对人进行管理（D）人的需要是复杂的，要根据情况采取所有的激励措施6 西方一种普遍运用的文官晋升制度是 ( )（A）唯功晋升制度（B）唯贤晋升制度（C）唯才晋升制度（D）因事赏人制度7 公务员考核制度重
3、点考核 ( )（A）德（B）能（C）勤（D）绩8 在教育经费的分配上，考虑国家财力和个人受益情况，实行国家财政拨款向倾斜。( )（A）职业教育（B）高等教育（C）基础教育（D）成人教育9 可以了解教育经费的使用是否科学、合理，收支科目和程序是否符合有关规定的教育财务行政基本制度是 ( )（A）审计制度（B）决算制度（C）预算制度（D）会计制度10 教育行政信息分为宏观的、中观的和微观的依据是 ( )（A）教育行政信息的来源（B）教育行政信息的范围（C）教育行政信息的内容（D）教育行政信息的方式11 教育行政信息处理的正确程序是 ( )（A）收集加工传递贮存（B）收集 贮存传递加工（C）加工 传
4、递收集贮存（D）贮存加工传递收集12 教育督导的范围很广，结合我国当前教育事业发展的实际情况，教育督导的主要方面是基础教育，重中之重为 ( )（A）初等教育（B）小学教育（C）基本扫除青壮年文肓，基本实现九年制义务教育（D）幼儿教育13 教育督导分为宏观督导和微观督导依据的教育督导形式是督导的 ( )（A）实施范围（B）目的（C）内容（D）对象14 教育评价的基本环节是 ( )（A）教育测量（B）教育预测（C）教育评定（D）教育评估15 教育行政机构与一定的规范相结合就构成了 ( )（A）教育行政体制（B）学校管理体制（C）学校教育体制（D）教育管理体制16 学校的中心工作是 ( )（A）学生
5、工作（B）教师工作（C）学生管理工作（D）教学工作17 学校管理过程基本环节可划分为 ( )（A）计划、执行、检查、总结（B）确立目标、执行、检查、总结（C）计划、执行、检查、考评（D）计划、实施、检查、总结18 在学校管理过程中，中心环节是 ( )（A）执行（B）检查（C）计划（D）总结19 教育咨询的自由性是指 ( )（A）自由研究，自由思考（B）尊重科学，敢于直言（C）不受限制，随心所欲（D）广泛联想，发挥创造20 有效的教育决策的基础是 ( )（A）各种信息（B）有关事实（C）决策方案（D）分析方法21 要对涉及教育领导效率的各种汇报材料进行实事求是的分析，广泛深入调查，取得翔实可靠的
6、材料，这符合教育领导效率评价的 ( )（A）可靠性要求（B）标准性要求（C）全面性要求（D）特殊性要求22 有利于克服追求教育管理效果的片面性的一种全面评价方法是 ( )（A）教育领导效率评价（B）教育领导效能评价（C）教育领导效益评价（D）教育领导效果评价23 教育体制改革咨询，教育立法咨询，学校管理体制改革的咨询，教育人事制度方面的咨询属于 ( )（A）专业咨询（B）管理咨询（C）情报咨询（D）综合咨询24 各级教育行政部门和高等学校设立的资料信息服务中心是 ( )（A）决策咨询机构（B）情报咨询服务机构（C）各级学会和研究会（D）决策组织机构25 有效的教育决策必须以事实为基础。只有把所
7、有事实弄清楚，才能制定决策方案，并为选择方案提供条件，这是教育决策的 ( )（A）集思原则（B）动态原则（C）唯实原则（D）反馈原则二、名词解释26 学生管理27 教育领导效能28 学校管理过程的优化29 目标管理三、简答题30 简述当代教育管理研究内容的发展趋势。31 教师管理应遵循哪些基本原则?32 简述选取合适的教育预测方法应考虑的相关因素。33 简述教育人事行政的地位和作用。34 简述学校管理目标的作用。35 简述搞好学校管理总结环节工作的基本要求。四、论述题36 结合实际论述我国教育经费管理的原则。37 试述总务后勤工作的组织与管理。五、案例分析题38 中新网 2008 年 3 月
