1、市政学真题 2017 年 04 月及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第部分 选择题(总题数：25，分数：25.00)1.城市的首要特征是_（分数：1.00）A.政治性B.历史性C.聚集性D.社会性2.我国第一次创立城镇规范、近代城市管理组织诞生是在_（分数：1.00）A.明朝B.清末C.民国D.新中国3.认为城市是不同政治团体确定政治关系的制度化共同体的是_（分数：1.00）A.城市历史学B.城市经济学C.城市社会学D.城市政治学4.市政的双重性是指市政的自然属性和_（分数：1.00）A.社会属性B.经济属性C.人工属性D.生态属性5.市妇联的性质是_（分数：1.00）
2、A.基层群众自治性组织B.城市公益性组织C.市人民团体D.政府职能部门6.市政体制主要为市议会制的国家是_（分数：1.00）A.美国B.日本C.法国D.英国7.在我国城市中，行政层级最高的是_（分数：1.00）A.直辖市B.副省级市C.地级市D.县级市8.市政职能过程包括市政决策、市政执行和_（分数：1.00）A.市政反馈B.市政控制C.市政干预D.市政预测9.城市化概念首次提出是在_（分数：1.00）A.1688 年B.1867 年C.1911 年D.1945 年10.21 世纪以来，我国城市发展战略的特点是_（分数：1.00）A.以 GDP 增长为主导B.注重经济增长方式转变C.以经济规模
3、赶超为目标D.以科学发展观为指导11.产业和人口向城市中心区域聚集的城市化类型是_（分数：1.00）A.低度城市化B.过度城市化C.集中性城市化D.分散性城市化12.美国规划师佩里提出的城市规划理论是_（分数：1.00）A.花园城市理论B.卫星城理论C.中心地理论D.邻里单位理论13.将我国的城市规划纳入法制化轨道的是_（分数：1.00）A.中华人民共和国国土规划法B.中华人民共和国城市规划法C.中华人民共和国城乡规划法D.中华人民共和国城镇规划法14.城市规划理论发展史上，20 世纪以来对世界城市规划影响最大的是_（分数：1.00）A.雅典宪章B.马丘比丘宪章C.北京宪章D.伦敦宪章15.必
4、须把社会效益放在第一位，决定这一点的是城市基础设施的_（分数：1.00）A.生产性B.承载性C.公益性D.自然垄断性16.我国城市的近期基础设施建设规划期限一般为_（分数：1.00）A.2 年B.3 年C.4 年D.5 年17.我国城市公共事业领域的资金投入以_（分数：1.00）A.政府财政为主B.私人投入为主C.社会投入为主D.民众自筹为主18.下列属于城市公共收入原则的是_（分数：1.00）A.公平原则B.增长原则C.效益原则D.可持续原则19.我国普遍设立的负责卫生防疫工作的专门机构是_（分数：1.00）A.卫生与计划生育委员会B.妇幼保健站C.爱国卫生运动委员会D.疾病预防与控制中心2
5、0.中华人民共和国政府采购法正式实施于_（分数：1.00）A.1989 年B.2003 年C.2005 年D.2008 年21.下列属于城市土地的经济特性的是_（分数：1.00）A.位置固定性B.差异性C.区位效益性D.耐久性22.城市环境管理的“三同时”制度是指一切新建、改建、扩建项目中防治污染的设施必须与主体设施同时设计、同时施工以及_（分数：1.00）A.同时备案B.同时竣工C.同时验收D.同时投产使用23.出于社会管理需要，按照国家法律设置的社区属于_（分数：1.00）A.功能社区B.自然社区C.法定社区D.自治社区24.我国社区代表全体业主对物业实施自治管理的组织是_（分数：1.00
