1、行政复议练习试卷 1 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 当事人对下列哪些行为不服，可提起行政复议：( )（A）胡某因旷工被工厂开除，胡某不服，提请市劳动仲裁委员会仲裁。市劳动仲裁委员会对此作出的裁决（B）张村和李村因一块滩涂的所有权问题发生争议，县人民政府对此进行的裁决（C）孙某为市政府办公厅的一名副处长，由于平时不注意形象，在一次民意测验中，办公厅有 80%的干部认为孙某不合格，据此，办公厅决定孙某改任助理调研员（D）徐某为物价局干部，有人举报其有受贿行为，虽然徐某辩称这是有人陷害，事实也证明徐某并未受贿，但物价
2、局还是认为徐某群众关系不好，影响了单位形象，决定扣发年终奖金 300 元2 某市西城区建委根据市政府总体规划，对某大街实施改造，张某房屋位于改造区。某日，西城区建委改造建设指挥部下达住房安置通知，张某未搬迁。数日后，受区建委委托的该市某拆迁公司强行拆除了张某房屋，张某不服申请行政复议。下列哪个选项是本案的被申请人？( )（A）市政府（B）某拆迁公司（C）西城区建委（D）西城区建委改造建设指挥部3 行政相对人对下列哪项行为不服，不可以提起行政复议？( )（A）县公安局认为某企业涉嫌制造冰毒，扣押了其全部设备（B）乡人民政府命令解除村民甲与该村村委会签订的农场承包合同（C）县环境保护局认为某厂超标
3、准排污，决定吊销其排污许可证（D）两公民因故发生争执，殴打致伤，后在派出所的调解下，双方就对方的医疗费问题达成的协议4 行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，发现具体行政行为所依据的上级人民政府规章与在其后颁布实施的行政法规的有关具体规定相抵触，该复议机关应当如何处理？ ( )（A）根据具体行政行为所依据的上级人民政府规章的规定，作出复议决定（B）根据该行政法规的具体规定，作出复议决定（C）中止对本案的审查（D）驳回复议申请5 张三受到所在镇国家税务所以自己的名义作出的罚款处罚后，准备提起行政复议。因不知应向哪个行政机关提起行政复议，所以将行政复议申请书直接交到了县人民政府。下
4、列说法正确的是： ( )（A）县人民政府应当在 7 日内，将该复议申请书转送县国税局（B）县人民政府应当在 5 日内，将该复议申请书转送县国税局（C）县人民政府可在 9 日内，将该复议申请书转交至县国税局，县国税局在 3 日内决定是否受理（D）县人民政府可在 5 日内决定自己受理6 当事人对县土地管理局的具体行政行为不服，可对下列哪些具体行政行为的依据提出审查申请？( )（A）土地管理法（B）国土资源部的有关文件（C）国务院有关土地管理的行政法规（D）省人民政府制定的规章7 相邻的 A 市和 B 市分属于 C 省和 D 省。20 世纪 90 年代中期以来，这两个地方制售假烟现象严重，并有愈演愈
5、烈之趋向。为遏制这种公然制假售假的势头，2001年 10 月，A 市烟草专卖局和 B 市烟草专卖局开展了联合执法。在执法过程中 A 市烟草专卖局和 B 市烟草专卖局以共同的名义，对当地的制售假烟大户张某作出了处以罚款 10 万元，并没收全部财产的行政处罚。张某对该处罚不服，准备提起行政复议。张某可向下列哪个行政机关提出复议申请？( )（A）国务院（B）国家烟草专卖局（C） C 省烟草专卖局或 D 省烟草专卖局（D）A 市人民政府和 B 市人民政府8 下列哪项行政行为是最终裁决？( )（A）省、自治区、直辖市人民政府作出的有关自然资源的所有权和使用权的裁决（B）市人民政府作出的有关自然资源的所有