8、5 日电：温家宝今日上午在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，今年中央财政用于教育的投入，将由去年的 1076 亿元增加到1562 亿元；地方财政也都要增加投入。温家宝强调，要坚持优先发展教育，一是在全国城乡普遍实行免费义务教育。继续增加农村义务教育公用经费，提高保障水平。适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活补助费的补助标准。认真落实保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育的措施。在试点的基础上，从今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费，这是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。二是大力发展职业教育。加强职业教育基础能力建设，深化职业教育管理、办学、投入等体制改革，培
9、养高素质技能型人才。三是提高高等教育质量。优化学科专业结构，推进高水平大学和重点学科建设。普通高校招生增量继续向中西部地区倾斜。温家宝指出，要办好各级各类教育，必须要加大教育事业投入。进一步规范教育收费，鼓励和规范民办教育发展、没有全民教育的普及和提高，便没有国家现代化的未来。要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。案例提示：这则消息说明了国家对发展教育事业的高度重视，加大教育投入，特别是对基础教育的投入，不但是世界教育发展的趋势，也是我国教育改革必然要求之一。请用教育财务行政原理对这则消息进行评述。全国自考教育类（教育管理原理）模拟试卷 5 答案与解析一、单项选择题1 【正确
10、答案】 A【试题解析】 教育规划既为教育事业的发展确定了行动指南，又为教育决策提供了重要的理论依据。2 【正确答案】 C【试题解析】 教育规划的客观性是指教育的规划要以客观事实为基础，教育规划方案的制订要符合社会和教育发展的客观规律。3 【正确答案】 D【试题解析】 我们研究和从事教育管理活动，既要注意它作为管理活动的一般规律的方面，也要注意它作为教育管理的特殊规律的方面，这样才能更有效地提高教育管理效率。4 【正确答案】 C【试题解析】 教育管理学最早应产于 19 世纪末的美国，以美国学者佩恩在 1875年出版的第一本学校行政的著作为标志。5 【正确答案】 D【试题解析】 人的需要是复杂的，
11、人是一种复杂的人，因此，要根据不同情况而采取不同的激励措施。6 【正确答案】 A【试题解析】 西方文官制度中，晋升制度有 10 多种，其中唯功晋升制度是一种普遍运用的制度，就是因为它充分体现了论功行赏的原则，使组织充满了活力。7 【正确答案】 D【试题解析】 考核制度中，考核内容包括德、能、勤、绩四方面，重点考核工作实绩。8 【正确答案】 C【试题解析】 我国在教育经费的分配上，考虑国家财力和个人受益的情况，实行国家财政拨款向基础教育，尤其是义务教育阶段的基础教育倾斜，非义务教育阶段的其他级类教育适当向受教育者收费的政策。9 【正确答案】 A【试题解析】 审计是一种专业性的经济监督活动，通过教
12、育财务审计，可以了解教育经费的使用是否科学、合理，收支科目和程序是否符合有关规定，教育财务审计对于促进教育财务活动的规范化具有重要作用。10 【正确答案】 B【试题解析】 从范围来看，有宏观的、巾观的和微观的教育行政信息。11 【正确答案】 A【试题解析】 教育行政信息处理的程序为：收集加工传递贮存。12 【正确答案】 C【试题解析】 教育督导的范围很广，综合我国当前教育事业发展的实际情况，教育督导的主要方面是基础教育，重中之重为“基本扫除青壮年文盲，基本实现九年义务教育”。13 【正确答案】 A【试题解析】 教育督导的形式，按督导实施的范围来分，有宏观督导和微观督导。14 【正确答案】 A【
13、试题解析】 教育测量是教育评价的基本环节。15 【正确答案】 A【试题解析】 教育行政机构与一定的规范相结合就构成了教育行政体制。16 【正确答案】 D【试题解析】 教学工作是学校的中心工作，是学校全面贯彻教育方针，培养德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者和接班人的主要途径。17 【正确答案】 A【试题解析】 学校管理过程的基本环节有计划、执行、检查、总结。18 【正确答案】 A【试题解析】 执行，在学校管理过程中，是管理过程的中心环节。19 【正确答案】 A【试题解析】 自由性是指要给咨询机构创造出一种自由研究的环境，为研究人员创造一种自由思考的气氛，并创造条件使他们能采用多种途径进行研
