1、全国自考行政管理学（行政环境）模拟试卷 2 及答案与解析一、简答题1 行政环境的类型有哪些？2 融合型、棱柱型和衍射型行政模式的特点是什么？3 后勤行政管理的主要内容是什么？4 提高会议质量的措施有哪些？5 信访工作的主要内容是什么？6 国防行政管理的主要内容是什么？7 教育行政管理事务的主要内容是什么？二、论述题8 分析文化环境的主要因素及其对行政管理的影响。9 我国现行行政文化环境的基本特点及其对行政管理的影响。三、填空题10 行政环境的基本属性包括：（ ）、（ ）、（ ）、（ ）。11 与行政系统的产生与发展过程关系最为密切、影响最为直接的行为环境类型是（ ）。12 雷格斯的行政生态学模
2、式理论认为，当今各国社会有三种存在形态，即（ ）、（ ）、以及（ ）。具体而言，三种社会形态的差别主要体现在社会结构的分化程度及其功能的实现程度方面。13 （ ）是人类社会最基本的社会活动。14 行政系统的经济环境基本构成要素应该包括（ ）、（ ）、（ ）以及科技发展水平等基本经济因素。15 现代各国政治系统中，对行政系统影响最为明显或者说最为重要的政治环境因素主要包括（ ）、（ ）、（ ）以及（ ）等组成部分。四、名词解释16 行政环境17 审计18 后勤行政管理19 机关行政管理20 预算管理21 经济行政管理22 行政领导艺术全国自考行政管理学（行政环境）模拟试卷 2 答案与解析一、简答
3、题1 【正确答案】 (1)以环境因素的形成过程及其与人类活动的关系为标准，行政环境可划分为自然行政环境与人造行政环境。(2)根据对特定行政系统的作用与影响层次，行政环境可划分为宏观、中观与微观3 种类型。(3)以行政区划或者说一国政府的管辖区域为标准，行政环境可分为国际环境与国内环境。【知识模块】 行政环境2 【正确答案】 雷格斯逐渐提出了一套较为系统的行政理论模型，也就是著名的“融合一棱柱一衍射的行政模型” 。(1)农业社会的行政模式，被称为融合型行政模式。由于缺乏专业化分工，雷格斯认为这种模式下的行政效率极为低下。(2)工业社会的行政模式，被称为衍射型行政模式。其行政系统在结构与功能上形成
4、了专业化分工体系。(3)过渡型社会的行政模式，即所谓的棱柱型行政模式。在过渡型社会里，行政行为有几种常见特性。该社会的行政行为已出现专业化分工趋势，但又未能有效实现完全的或者说真正的专业化分工，往往难以与其他社会行为区分开来。专业化的行政机构已设立，但不能正常运作，功能有限。正式建立起来的行政制度由于各种传统势力的影响而不能起到应用的规范及约束作用，往往成为摆设，形同虚设。【知识模块】 行政环境3 【正确答案】 (1)物资管理。(2)生活后勤管理。(3)机关环境管理。(4)服务后勤管理。(5)接待工作管理。【知识模块】 行政环境4 【正确答案】 (1)严格执行会议审批制度，不合乎条件标准的会议
5、一律不准举行。(2)建立健全并严格实施包括会议规则在内的一整套会议制度，以这些严格的会议制度约束与会议有关的行为。(3)科学、有效、充分地做好会议准备工作，会前应使每一位与会者明确会议的目的、宗旨、议题，掌握有关文件材料并作好发言准备，不开“空手” 会，不开无准备的会。(4)严格控制会议人数、不允许无关人员与会，尽量将人数控制在能有效交流信息、形成法定有效决议所允许的最低限度内。(5)保证会场秩序，尽最大可能为会议创造各种有利的物质条件、环境条件、卫生条件。(6)充分运用现代化技术手段，灵活运用图板、实物、模型、照片、广播、电话、录音、录像等用具和设备，提高信息传递的效率与质量，缩短会议时间，
6、提高会议效果。【知识模块】 行政环境5 【正确答案】 (1)在体制方面，确定信访工作领导体制，建立信访工作机构，在信访工作中实施科学分工，建设信访干部队伍，建立和完善信访工作制度，规划信访工作程序。(2)在监督控制方面，明确对信访工作的监督控制责任；及时收集信访工作信息，以指导查办、催办、统计、总结、奖惩等方式对信访工作的质量与效率实施有效的监督与控制。(3)在协调关系方面，协调信访工作所涉及的多方面利益关系：调整计划目标，调整政策，调整内部关系、外部关系，调整工作节奏等。【知识模块】 行政环境6 【正确答案】 统一指挥全国武装力量；决定军事战略和武装力量的作战方针；领导和管理人民解放军的建设
7、，制定规划、计划并组织实施；向全国人大或全国人大常委会提出议案；根据宪法和法律，制定军事法规，发布决定和命令；决定人民解放军的编制和体制；并依照法律、军事法规的规定，任免、培训、考核和奖惩武装力量成员。【知识模块】 行政环境7 【正确答案】 (1)制定教育规划。(2)健全教育法律和政策体系。(3)对教育机构和教育过程实行有效的管理。(4)合理调配教育资源。【知识模块】 行政环境二、论述题8 【正确答案】 (1)行政价值文化及其对行政管理的影响。所谓行政价值文化或关于行政的总体价值观，又被称为行政神话，其主要功能在于解释公共行政系统在特定环境中的存在价值或者说赖以产生与存在的根本原因。(2)行政