6、）A.社区业主委员会B.社区居民委员会C.社区街道办D.社区自治联盟25.市政绩效作为核心指标一般用以衡量_（分数：1.00）A.城市形象B.城市竞争力C.市政职能D.市政体制二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)26.根据城市自身在其发展过程中的形态、功能及其作用，城市发展可以划分为_（分数：2.00）A.早期城市B.中世纪城市C.近代城市D.现代城市E.后现代城市27.下列属于城市公益性组织的有_（分数：2.00）A.市红十字会B.市慈善总会C.市基金会D.市志愿者组织E.居民委员会28.西方国家市政职能的主要内容有_（分数：2.00）A.规划职能B.交通运输职能C.社会福利与保障
7、职能D.文化教育职能E.公共卫生与环境保护职能29.世界近代城市规划理论史上影响较大的理论有_（分数：2.00）A.增长极核理论B.卫星城理论C.邻里单位理论D.田园城市理论E.生态城市理论30.我国城市土地使用权转让的方式有_（分数：2.00）A.出售或买卖B.交换或互易C.赠与D.拍卖E.招标出让31.我国城市环境综合治理的制度有_（分数：2.00）A.限期治理污染源制度B.环境影响评价制度C.环境监测制度D.污染集中控制制度E.排污管理制度32.从地域特征和管理角度来考察，城市社区可分为_（分数：2.00）A.自治社区B.法定社区C.自然社区D.功能社区E.行政社区33.我国的城市社会保
8、险管理包括_（分数：2.00）A.城市养老保险管理B.城市医疗保险管理C.城市失业保险管理D.城市社会福利管理E.城市社会优抚管理三、第部分 非选择题(总题数：6，分数：36.00)34.简述西方国家市政体制的类型。 （分数：6.00）_35.简述城市化的主要类型。 （分数：6.00）_36.简述世界规划史上的雅典宪章。 （分数：6.00）_37.简述城市基础设施的作用。 （分数：6.00）_38.简述我国城市人口管理的基本内容。 （分数：6.00）_39.简述市政绩效的特点。 （分数：6.00）_四、论述题(总题数：1，分数：11.00)40.试分析城市基础设施建设与经济建设的关系。 （分数
9、：11.00）_五、材料分析题(总题数：1，分数：12.00)据法新社 1 月 5 日援引内地媒体报道，北京市环保局公布的数字称，北京去年有 179 天污染，其中 46 天重度污染。2015 年北京人有一半时间呼吸着未达到国家标准的空气，市政府正想方设法解决已激起广泛公愤的雾霾问题。 PM2.5 是能渗透到人体肺部的有害细微颗粒物，中国霾预警制度是 2013 年建立的。报道称，当年 12 月，北京市出现重度霾，但当时政府并未将该制度付诸实施。 报道称，2015 年全年的 PM2.5 浓度平均值为每立方米 80.6 微克，是世界卫生组织建议的最大平均值的八倍多。在经过污染相对较轻的一年后，这个数
10、字同比下降 36.2%，但是北京仍在 12 月发布了有史以来第一次霾红色预警，这是四级预警体系的最高级别，促使市政府采取了数十家工厂停工或减产、一半私家车禁止上路等措施。 (材料来源：参考消息网20160107)问题：（分数：12.00）(1).分析我国城市的环境现状。（分数：6.00）_(2).如何对我国城市环境进行治理?（分数：6.00）_市政学真题 2017 年 04 月答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、第部分 选择题(总题数：25，分数：25.00)1.城市的首要特征是_（分数：1.00）A.政治性B.历史性C.聚集性 D.社会性解析：解析 城市与农村相比，有以下
11、本质特征：高度的聚集性、社会行、经济性、系统性、开放性、复杂性。其中，聚集性是城市最本源、最主要的特征，其他各种特征都是由集聚衍生出来的。2.我国第一次创立城镇规范、近代城市管理组织诞生是在_（分数：1.00）A.明朝B.清末 C.民国D.新中国解析：解析 1909 年 1 月，清政府制定了城镇乡地方自治章程，第一次创立了城镇的规范，划城镇建制独立于乡村而实行城乡分治，拉开了近代城市建制的序幕；第一次规定了城镇自治的组织，标志着中国近代城市管理组织的诞生。3.认为城市是不同政治团体确定政治关系的制度化共同体的是_（分数：1.00）A.城市历史学B.城市经济学C.城市社会学D.城市政治学 解析：