14、究并自由地发表自己的意见。20 【正确答案】 B【试题解析】 有效的教育决策必须以事实为基础。21 【正确答案】 A【试题解析】 注意评价的可靠性，要对涉及教育领导效率的各种汇报材料进行实事求是的分析，广泛深入调查，取得翔实可靠的材料。22 【正确答案】 B【试题解析】 首先，教育领导效能评价有利于发挥教育管理体系的整体功能；其次，教育领导效能评价有利于促进教育管理人员动机与效果保持一致；最后，教育领导效能评价有利于克服教育管理效果中的片面性。23 【正确答案】 B【试题解析】 管理咨询是对教育管理各方面进行咨询，如教育体制改革咨询，教育立法咨询，学校管理体制改革的咨询，教育人事制度方面的咨询
15、等。24 【正确答案】 B【试题解析】 情报咨询服务机构是指各级教育行政部门和高等学校设立的资料信息服务中心。其任务是为决策部门提供各种资料和数据。25 【正确答案】 C【试题解析】 唯实原则要求有效的教育决策必须以事实为基础，只有把所有事实弄清楚，才能制定决策方案，并为选择方案提供条件，决策的目标也要切实可行，而不是高不可攀。二、名词解释26 【正确答案】 学生管理指的是学校管理工作中对学生的管理。它包括招生工作、学籍管理、生活管理、社团管理和离校。学生既是受教育者，又是管理的对象，这决定了学生管理工作在整个学校管理工作中占有重要地位。27 【正确答案】 教育领导效能是教育领导效率与效益的统
16、一。教育领导效能包括教育领导效率与效益两个方面。它是效率与效益的乘积。用教育领导效能对教育管理活动进行评价是一种全面的评价方法。28 【正确答案】 学校管理过程的优化是指学校管理过程中，学校领导人员组织协调学校管理的各种要素运转所表现出的一种最佳状态。也就是说，学校管理过程在运行中不仅仅有效，而且有效性越来越显著。29 【正确答案】 目标管理是一种现代的、科学的管理理论和思想体系，美国纽约大学教授彼得得鲁克 1954 年在管理的实践一书中使用了“目标管理” 的概念。目标管理就是上级和下级一起协商，把管理系统的总任务转化为组织的共同目标，然后在此基础上分解成部门目标和个人目标，并把这些目标作为组
17、织经营，评估和奖励每个部门和个人贡献的标准，从而最大限度地调动部门和个人积极性和创造性，为实现组织的总体目标各负其责，各尽所能。三、简答题30 【正确答案】 (1)注重教育管理学的历史研究，从对教育管理学的历史回顾中分析其方法论的异同；(2)注重教育管理学的理论研究；(3)注重研究教育研究与教育决策的关系，探讨教育研究与教育决策的互动模式；(4)注重研究教育政策，探讨教育政策的价值观；(5)注重学校效能的研究；(6)注重研究后现代主义、建构主义、女性主义对教育管理的影响。31 【正确答案】 (1)选贤任能的原则。即在教师管理工作中，根据德才兼备的标准来选拔和任用教师。(2)合理结构的原则。从整
18、体效益出发，合理选择和配备教学人员。(3)教育激励的原则。以教师为中心，充分发挥管理的教育作用，正确采用各种激励机制，促进教师觉悟提高。(4)绩效的原则。重视教师管理的工作成果和效率，以对学校实际贡献的大小作为衡量、评价和奖惩的标准。32 【正确答案】 在选取预测方法时需要考虑以下几个相关因素：(1)教育预测的任务和目的；(2)各教育预测方法的优点和局限；(3)教育预测人员的水平；(4)教育预测所需时间、资料、财力的状况。33 【正确答案】 (1)教育人事行政是教育行政的核心内容；(2)教育人事行政直接或间接决定教育活动的质量；(3)教育人事行政对人力资源开发有重要作用。34 【正确答案】 (
19、1)导向作用；(2)激励作用；(3)控制作用；(4)协调作用。35 【正确答案】 (1)树立正确的指导思想，具有鲜明的目的性；(2)要以计划为依据，以检查为基础；(3)对于学校组织成员来说应具有教育性和激励性；(4)总结与提高相结合。四、论述题36 【正确答案】 (1)健全规章，依法办事。现已建立起许多教育财务行政规章制度，但还不系统、不完善，不尽合理，特别是教育财务行政方面的法规没有建立，正常的教育经费拨款得不到保证，影响教育事业发展。当前我国改革形势发展快，一些旧的教育财务行政规章制度不再适应，新的规章制度没有制定出来。因此，要加强教育财务行政工作，完善社会主义财政制度，使教育财政活动做到
