1、公共政策执行同步练习试卷 5 及答案与解析一、多项选择题每小题 2 分，在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。1 在政策执行人员的能力因素方面，就领导者而言应该（A）有胆有识（B）能够及时对形势和条件做出正确估计（C）正确处理局部和全局的关系（D）正确决定每一阶段的工作重点、难点（E）知人善任2 一个合格的政策执行者的能力结构包括（A）创造性思维能力（B）语言表达能力（C）人际交往能力（D）社会活动能力（E）组织管理能力3 公共政策对象具有的特点包括（A）政策规定性（B）受动性（C）主观差异性（D）能动性（E）广泛性4
2、 影响公共政策执行的社会环境可细分为（A）政治环境（B）经济环境（C）文化环境（D）人文环境（E）自然环境5 政党制度影响着政策执行的（A）组织机构设置（B）人员配备（C）执行沟通（D）执行评估（E）执行监督6 经济环境包括（A）生产力和科技发展状况（B）人口状况（C）国民收入水平（D）社会生产关系（E）经济体制7 政策执行偏差的表现形式有（A）象征式政策执行（B）附加式政策执行（C）残缺式政策执行（D）替代式政策执行（E）观望式政策执行8 行者的素质缺陷是造成政策执行偏差的原因之一，这种缺陷表现在（A）有限的专业知识水平（B）有限的执行能力（C）缺乏战略主见（D）缺乏迎接挑战的心理素质（E）
3、缺乏决策能力9 政策执行的宣传缺陷造成的政策执行偏差表现在（A）宣传不足（B）宣传过度（C）宣传不实（D）宣传偏差（E）宣传不力10 执行机构的管理缺陷具体表现为（A）组织结构不合理（B）政策关系处理不当（C）执行机构中的沟通和协调差（D）组织制度缺陷（E）政策目标不明确11 目标群体的压力可以导致的执行偏差，这种压力主要表现在（A）利益集团的压力（B）目标群体的文化障碍（C）目标群体对政策的抵触（D）目标群体对政策的不理解（E）目标群体对政策的不执行12 目标群体的文化障碍表现在目标群体的（ ）不能适应和接受新政策。（A）思想（B）价值观念（C）心理（D）习俗（E）利益关系13 下列行为会导
4、致政策执行偏差的有（A）监督法制的不健全（B）监督方法不适当（C）监督机构无权威（D）监督渠道不畅通（E）监督行为无效14 政策制定者与执行者和目标群体的信息非对称性，容易造成政策执行（A）择优与代价的矛盾（B）全局与局部的矛盾（C）整体性与层次性的矛盾（D）公平与效率的矛盾（E）期望与实际的矛盾15 公共政策执行者是政策实施中的能动因素，他们的的高低决定着政策执行能动性发挥的大小。（A）政治素质（B）道德素质（C）心理素质（D）能力素质（E）综合素质16 政策失灵以失灵的时间为标准，可划分为（A）早期失灵（B）中期失灵（C）后期失灵（D）渐变失灵（E）间歇失灵17 政策失灵以失灵程度为标准，
5、可划分为（A）严重失灵（B）轻度失灵（C）完全失灵（D）部分失灵（E）轻微失灵18 政策失灵以持续性为标准，可划分为（A）突变失灵（B）渐变失灵（C）间歇失灵（D）持续失灵（E）过程失灵19 政策执行无效表现在（ ）（A）执行机制与执行者素质的缺陷（B）利益群体或压力集团的影响（C）政策执行原则把握不好（D）政策执行环境的影响（E）目标群体的不配合或抵触20 公共政策执行必须坚持（ ）相统一。如果三者关系处理不当，政策就会发生偏差，甚至导致政策失灵。（A）原则性（B）变通性（C）创造性（D）明确性（E）整体性21 影响公共政策执行是否有效的重要指标是目标群体对公共政策的（A）认同程度（B）接受
6、程度（C）抵制（D）反对（E）配合22 在规范的意义上，有效的政策执行要遵循的原则有（A）忠实原则（B）民主原则（C）法治原则（D）创新原则（E）合法原则23 法治原则是指政策执行的（ ）等要实现法治化。（A）权力设置（B）人员录用（C）机构配备（D）执行程序（E）执行责任24 政策执行的效益原则要求把政策执行的（ ）结合起来，把物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设统一起来。（A）政治效益（B）社会效益（C）文化效益（D）经济效益（E）民主效益25 尽可能在有限资源供给的范围内构建完善有效的激励机制，以防止公共政策执行偏差，具体可以从哪些方面人手?（A）引入竞争机制（B）打破级别和工龄限制
7、（C）科学地规范晋升制（D）建立责任追究机制（E）规范监督机制公共政策执行同步练习试卷 5 答案与解析一、多项选择题每小题 2 分，在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。1 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 执行人员的能力影响着执行系统的有效运行，其中执行领导人，不仅要有胆有识，能够及时对形势和条件做出正确估计，而且还要正确处理局部和全局的关系，正确决定每一阶段的工作重点、难点，分清轻重缓急，有计划、有步骤地执行公共政策。此外，领导者还要知人善任，充分发挥下级执行人员的长处，提高他们的工作责任心和工作热情，