12、解析 城市政治学认为，城市不仅是市场中心的所在地和有法律规范的地域，更是不同团体确定政治关系的制度化共同体。4.市政的双重性是指市政的自然属性和_（分数：1.00）A.社会属性 B.经济属性C.人工属性D.生态属性解析：5.市妇联的性质是_（分数：1.00）A.基层群众自治性组织B.城市公益性组织C.市人民团体 D.政府职能部门解析：解析 城市人民团体是一种有中国特色的、独特的社会团体，是指参加人民政治协商会议的群众团体。城市人民团体主要有：市总工会、市妇联、市共青团、市工商联等。6.市政体制主要为市议会制的国家是_（分数：1.00）A.美国B.日本C.法国D.英国 解析：解析 市议会制是市议
13、会兼行议决权和行政权的市政体制，市议会就是市政府。在西方国家中，英国各城市普遍实行这种市政体制，加拿大多数城市和德国巴登符腾堡州中符腾堡地区的城市也采用市议会制。7.在我国城市中，行政层级最高的是_（分数：1.00）A.直辖市 B.副省级市C.地级市D.县级市解析：解析 目前，我国已经形成了具有以下四个层次的城市行政等级制度：直辖市、副省级市、地级市、县级市。其中，直辖市的行政层级最高。8.市政职能过程包括市政决策、市政执行和_（分数：1.00）A.市政反馈B.市政控制 C.市政干预D.市政预测解析：解析 市政职能过程，是指市政体系中的执政党、国家机构等市政主体以市政职能为核心，为维护城市社会
14、经济秩序、推动城市发展而进行市政管理活动的运行过程。市政职能过程包括市政决策、市政执行和市政控制。9.城市化概念首次提出是在_（分数：1.00）A.1688 年B.1867 年 C.1911 年D.1945 年解析：解析 西班牙工程师塞德于 1867 年在他的城市化基本理论一书中，首次提出“urbanization”即“城市化”的概念。10.21 世纪以来，我国城市发展战略的特点是_（分数：1.00）A.以 GDP 增长为主导B.注重经济增长方式转变C.以经济规模赶超为目标D.以科学发展观为指导 解析：解析 改革开放以来，中国城市发展战略的沿革，经历了 20 世纪 80 年代以国内生产总值增长
15、率为主导的城市发展战略阶段、90 年代注重经济增长方式转变的城市发展战略阶段、21 世纪以来以科学发展观为指导的城市发展战略阶段。11.产业和人口向城市中心区域聚集的城市化类型是_（分数：1.00）A.低度城市化B.过度城市化C.集中性城市化 D.分散性城市化解析：解析 低度城市化指城市化落后于工业化。过度城市化指城市化超前于工业化。集中性城市化指产业和人口一方面主要向城市中心区域聚集，另一方面过度地向大城市集中。分散性城市化指产业和人口一方面从大城市中心区域逐步向郊区和农村分散，另一方面从大城市逐步向中小城市和小城镇分散。12.美国规划师佩里提出的城市规划理论是_（分数：1.00）A.花园城
16、市理论B.卫星城理论C.中心地理论D.邻里单位理论 解析：解析 美国规划师佩里提出邻里单位的规划理论。他主张扩大街坊，以防止汽车穿越居住区。13.将我国的城市规划纳入法制化轨道的是_（分数：1.00）A.中华人民共和国国土规划法B.中华人民共和国城市规划法 C.中华人民共和国城乡规划法D.中华人民共和国城镇规划法解析：解析 1989 年，全国人大常委会颁布了第一部中华人民共和国城市规划法，从而将城市规划纳入法制化管理的轨道。14.城市规划理论发展史上，20 世纪以来对世界城市规划影响最大的是_（分数：1.00）A.雅典宪章 B.马丘比丘宪章C.北京宪章D.伦敦宪章解析：15.必须把社会效益放在