6、权和使用权的裁决（C）国务院部门所作的行政复议决定（D）省、自治区、直辖市人民政府根据国务院调整行政区划决定，作出的有关自然资源的所有权和使用权的行政复议决定9 某市交通管理局发布文件，规定对高速公路过往车辆征收过路费。李某驾车路过被征收，认为属于乱收费，欲提起复议申请。下列选项中哪个不正确？( )（A）李某可以直接对该征收行为提起行政复议（B）李某可以针对该规范性文件要求复议审查（C）李某可以在申请复议征收行为时要求审查该规范性文件（D）李某不必经过复议，可以直接向人民法院提起行政诉讼10 市卫生局直接管理的区卫生防疫站对王某实施具体行政行为，王某不服，他可通过什么途径取得救济？( )（A）
7、向市人民政府申请复议（B）向市卫生局申请复议（C）向区卫生局申请复议（D）向省卫生厅申请复议11 金某于 2000 年取得县工商局颁发的营业执照，经营期为 10 年。2001 年年检时，县工商局将经营期限改为 5 年，金某不服。他的下列做法正确的是：( )（A）可在 2 个月内向县人民政府提起行政复议（B）可在 2 个月内向县人民法院提起行政诉讼（C）可在 2 个月内向市工商局提起行政申诉（D）可在 2 个月内向市工商局提起行政复议12 某学校教师出国进修回国时携带违禁书籍，在过关时被海关没收。其所在学校据此对其作出了开除决定。该教师对海关和学校的决定皆不服，遂分别向上一级海关和教育部申请行政
8、复议。该复议申请是否受理？( )（A）两项复议申请均不能受理（B）两项复议申请皆应受理（C）不服海关决定的复议申请应予受理（D）不服学校决定的复议申请应予受理13 中国公民林某擅自穿越边境，被我公安边防机关查获，并被拘留 15 天，林某不服。下列说法正确的是：( )（A）林某可在 60 日内向上一级公安机关提出复议申请，复议决定为终局裁决（B）林某只能在 15 日内向上一级公安机关提出复议申请，复议决定为终局裁决（C）林某可在 60 日内向上一级公安机关提出复议申请，对复议决定不服的，再向人民法院起诉（D）林某只能在 15 日内向上一级公安机关提出复议申请，对复议决定不服的，再向人民法院起诉1
9、4 某市人民政府所属 A 行政机关在作出行政处罚决定后被撤销，其职能由市人民政府所属 B 行政机关继续行使。受到行政处罚的公民不服，准备提起行政复议，此时他应向谁提出复议申请？ ( )（A）B 机关（B） A 机关的上一级主管部门（C）省人民政府（D）B 机关的上一级行政机关15 公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请。行政机关无正当理由不予受理。在这种情形下，下列选项中哪个说法是正确的？( )（A）复议申请人可以依法提起行政诉讼（B）复议申请人可以申请上级行政机关责令其受理（C）复议申请人可以申请上级行政机关直接受理（D）上级行政机关只能责令复议机关受理16 某行政复议机关审理行政复议时
10、，申请人要求行政复议机关公开听取申请人意见的，行政复议机关应当如何处理？( )（A）必须公开审理（B）一律书面审理（C）可以听取申请人意见（D）必须向有关人员调查情况17 王某与赵某一直不合，一日两人相遇，又因言语冲突而发展到相互斗殴，被派出所双双拘留。因王某的表兄在派出所当民警，所以派出所将王某与赵某二人斗殴的责任归到赵某身上，并根据治安管理处罚法，对赵某作出拘留 7 日的决定，而第二天就将王某释放。赵某对派出所的处罚决定不服，向派出所的上一级公安部门申请行政复议，复议机关欲将王某列为第三人，王某以赵某提起行政复议与自己无关为由，拒绝参加行政复议。对于本案中行政复议第三人的问题，下列哪一选项
