1、国家司法考试卷二行政法与行政诉讼法（具体行政行为概述）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 下列哪一行为不是具体行政行为？( )（A）某公安局对殴打他人的张某作出拘留 10 日的处罚（B）工商局向拟办理工商登记的李某提供建议（C）林业局责令砍伐林木的田某补种树木 50 棵（D）某卫生局对患有传染病的黄某强制隔离2 中国华特公司与日本三木公司签订合同买卖某数码产品，合同选用的贸易术语为CIF(大连) ，约定的交货时间为 2011 年 7 月 1 日 10 日。下列哪项属于双方在合同中的约定?( )（A）在
2、2011 年 7 月 1 日10 日中的任一天，中国华特公司应将货物在大连港交给承运人（B）在 2011 年 7 月 1 日10 日中的任一天，中国华特公司应使货物装船完毕（C）在 2011 年 7 月 1 日10 日中的任一天，日本三木公司应将货物在大连港交给承运人（D）在 2011 年 7 月 1 日10 日中的任一天，日本三木公司应使货物装船完毕3 法国哈玛公司与中国百灵公司签订了国际货物买卖合同出口一批玩具，合同约定采用 CFR(宁波)的贸易术语。关于 CFR 术语，依 2010 年国际贸易术语解释通则，下列说法正确的是哪项?( )（A）本案应由法国哈玛公司安排运输并办理货物保险（B）
3、本案应由中国百灵公司安排运输，安排运输后还应向法国哈玛公司发出装船通知（C）本案货物风险自其在宁波港越过船舷时转移（D）本案应由法国哈玛公司安排运输，交货后还应及时向买方发出通知4 中国大连造船公司从芬兰瓦锡兰公司进口一批船用发动设备，由中国河北远洋运输公司的“天风 ”号轮承运。货物到达目的港天津新港后，经商检人员检查发现货物短量，且部分货物内在质量有一定的缺陷。货物运输保险合同中注明投保的是水渍险，对本案货物损失保险公司应作何处理?( )（A）拒绝赔偿（B）只赔偿质量缺陷导致的货损（C）只赔偿短量（D）全部赔偿5 2012 年 6 月，中国辽宁古田公司与加拿大埃瓦尔公司签订 DAP(温哥华)
4、 的合同出口一批食品，根据2010 年国际贸易术语解释通则，下列哪一选项属于双方在合同中约定的内容?( )（A）卖方只需将货物运到温哥华交由买方处置即可，无须承担将货物从交通工具上卸下的义务（B）卖方需要将货物运到温哥华，将货物从运输工具上卸下并交由买方处置（C）卖方需要将货物运到温哥华，完成所有进口清关手续后将货物交给买方（D）卖方需要承担货物在温哥华货交第一承运人之前的所有风险和费用6 根据跟单信用证统一惯例(UCP600)，有效的信用证开出后，开证行在下列哪个情形下可拒绝付款?( )（A）买方未收到货物（B）货物质量与合同约定严重不符（C）实际交付的货物数量与提单描述不符（D）受益人提交
5、的提单和商业发票对货物的重量描述不一致7 我国宪法规定，公布法律的权力属于( )。（A）国务院（B）国家主席（C）全国人民代表大会（D）全国人民代表大会常务委员会8 关于行政机关公务员处分的说法，下列哪一选项是正确的?( )（A）行政诉讼的生效判决撤销某行政机关所作的决定，即应给予该机关的负责人张某行政处分（B）工商局干部李某主动交代自己的违法行为，即应减轻处分（C）某环保局科长王某因涉嫌违纪被立案调查，即应暂停其履行职务（D）财政局干部田某因涉嫌违纪被立案调查，即不应允许其挂职锻炼9 行政给付的形式不包括( )。（A）安置（B）补助（C）救灾扶贫（D）奖学金10 公民、法人或者其他组织认为具
6、体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起( )内提出行政复议申请。（A）60 日（B） 30 日（C） 15 日（D）10 日11 下列有关代理行为的法律特征的叙述中，错误的是( )。（A）代理人必须是以自己的名义进行活动（B）代理人必须是以被代理人的名义进行活动（C）代理行为产生的法律后果直接由被代理人承受（D）代理人在被代理人授权范围内独立作出意思表示12 下列有关无效具体行政行为的说法哪一项是正确的？( )（A）无效行政行为的表现形式是确定的（B）任何机关可以在任何时间宣布无效具体行政行为无效（C）无效具体行政行为与可撤销的具体行政行为的法律缺陷程度差异不大（D）对无效