8、推动他们主动、积极地去完成工作任务。【知识模块】 公共政策执行2 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 执行人员的能力影响着执行系统的有效运行，其中政策执行者的创造性思维能力、语言表达能力、人际交往能力、社会活动能力、学习能力、灵活应变能力、组织管理能力等，对于有效的政策执行都是必不可少的。【知识模块】 公共政策执行3 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 公共政策对象即政策执行主体在实施政策过程中所发生影响和作用的承受者。公共政策对象具有政策规定性、受动性和主观差异性的特点。【知识模块】 公共政策执行4 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 影响公共政策执行的政策环境可区分为自然环境
9、和社会环境。其中政策执行系统的社会环境是指该系统以外由人的活动形成的，并对政策执行活动产生交互影响的各种社会因素。这些因素可细分为社会的政治环境、经济环境和文化环境等。【知识模块】 公共政策执行5 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 公共政策执行本来就是一种复杂的政治行为。政策执行子系统的输入与输出都离不开政治环境，其表现之一为：政党制度影响着政策执行的组织机构设置、人员配备、执行沟通、执行评估与监督。【知识模块】 公共政策执行6 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 影响公共政策执行的政策环境可区分为自然环境和社会环境。其中经济环境是公共政策执行的最深层的环境，是公共政策执
10、行的物质基础。它主要包括生产力和科技发展状况、人口状况、国民收入水平、社会生产关系、经济体制等，即生产力和生产关系状况两大方面。【知识模块】 公共政策执行7 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 所谓公共政策执行偏差，是指政策执行者在实施政策过程中，由于主客观因素的作用，其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象。其表现形式有：象征式政策执行；附加式政策执行；残缺式政策执行；替代式政策执行；观望式政策执行；照搬式政策执行；规避式政策执行。【知识模块】 公共政策执行8 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 公共政策执行偏差表现形式多样，其产生的原因也是复杂的，具体分析起来可以分
11、为主观原因和客观原因，其中执行者的素质缺陷作为造成政策执行偏差的主观原因之一，表现为：有限的专业知识水平、有限的执行：能力以及缺乏战略主见和迎接挑战的心理素质。【知识模块】 公共政策执行9 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 公共政策执行偏差表现形式多样，其产生的原因也是复杂的，具体分析起来可以分为主观原因和客观原因，其中主观原因有政策执行的宣传缺陷容易造成政策执行偏差，主要表现为：宣传不足、宣传过度及宣传不实。【知识模块】 公共政策执行10 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 执行机构的管理缺陷会导致执行偏差。管理缺陷主要表现为：不合理的组织结构和人员结构；执行机构中沟通和协调困难；
12、组织制度缺陷；政策关系处理不当。【知识模块】 公共政策执行11 【正确答案】 A，B【试题解析】 公共政策执行偏差产生的原因可分为主观原因和客观原因，其中客观原因之一是目标群体。因为目标群体是政策执行的主要影响力量之一，是政策执行的接受者，所以因目标群体的压力而导致执行偏差，是司空见惯的。这种压力主要表现在：利益集团压力和目标群体的文化障碍。【知识模块】 公共政策执行12 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 目标群体的文化障碍，即目标群体的思想、价值观念、心理和习俗等不能适应和接受新政策，从而导致政策执行产生偏差。【知识模块】 公共政策执行13 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】