17、第一位，决定这一点的是城市基础设施的_（分数：1.00）A.生产性B.承载性C.公益性 D.自然垄断性解析：解析 为生产和生活服务是城市基础设施部门和企业的宗旨，城市基础设施的部门和企业把社会效益放在第一位。这一公益性质决定了其必须把社会效益放在第一位，同时兼顾经济效益。16.我国城市的近期基础设施建设规划期限一般为_（分数：1.00）A.2 年B.3 年C.4 年D.5 年 解析：17.我国城市公共事业领域的资金投入以_（分数：1.00）A.政府财政为主 B.私人投入为主C.社会投入为主D.民众自筹为主解析：解析 城市公共事业领域的资金投入以政府财政为主，其产权结构也以国家所有为主，这是由公
18、共物品的内在属性所决定的。18.下列属于城市公共收入原则的是_（分数：1.00）A.公平原则 B.增长原则C.效益原则D.可持续原则解析：解析 城市公共收入的基本问题，是如何把城市政府提供的公共物品或服务的成本费用分摊给社会成员。对此，城市公共收入的原则是公平原则和效率原则。19.我国普遍设立的负责卫生防疫工作的专门机构是_（分数：1.00）A.卫生与计划生育委员会B.妇幼保健站C.爱国卫生运动委员会D.疾病预防与控制中心 解析：20.中华人民共和国政府采购法正式实施于_（分数：1.00）A.1989 年B.2003 年 C.2005 年D.2008 年解析：21.下列属于城市土地的经济特性的
19、是_（分数：1.00）A.位置固定性B.差异性C.区位效益性 D.耐久性解析：解析 所谓城市土地的经济特性，是人们在使用城市土地时引起的经济关系，主要有：稀缺性；区位效益性；边际产出递减性。位置固定性、差异性、耐久性是城市土地的自然特性。22.城市环境管理的“三同时”制度是指一切新建、改建、扩建项目中防治污染的设施必须与主体设施同时设计、同时施工以及_（分数：1.00）A.同时备案B.同时竣工C.同时验收D.同时投产使用 解析：23.出于社会管理需要，按照国家法律设置的社区属于_（分数：1.00）A.功能社区B.自然社区C.法定社区 D.自治社区解析：24.我国社区代表全体业主对物业实施自治管
20、理的组织是_（分数：1.00）A.社区业主委员会 B.社区居民委员会C.社区街道办D.社区自治联盟解析：25.市政绩效作为核心指标一般用以衡量_（分数：1.00）A.城市形象B.城市竞争力 C.市政职能D.市政体制解析：解析 城市政府是市政管理的主导力量，对于推动城市发展发挥着重要的促进作用。因此，市政绩效的高低与城市竞争力的强弱有着直接而密切的关系。市政绩效是衡量城市竞争力的核心指标。二、多项选择题(总题数：8，分数：16.00)26.根据城市自身在其发展过程中的形态、功能及其作用，城市发展可以划分为_（分数：2.00）A.早期城市 B.中世纪城市 C.近代城市 D.现代城市 E.后现代城市
21、解析：27.下列属于城市公益性组织的有_（分数：2.00）A.市红十字会 B.市慈善总会 C.市基金会 D.市志愿者组织 E.居民委员会解析：解析 城市公益性组织是指为城市困难群体或特定群体提供自愿或无偿服务的城市社会民间组织。例如，市红十字会、市慈善总会、市基金会、市志愿者组织。28.西方国家市政职能的主要内容有_（分数：2.00）A.规划职能 B.交通运输职能 C.社会福利与保障职能 D.文化教育职能 E.公共卫生与环境保护职能 解析：解析 西方国家市政职能的主要内容包括：规划职能、交通运输职能、社会福利与保障职能、文化教育职能、公共卫生与环境保护职能、公共安全管理职能、产业振兴职能。29
22、.世界近代城市规划理论史上影响较大的理论有_（分数：2.00）A.增长极核理论B.卫星城理论 C.邻里单位理论 D.田园城市理论 E.生态城市理论解析：30.我国城市土地使用权转让的方式有_（分数：2.00）A.出售或买卖 B.交换或互易 C.赠与 D.拍卖E.招标出让解析：解析 城市土地使用权转让是指城市土地使用者将城市土地使用权再进行有偿转移的行为。城市土地使用权转让的方式有：出售或买卖、交换或互易、赠与。拍卖和招标是城市土地使用权的有偿出让方式。31.我国城市环境综合治理的制度有_（分数：2.00）A.限期治理污染源制度 B.环境影响评价制度 C.环境监测制度 D.污染集中控制制度 E.