7、具体行政行为，当事人不受它约束13 甲村与乙村交界处 20 公顷土地的权属由于历史原因一直处于不明确状态，双方多次协商未果。为了早日解决问题，乡政府在双方代表参与的情况下，经过审查裁决土地所有权属于甲村。乡政府的行为属于：( )（A）行政处罚（B）行政裁决（C）行政调解（D）行政确认14 乡政府根据张某的申请，依法向其发放农村五保户证明书和一定的救济金。下列说法哪一项是正确的？( )（A）发放农村五保户证明书和发放救济金的行为均属于行政许可行为（B）发放救济金的行为属于依职权的行政行为（C）发放救济金的行为属于双方行政行为（D）发放农村五保户证明书的行为属于依申请的行政行为二、多项选择题每题所
8、给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。15 下列选项中，哪些属于行政行为的内容？( )（A）剥夺权益（B）确认法律事实（C）课以义务（D）免除义务16 甲国与中国均为 1965 年在海牙签订的关于向国外送达民事或商事司法文书和司法外文书公约的缔约国。现甲国法院依该公约向总部设在南京的东陵公司送达若干司法文件。根据该公约及我国的相关规定，下列判断何者为错误?（A）这些司法文书应由甲国驻华使、领馆直接送交我国司法部（B）收到司法部转递的司法文书后，执行送达的人民法院如发现该司法文书所涉及的诉讼标的属于我国法院专属管辖，则应拒绝执
9、行甲国的送达请求（C）执行送达的人民法院如果发现其中确定的出庭日期已过，则应直接将该等司法文书退回，不再向东陵公司送达（D）东陵公司收到人民法院送达的该等司法文书后，发现其只有英文文本的，可以拒收17 中国 A 公司与甲国 B 公司签订货物买卖合同，约定合同争议提交中国 C 仲裁委员会仲裁，仲裁地在中国，但对仲裁条款应适用的法律未作约定。后因货物质量问题双方发生纠纷，中国 A 公司依仲裁条款向 C 仲裁委提起仲裁，但 B 公司主张仲裁条款无效。根据我国相关法律规定，关于本案仲裁条款的效力审查问题，下列哪些判断是正确的?（A）对本案仲裁条款的效力，C 仲裁委无权认定，只有中国法院有权审查（B）对
10、本案仲裁条款的效力，如 A 公司请求 C 仲裁委作出决定，B 公司请求中国法院作出裁定的，由中国法院裁定（C）对本案仲裁条款效力的审查，应适用中国法（D）对本案仲裁条款效力的审查，应适用甲国法18 关于冲突规范和准据法，下列哪一判断是错误的?（A）冲突规范与实体规范相似（B）当事人的属人法包括当事人的本国法和住所地法（C）当事人的本国法指的是当事人国籍所属国的法律（D）准据法是经冲突规范指引、能够具体确定国际民事法律关系当事人权利义务的实体法19 下列哪些选项是具体行政行为的成立要件？( )（A）行为主体必须是行政主体（B）行为内容是行使行政权力进行管理（C）行为必须采用书面形式（D）行政行为
11、已经作出并为行政相对人所知晓20 下列关于具体行政行为确定力的理解哪些是正确的？( )（A）相对人不得擅自改变具体行政行为（B）行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销具体行政行为（C）相对人必须遵守和实际履行具体行政行为规定的义务（D）具体行政行为在行政复议或行政诉讼期间不停止执行21 下列关于行政行为从属性的理解哪些是正确的？( )（A）行政行为的实施必须有法律依据（B）行政行为必须在行政首长指令的范围内实施（C）行政行为一经作出，相对人必须遵守和服从（D）行政行为是受法律约束的行为22 下列哪些行为属于具体行政行为？( )（A）某市人民政府针对社会治安问题所作的具体规定（B）某乡政府作出的
12、责令王某退还非法占用土地的决定（C）某区人民政府对某家长不送适龄子女入学的行为进行通报批评（D）税务机关向某人收取个人所得税23 依照有关法律规定，设立股份有限公司，董事会应当于创立大会结束后 30 日内向工商行政管理机关申请设立登记。工商行政管理机关收到提交的全部文件后向其发送公司登记受理通知书。自发出公司登记受理通知书之日起 30 日内，作出核准登记或者不予登记的决定。核准登记属于哪些性质的行为？( )（A）依职权行政行为（B）要式行政行为（C）单方行政行为（D）授益行政行为24 行政行为无效的法律后果体现在哪些方面？( )（A）司法机关可以不受时效限制审查该行为（B）行政机关应当将行政行
13、为实施取得的利益返还（C）行政行为自宣布无效之日起失去法律效力（D）行政相对人可以自行决定不履行该行为设定的义务25 下列哪些行为属于行政裁决？( )（A）某县人民政府解决甲乙双方对土地使用权归属纠纷（B）某劳动争议仲裁委员会解决某企业与其职工之间因解除劳动合同而产生的争议（C）某环境保护机关裁决某企业违法排污造成他人合法权益损害而引起的赔偿纠纷（D）甲将乙打伤，派出所对甲乙之间关于医疗费用的承担所作的调解国家司法考试卷二行政法与行政诉讼法（具体行政行为概述）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案