8、功能文化及其对行政管理的影响。所谓行政功能文化或者说关于行政系统的功能结构观，是在特定行政环境下，社会民众在长期社会化过程中逐渐形成的对公共行政系统所具备的功能结构的认知与价值取向模式。行政功能文化对行政系统具有重要的影响作用。(3)行政运行文化及其对行政管理的影响。行政运行文化实质上是关于公共行政系统运行机制的认知与价值取向模式，可称之为公共行政过程观，主要是指社会民众在政治社会化过程中逐渐形成并稳定存在的，关于各种公共行政问题得以有效解决的途径与方式的普遍性价值取向模式。(4)行政公共关系文化及其对行政管理的影响。特定社会关于公共行政系统的认知与价值取向模式，即所谓行政公共关系文化主要从两
9、个方面对公共行政系统产生影响与制约作用。一方面，当这种认知与价值取向模式与现行公共行政系统的内在属性相适应或者说相协调时，它就会对该系统的存在起进一步的巩固与维持作用；另一方面，在一定的历史条件下，当社会民众的文化素质、自我利益意识、民主参政愿望等方面发生根本性变化时，行政公共关系文化模式本身就会发生本质上的变更，也就是会演变成另一种文化模式。【知识模块】 行政环境9 【正确答案】 (1)管制型行政总体价值观向服务型行政总体价值观的转变及其对行政管理的影响。这种价值观要求行政组织以提供公共产品与服务、改善人民经济文化生活为基本功能与价值取向。它的兴起，将对在管制型行政文化观念下建立起来的现行行
10、政体制产生巨大冲击，要求行政系统的功能、结构、运行程序与规则等各个方面做出相适应的变革。(2)全能普化型行政功能文化向有限分工型行政功能文化的转变及其对行政管理的影响。有限分工型行政功能文化，也就是有限政府观与专业化倾向日益在现行行政文化体系中越来越占着主导地位。这必定要求我国行政系统结构，尤其是其功能与组织结构进行相适应的变革与调整。(3)自律本位型行政运行文化向法律本位型行政运行文化的转变及其对行政管理的影响。这种新型行政认知与价值取向模式的产生与形成，既是我国现行行政组织实现法制化的理论前提，也是我国行政系统得以实现科学化、现代化的一个重要推动力量。(4)依附服从型行政公共关系文化向自主
11、参与型行政公共关系文化的转变及其对行政管理的影响。自主参与型行政公共关系文化将越来越在我国行政文化体系中占据主导地位。人们为了维护与改善自身利益，也将越来越频繁地试图去影响政府过程，并促使行政系统发生相应的变化；同时，各层各级行政主体也将日益强烈地要求能自主地处理自己职权范围内的事务，并要求拥有决策过程的民主参与权。所有这些，都要求对现行行政系统做出相应的变革，以建立与新型行政文化观念相一致的行政体制。【知识模块】 行政环境三、填空题10 【正确答案】 复杂性；相关性与综合性；层次性；动态性【知识模块】 行政环境11 【正确答案】 社会环境【知识模块】 行政环境12 【正确答案】 农业社会；工
12、业社会；处于而这之间的一个“中间的” 或可称之为“过渡型”社会形态【知识模块】 行政环境13 【正确答案】 经济活动【知识模块】 行政环境14 【正确答案】 经济力量；社会经济活动；经济体制【知识模块】 行政环境15 【正确答案】 国家政权组织形式及其实际运行状况；政党制度；社会团队发达深度；社会流通性【知识模块】 行政环境四、名词解释16 【正确答案】 行政环境：就是处于特定行政系统边界之外的，能够对该系统的存在、运行与发展产生直接或间接影响的各种事物与情势的总和。【知识模块】 行政环境17 【正确答案】 审计：是审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财务收支
13、有关的资料和资产，监督财政收支真实、合法和有效的行为。【知识模块】 行政环境18 【正确答案】 后勤行政管理：是指为合理组织和安排财力、物力资源，为机关工作提供必要和充分的物质保障和生活服务的一系列管理事务。【知识模块】 行政环境19 【正确答案】 机关行政管理：是指为机关的行政职能的有效发挥提供保障的活动，主要是对机关内部行政事务的构成要素及流程进行规划、组织、监督、控制、协调等一系列活动。【知识模块】 行政环境20 【正确答案】 预算管理：是指政府及其财政管理部门对财政收入计划的编制、审查、执行和核算等行使职能的过程。【知识模块】 行政环境21 【正确答案】 经济行政管理：是指政府及其管理机构代表全体人民的意志和利益，遵循客观经济规律要求，为实现预期的发展目标，运用经济的、法律的、行政的手段和措施，对社会经济生活进行计划、组织、指挥、协调、监督和控制的管理过程。【知识模块】 行政环境22 【正确答案】 行政领导艺术：是行政领导者在领导活动中为达到一定的领导目标而灵活运用各种领导理论、方法而形成的技能和技艺。【知识模块】 行政环境