11、正确？ ( )（A）本案中的行政复议只是赵某与派出所之间发生的争议，并没有直接牵涉到王某的利益，所以王某不应作为第三人参加行政复议（B）王某的表兄因为没有公正执法，应作为行政复议的第三人参加本案的行政复议（C）王某可以作为第三人参加本案的行政复议（D）王某与其表兄应共同作为第三人参加本案的行政复议18 庙前乡庙后村村民丁某和马某长期不睦，经常发生互相殴打的情况。这日丁某又将马某打伤。马某向乡人民政府报案，乡人民政府决定对丁某处以治安拘留 15日。丁某不服，下列说法正确的是：( )（A）丁某可向县公安局提起行政复议（B）丁某可向庙前乡所属的大庙区区公所提起行政复议（C）丁某可向县人民政府提起行政
12、复议（D）丁某可向县检察院提起行政复议19 A 公司内设相对独立的商标标识印制厂和纸箱生产厂， 2001 年 8 月 A 公司开始改制。2001 年 12 月 12 日，A 公司因为印制假冒商标标识行为被省工商局处以罚款 5 万元，罚款由商标印制厂缴纳。同年 12 月 20 日，A 公司改制成从事商标标识印制的 B 公司和从事纸箱生产的 C 公司。2002 年 1 月 1 日，B 公司被 D 公司整体收购，并更名为 E 公司。对省工商局的处罚行为，谁有权提起行政复议？ ( )（A）C 公司（B） D 公司（C） E 公司（D）C 公司和 E 公司20 赵某因有盗窃行为被县公安局处以罚款 100
13、 元，赵某不服，向市公安局提起行政复议。市公安局复议后决定对赵某加重处罚，决定拘留 15 天。下列说法正确的是：( )（A）赵某应自收到复议决定书之日起 15 日内向人民法院起诉（B）赵某应自收到复议决定书之日起 10 日内向人民法院起诉（C）赵某应自复议期满之日起 15 日内向人民法院起诉（D）赵某应自复议期满之日起 10 日内向人民法院起诉21 某甲因不正当竞争行为被工商局处以罚款 10 万元，某甲不服，提起了行政复议。在行政复议过程中，某甲死亡，下列哪些人可以以自己的名义继续进行行政复议？( )（A）一直由某甲抚养的继子（B）某甲的外甥女（C）某甲的舅舅（D）某甲自幼被他人收养的女儿22
14、 某市经贸委、交通局、工商局根据市人民政府的统一部署，开展了对全市加油站经营情况的执法大检查。在检查过程中，工商局发现了一个加油站存在超范围经营情况，即对其实施处罚。加油站不服，欲提起行政复议。加油站应以下列哪个行政机关为被申请人？( )（A）市人民政府（B）市经贸委（C）市工商局（D）市交通局23 法律规定，对某具体行政行为不服，可提起行政复议，而没有规定可以提起行政诉讼，但行政复议法规定可以提起行政诉讼的，当事人应如何处理？( )（A）不能提起诉讼（B）可以选择行政复议也可以选择行政诉讼，对复议决定不服的，还可以提起行政诉讼（C）必须先申请行政复议，对行政复议决定不服的，才能提起行政诉讼（
15、D）可以选择行政复议也可以选择行政诉讼，但选择复议的，即使对复议决定不服的，也不能提起行政诉讼24 公民对下列哪个具体行政行为不服，必须先寻求行政复议救济，然后才能提起行政诉讼？ ( )（A）对证监会不批准发行股票的决定（B）对中国人民银行不批准设立商业银行的决定（C）对乡人民政府关于宅基地的裁决（D）对经乡人民政府调解达成的关于宅基地使用权的协议24 浙江省宁德地区福安市湾坞乡下关村旁边有一大块滩涂，属于国家所有。1990年以前该滩涂属于荒地，未经开发。1990 年，下关村村民开发利用此滩涂种蛏成功。1991 年以后，下关村村委会组织村民在该滩涂上种植蛏苗。根据国家有关规定，下关村获得了该滩