14、】 B【试题解析】 考查具体行政行为的定义和构成。选项 ACD 中的行为，分别是行政处罚、课以义务的处理决定和行政强制措施，均符合具体行政行为的条件。选项B 为行政指导，行政指导不是具体行政行为。【知识模块】 具体行政行为概述2 【正确答案】 D【试题解析】 CIF 术语本案双方在合同中约定的贸易术语为 CIF(大连)，大连为目的港，中国华特公司是买方，选项 AB 错误。CIF 的交货地点为装运港。属于装运合同，选项 C 错误、选项 D 正确。【知识模块】 具体行政行为概述3 【正确答案】 D【试题解析】 CFR 术语在 CFR 术语下，应由卖方安排运输，买方自行办理货物保险，为了买方及时投保
15、，卖方交货后应向买方及时发出通知。本题选项 AB 错误、选项 D 正确。根据2010 年国际贸易术语解释通则 ，CFR 术语下货物风险自装运港货物装运上船时转移，并且宁波也并非装运港，选项 C 错误。【知识模块】 具体行政行为概述4 【正确答案】 A【试题解析】 水渍险的承保范围短量属于一般外来风险，不属于水渍险承保范围；货物内在质量缺陷是发货人责任所致，属于保险除外责任，因此本题选项 A 正确。【知识模块】 具体行政行为概述5 【正确答案】 A【试题解析】 DAP 术语 DAT 和 DAP 是2010 年国际贸易术语解释通则新增加的贸易术语，二者都规定需在指定目的地交货，二者的主要区别是：在
16、 DAT 术语下，卖方承担将货物从运输工具上卸下并交由买方处置的义务；而在 DAP 术语下卖方只需将货物交由买方处置即可，无须承担将货物从交通工具上卸下的义务。本题选项只有 A 是对 DAP 术语的准确描述。【知识模块】 具体行政行为概述6 【正确答案】 D【试题解析】 信用证中银行的责任和免责在受益人提交的单据符合信用证条款的情况下，只要单单一致，单证一致，开证行、保兑行(如果有的话)承担无条件的付款或承兑、支付汇票或议付的责任，不受申请人与开证行或与受益人之间的关系而提出的索赔或抗辩的约束。【知识模块】 具体行政行为概述7 【正确答案】 B【试题解析】 考查行政规则的适用。参见立法法第 9
17、5 条。【知识模块】 具体行政行为概述8 【正确答案】 D【试题解析】 考查规章和有普遍约束力的决定、命令。【知识模块】 具体行政行为概述9 【正确答案】 D【试题解析】 考查具体行政行为的分类。【知识模块】 具体行政行为概述10 【正确答案】 A【试题解析】 考查行政法规。【知识模块】 具体行政行为概述11 【正确答案】 A【试题解析】 代理行为的法律特征有：(1)代理人必须是以被代理人的名义进行活动；(2)代理行为产生的法律后果直接由被代理人承受；(3)代理人在被代理人授权范围内独立作出意思表示。所以 A 选项说法错误，故本题应选 A。【知识模块】 具体行政行为概述12 【正确答案】 D【
18、试题解析】 考查具体行政行为的无效。无效具体行政行为可以表现为许多具体情形，不能作一次性穷尽列举：有权国家机关可在任何时候宣布该具体行政行为无效；具体行政行为有严重和明显的法律缺陷，方构成无效。【知识模块】 具体行政行为概述13 【正确答案】 B【试题解析】 考查具体行政行为的分类。乡政府对相对人之间发生的与土地行政管理活动密切相关的纠纷进行审查后昕作的决定属于具体行政行为即行政裁决。行政确认是对相对人法律地位、法律关系或有关的法律事实所作的确定与认可，并进行宣告的行为。乡政府的裁决虽然经过了调解程序，但其对于土地权属纠纷的处理是根据法律的授权规定作出的，并不是在双方当事人达成协议的基础上解决
19、纠纷的。【知识模块】 具体行政行为概述14 【正确答案】 D【试题解析】 考查具体行政行为的分类。发放救济金属于行政给付行为，乡政府发放农村五保户证明书和发放救济金的行为均属于依申请行为和单方行为。【知识模块】 具体行政行为概述二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。15 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查具体行政行为的定义和构成。行政行为的内容是指一个行政行为对相对方在权利、义务上产生的具体影响，亦即对相对方的权利、义务作出某种具体处理和决定。行政行为的内容具有复杂性和多样性，难以逐项列举说明