13、监督法制不健全、监督方法不恰当、监督机构无权威、监督渠道不畅通，会导致对政策执行行为监督的缺位与乏力，不能对执行者的行为与结果进行有效的责任追究，从而导致政策执行偏差的产生与扩大。【知识模块】 公共政策执行14 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 由于公共政策的制定者和执行者及目标群体是不同部门或人，因此政策制定者的政策意图和目标与执行者和目标群体对政策的实际理解自然存在差距，尤其是信息的非对称性，从而造成政策执行择优与代价的矛盾、全局与局部的矛盾、整体性与层次性的矛盾、公平与效率的矛盾。【知识模块】 公共政策执行15 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 公共政策执行者是政策实施中
14、的能动因素，他们的政治素质、道德素质、心理素质和能力素质的高低决定着政策执行能动性发挥的大小。这就要求应当努力提高公共政策执行者的素质。【知识模块】 公共政策执行16 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 政策失灵通常又被称为“政策失效”和“政策失败”，其实质是指政策执行之后，政策不一定总是能产生政策主体所希望的结果。政策失灵以失灵的时间为标准，可划分为早期失灵、中期失灵和后期失灵。【知识模块】 公共政策执行17 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 政策失灵通常又被称为“政策失效”和“政策失败”，其实质是指政策执行之后，政策不一定总是能产生政策主体所希望的结果。政策失灵以失灵程度为标准，
15、可划分为严重失灵、轻度失灵、完全失灵和部分失灵。【知识模块】 公共政策执行18 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 政策失灵通常又被称为“政策失效”和“政策失败”，其实质是指政策执行之后，政策不一定总是能产生政策主体所希望的结果。政策失灵以持续性为标准，可划分为突变失灵、渐变失灵、间歇失灵。【知识模块】 公共政策执行19 【正确答案】 E【试题解析】 公共政策的无效执行是政策失灵的主要表现之一。具体表现为：(1)执行机制与执行者素质的缺陷；(2)利益群体或压力集团的影响；(3)政策执行原则把握不好；(4)政策执行环境的影响；(5) 目标群体的不配合或抵触。【知识模块】 公共政策执行20 【正
16、确答案】 A，B，C【试题解析】 公共政策执行必须坚持原则性、变通性和创造性相统一，如三者关系处理不当，政策就会发生偏差，甚至导致政策失灵。【知识模块】 公共政策执行21 【正确答案】 A，B【试题解析】 目标群体是政策执行的对象，也是影响公共政策执行的主要因素。公共政策执行是社会公共利益的整合，是将社会利益在目标群体中进行分配和调整。目标群体对公共政策的认同和接受程度是影响公共政策执行是否有效的重要指标。【知识模块】 公共政策执行22 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 公共政策有效执行的原则有：忠实原则、民主原则、法治原则和创新原则，只有严格遵循了这些原则，才能保证政策的合理执行及目
17、标的实现。【知识模块】 公共政策执行23 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 法治原则是指政策执行的权力设置、人员录用、机构配备、执行程序、执行责任等要实现法治化，杜绝政策执行中的有法不依、执法不严、以权压法、人治代替法治等现象，从而防止政策执行权力的异化和腐败。【知识模块】 公共政策执行24 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 政策执行要进行成本与收益分析，尽可能减少政策执行成本，保证提供高效优质的公共服务或“公共产品”。政策执行的效益原则要求以经济效益为基础，同时把政策执行的政治效益、社会效益和文化效益结合起来，把物质文明建设、精神文明建设和政治文明建设统一起来。【知识模块】 公共政策执行25 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 有在限资源供给的范围内构建完善有效的激励机制，以防止公共政策执行偏差，具体做法有：引入竞争机制；打破级别和工龄限制，引入功绩制，激发公务人员的积极性和创造性；科学地规范晋升制，创新职务晋升要求，重视优秀人才和有突出贡献者的晋升，发挥破格晋升的突出作用。【知识模块】 公共政策执行