23、排污管理制度 解析：解析 我国城市生态环境管理的基本制度有：环境质量标准制度；污染物排放标准制度；环境影响评价制度；“三同时”制度；环境监测制度；排污管理制度；污染集中控制制度；污染赔偿制度；限期治理污染源制度；环境保护目标责任制度；城市环境综合整治定量考核制度；突发环境事件应急处理制度。32.从地域特征和管理角度来考察，城市社区可分为_（分数：2.00）A.自治社区B.法定社区 C.自然社区 D.功能社区 E.行政社区解析：33.我国的城市社会保险管理包括_（分数：2.00）A.城市养老保险管理 B.城市医疗保险管理 C.城市失业保险管理 D.城市社会福利管理E.城市社会优抚管理解析：解析
24、城市社会保险管理是指城市社会保障职能部门依法对城市居民的养老、医疗、失业等社会保险进行规划、组织、实施和监督的一系列行政管理活动。我国的城市社会保险管理包括养老保险管理、医疗保险管理、失业保险管理。三、第部分 非选择题(总题数：6，分数：36.00)34.简述西方国家市政体制的类型。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)市议会制。 (2)议会市长制。 (3)市长议会制。 (4)市委员会制。 (5)市经理制。35.简述城市化的主要类型。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)以产业和人口的流向为标准，可分为集中性城市化和分散性城市化。 (2)以城市化与经济发展的关系为标准，可以
25、分为积极型城市化和消极型城市化。 (3)消极型城市化又可进一步分为低度城市化和过度城市化两类。36.简述世界规划史上的雅典宪章。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)雅典宪章是城市规划理论史上一个重要的里程碑。 (2)1933 年，国际现代建筑协会在希腊的雅典召开会议，讨论和通过了第一个国际性的城市规划大纲，即雅典宪章。 (3)其内容有居住、劳动、游憩和交通等城市的四大基本活动，城市规划的目的是保证这四大功能的发挥等。37.简述城市基础设施的作用。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件。 (2)城市基础设施是市民生活的基本条件。 (3
26、)城市基础设施为生产和生活提供了一个优良的环境。 (4)城市基础设施可以避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害。 (5)城市基础设施是城市存在和发展的物质基础。38.简述我国城市人口管理的基本内容。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)户籍管理。 (2)居民身份证管理。 (3)人口普查与预测。 (4)流动人口管理。 (5)计划生育管理。39.简述市政绩效的特点。 （分数：6.00）_正确答案：()解析：(1)公共性。 (2)系统性。 (3)技术性。 (4)工具性。 (5)非人性化。四、论述题(总题数：1，分数：11.00)40.试分析城市基础设施建设与经济建设的关系。 （分数：11.0
27、0）_正确答案：()解析：城市基础设施建设与经济建设的关系，实质上是作为第二、三产业一部分的城市基础设施与城市其他的第一、二、三产业的建设之间的关系。 (1)城市基础设施建设与城市经济建设之间，存在着比例关系；这种关系是由城市基础设施的承载性所决定的。 (2)城市基础设施建设要为城市经济建设服务，适应城市经济建设的发展。 (3)城市基础设施建设的发展，有赖于城市经济建设的发展。 (4)城市基础设施建设的规划要按照城市经济建设的计划分步骤实施。五、材料分析题(总题数：1，分数：12.00)据法新社 1 月 5 日援引内地媒体报道，北京市环保局公布的数字称，北京去年有 179 天污染，其中 46
28、天重度污染。2015 年北京人有一半时间呼吸着未达到国家标准的空气，市政府正想方设法解决已激起广泛公愤的雾霾问题。 PM2.5 是能渗透到人体肺部的有害细微颗粒物，中国霾预警制度是 2013 年建立的。报道称，当年 12 月，北京市出现重度霾，但当时政府并未将该制度付诸实施。 报道称，2015 年全年的 PM2.5 浓度平均值为每立方米 80.6 微克，是世界卫生组织建议的最大平均值的八倍多。在经过污染相对较轻的一年后，这个数字同比下降 36.2%，但是北京仍在 12 月发布了有史以来第一次霾红色预警，这是四级预警体系的最高级别，促使市政府采取了数十家工厂停工或减产、一半私家车禁止上路等措施。
29、 (材料来源：参考消息网20160107)问题：（分数：12.00）(1).分析我国城市的环境现状。（分数：6.00）_正确答案：()解析：现代城市的环境问题主要是生态环境污染，表现在：大气环境污染、水体污染、固体废物污染、噪声污染等。 材料再次反映出当前我国城市的环境污染尤其是大气污染的环境形势异常严峻，这是因为我们国家以重化工业为特点的产业发展模式、以煤炭为主的能源消费结构、快速增长的机动车尾气排放和大规模的城市建设带来的污染。(2).如何对我国城市环境进行治理?（分数：6.00）_正确答案：()解析：当前我国以北京为代表的大气环境污染范围广泛、危害严重、影响深远，需要对环境进行综合治理：(1)实行可持续发展的环境战略。 (2)采取开发和推广清洁能源，改善能源结构等有效措施，防治工业污染。 (3)开展城市环境综合整治。 (4)大力推进科技进步，加强环境科学研究，积极发展环保产业。 (5)运用经济手段保护环境。 (6)加强环境教育，不断提高全民族的环境意识。