20、。根据各类行政行为对相对方的权利、义务产生的影响及其引起的法律效果的不同，将行政行为的内容概括为：赋予权益或课以义务、剥夺权益或免除义务、变更法律地位、确认法律事实与法律地位。【知识模块】 具体行政行为概述16 【正确答案】 B，C【试题解析】 本题的核心考点是外国文书向我国送达中的海牙送达公约和相关司法解释的内容，尤其是海牙送达途径、不能拒绝送达的情形，以及未附中文译本的司法文书的送达问题。【知识模块】 具体行政行为概述17 【正确答案】 B，C【试题解析】 本题的考点有二：其一是谁有权认定仲裁条款的效力，考点是仲裁法第 20 条；其二是涉外商事仲裁协议的法律适用，考点是法律适用法第18 条
21、。【知识模块】 具体行政行为概述18 【正确答案】 A【试题解析】 本题的核心是理解国际私法的主要作用：通过冲突规范寻找准据法，最后适用准据法以解决国际民商事法律冲突。因此冲突规范的实质是法律适用规范，但准据法一定是实体法。冲突规范中的连结点是确定准据法的关键，考生一定要有能力在冲突规范中准确地找出连结点并结合案情确定准据法。【知识模块】 具体行政行为概述19 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 考查具体行政行为的成立。行政行为的成立要件是指行政行为具备哪些要件，才能对外发生法律效力，ABD 三项为行政行为成立所必须具备的条件。行政行为大部分采用书面形式，也有不采用书面形式的行为，故 C 项
22、并不是具体行政行为成立的必需要件。【知识模块】 具体行政行为概述20 【正确答案】 A,B【试题解析】 考查具体行政行为的效力。行政行为的确定力是指行政行为一经作出并发生法律效力，非经法定程序，行政机关和相对人不得任意改变或者撤销。【知识模块】 具体行政行为概述21 【正确答案】 A,D【试题解析】 考查具体行政行为的定义和构成。行政行为的从属性表现为：(1)行政行为的实施有法律依据；(2)必须在法律规定的时间和空间范围内实施：(3)任何违法、越权的行为都是无效或可撤销的行为。【知识模块】 具体行政行为概述22 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 考查具体行政行为的定义和构成。A 项是针对不
23、特定对象所作的决定，属于抽象行政行为。B 项是乡政府根据土地管理法的规定针对王某占用土地的行为实施的具体行政行为。C 项是区政府根据 义务教育法的规定针对特定事项所为的具体行政行为。D 项的税收行为也属于具体行政行为。【知识模块】 具体行政行为概述23 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 考查具体行政行为的分类。本题考查行政行为的分类。(1)根据行政主体行使职权是否需要相对人的申请，可以将行政行为分为依申请的行政行为和依职权的行政行为。本题中工商行政管理机关的核准行为是以相对人的申请为前提条件的，因此属于依申请的行政行为。(2)按照行政行为是否必须具备法定的形式为标准，行政行为可分为要式行政
24、行为和不要式行政行为。本题中工商行政管理机关的核准行为要以发放营业执照的形式作出，因此属于要式的行政行为。(3)按照作出行政行为的意思表示，行政行为可以分为单方行政行为与双方行政行为。核准登记由工商行政管理机关单方作出，因此属于单方行政行为。(4)按照具体行政行为与当事人之间的权益关系，行政行为可以分为授益行政行为和负担行政行为。本题中的核准行为属于授益行政行为。【知识模块】 具体行政行为概述24 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 考查具体行政行为的无效。本题考查行政行为无效的法律后果。需要指出的是 D 答案，在可撤销的行政行为中，在行政行为没有被撤销之前，行政相对人不可以自行决定不履行该行为设定的义务。否则要承担相应的法律后果，这也是无效的行政行为和可撤销的行政行为的一个区别。【知识模块】 具体行政行为概述25 【正确答案】 A,C【试题解析】 考查具体行政行为的分类。A 项属于行政机关对与行政管理活动相关的民事纠纷所作的裁决；B 项属于行政仲裁；C 项属于环保机关对与环保行政管理活动相关的损害赔偿纠纷所作的裁决：D 项是行政调解。故 AC 项为正确答案。【知识模块】 具体行政行为概述