20、有法可依、有章可循。(2)从实际出发，量人为出。要充分认识教育在社会主义建设中的作用，争取教育经费有较大幅度增长。又要从我国当前现有的经济实力出发，根据生产的发展所能提供的人力、物力、财力确定教育事业的规模和速度。把需要和可能、目前和长远结合起来，既量力而行，又积极挖潜，广开财路，发展教育事业。(3)面向基层，服务教育。教育财务活动的目的，就是要促进教育事业的发展。需要通过教育财政手段，调动办学单位的积极性，来完成这一任务。为此，教育干部要深入基层，了解情况，解决学校经费中的难题。教学是学校中心工作，为基层服务的一个重要方面，就是要求教育财务人员积极为教学提供必要的条件。(4)勤俭办学，讲求效
21、益。勤俭节约是我们的传家宝。目前国家还不富裕，财力不足，教育经费缺乏，更应该勤俭节约，把有限的资金投到教育事业发展最需要的地方。由于目前教育投资效益不高，教育活动中浪费大，所以讲求办学效益是当前十分紧迫的问题，要力争少花钱，多办事，办好事。(5)经济公开，民主管理。含义：经济公开，指教育财务部门在安排和使用教育经费时，应将有关教育经费的政策、标准予以说明；民主管理，指重大财政政策的制定或变动，要充分听取群众意见，让群众参与财政政策的制定和对教育经费的安排和使用进行监督。只有这样，才能形成民主理财的风气，保证教育经费分安排得当，使用合理，发挥教育经费在促进教育事业发展中的作用。37 【正确答案】
22、 (1)学校财务工作的组织与管理。学校财务管理的体制。学校财务管理的要求。学校财务管理的监督。财务清算制度。(2)学校教学设备管理工作的组织与管理。教学设备管理的组织形式。教学设备管理的手段形式：教学设备从购进到设置使用的不同环节具有不同的具体管理工作。不同的环节可采取不同的手段进行管理，如质量管理、计划管理、技术管理、人员管理、制度管理和环境管理。(3)提高总务后勤职工的素质，树立全心全意为师生服务以及勤俭办学的观念意识，可以从以下几个方面入手。加强总务后勤人员职业道德教育，促使他们热爱本职工作，热爱服务对象。加强总务后勤工作人员的职业纪律教育，增强其遵守职业纪律的自觉性和责任感。加强总务后
23、勤工作人员的职业技能培训，提高服务质量。做好总务后勤工作人员的思想工作。总之，总务后勤工作非常繁杂和辛苦，学校领导要关心他们的疾苦，引导他们树立服务思想，愉快地工作。五、案例分析题38 【正确答案】 (1)教育财务行政的首要职能，就是筹集充足的教育经费，为教育事业的发展提供资金保证。在不同的社会生产力发展水平下，教育所需要的物质条件是不同的。现代科技的发达，使学校的设施条件科技含量大大提高，并导致对教育经费的需求量不断提高。另一方面，学校总是为未来社会培养人才，为保证所培养出来的人能够适应未来社会的发展要求，也必然需要采用比较先进的设施设备培养年轻一代，使他们的知识储备有所超前。这使教育经费的
24、筹集成为一项需要不断探讨的工作。目前我国教育法已经确定六种法定的教育经费筹措渠道。(2)国家教育财政拨款是指国家财政部门按照批准的财政预算对各教育主管部门及其所属单位拨付资金。国家教育财政拨款是国家财政性教育经费支出的重要构成部分，也是我国筹措教育经费的主渠道。(3)我国教育法 要求“ 全国各级财政支出总额中教育经费所占比例应当随国民经济的发展逐步提高”(第五十四条第二款 )。其提高的相对指标，是实现各级人民政府教育财政拨款的“ 三个增长 ”，即“各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师T 资和学生人均公用经费逐步增长”( 第五十五条第二款 )。此外，还应扣除物价上涨因素，确保三个增长实现的真实性。(4)贯彻这一教育财政拨款原则，要求中央和各省、直辖市、自治区对本级财政和县(市)级财政支出中教育经费所占比例作出明确规定，并作出逐年增长的长远计划。在教育经费财政预算的方式上，要求各级政府把教育经费支出在财政预算中实行全额预算，并单独列项，以保证教育经费的到位和增加教育经费预算的透明度，便于执行和监督。