16、涂的使用权。1995 年湾坞乡政府看到有利可图，遂向福安市政府要求将湾坞乡辖区内的所有的滩涂使用权下放给湾坞乡政府并得到市政府的同意。回答下列问题。25 下关村村委会对福安市政府的行为不服，应如何寻求救济？( )（A）下关村村委会可以直接向法院提起行政诉讼（B）下关村村委会可以先提起复议，对复议决定不服再起诉（C）下关村村委会必须先经过复议，不经复议不得起诉（D）下关村村委会可在复议与诉讼之间任意选择26 如果下关村村委会申请行政复议，应当以哪个机关为被申请人？( )（A）福安市政府（B）湾坞乡政府（C）以福安市政府和湾坞乡政府为共同被申请人（D）可以以福安市政府或湾坞乡政府为被申请人27 如
17、果下关村村委会申请行政复议，应当以哪个机关为复议机关？( )（A）福安市政府（B）宁德地区行政公署（C）福安市政府土地管理部门（D）宁德地区行政公署的土地管理部门28 如果下关村村委会申请行政复议，复议机关依法不应当作出下列选项中的哪些决定？( )（A）维持决定（B）撤销决定（C）确认违法决定（D）赔偿决定29 与行政诉讼原则相比，下列哪个原则是行政复议的专有原则？( )（A）公开原则（B）公正原则（C）合法性审查原则（D）适当性审查原则30 K 县化工局与下属晶晶化工厂在厂门前的公路边合建一栋综合大楼，因楼房基础施工不当，造成下水道损坏并严重堵塞。原自然排水与化工厂生产排水一并侵蚀公路，导致
18、公路积水深处达 60 公分，并因长时间浸泡公路，路面严重损坏。县公路养护段根据县公路管理局的授权对县化工局和晶晶化工厂作出了停止施工、罚款5 万元的行政处罚决定。县化工局不服，欲申请复议，本案行政主体即被申请人是谁？( )（A）县公路局（B）县公路养护段（C）县公路局与县公路养护段（D）二者的共同上级主管机关31 2 月 3 日，刘某因扰乱公共秩序，被县公安局处以拘留 10 日的行政处罚。刘某不服县公安局的处罚决定，于 2 月 14 日向市公安局提起行政复议，市公安局以刘某已过复议期限为由，决定不予受理。对该不予受理的决定，刘某可通过以下哪些途径寻求救济？( )（A）向省公安厅提起行政复议（B
19、）向市人民政府提起行政复议（C）向县人民政府提起行政复议（D）向县人民法院提起行政诉讼32 根据省人民政府关于确定行政区划的决定，某县人民政府裁决一块原存有争议，但实际由王村使用的土地归李村所有。对此，王村不服。下列说法正确的是：( )（A）县人民政府的裁决行为是民事裁决行为，不是行政裁决行为（B）县人民政府的裁决行为是行政裁决行为，对之可直接提起行政诉讼，也可申请复议（C）县人民政府的裁决行为是行政裁决行为，不能直接提起行政诉讼，但经复议后，如对复议决定不服的，可提起行政诉讼（D）县人民政府的裁决行为是行政裁决行为，如王村向市人民政府提起行政复议，则市人民政府的行政复议决定是最终裁决行政复议
20、练习试卷 1 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查行政复议范围问题。行政复议法第 8 条第 2 款规定：“不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。”本题 A 项属此类情况，所以不能提起行政复议。选项 C 和 D 则分别属于行政复议法第 8 条第 1 款规定的人事处理决定和行政处分，对其也不能提起行政复议。选项 B 则属于行政复议法第 6 条明确规定的行政复议范围。【知识模块】 行政复议2 【正确答案】 C【试题解析】 本题中，强行拆除行为是
21、建委作出的，当然应当由该建委作为行政复议被申请人。建委改造建设指挥部是建委的内设机构，不能作为行政复议被申请人。【知识模块】 行政复议3 【正确答案】 D【试题解析】 本题考查的是行政复议范围问题。行政复议法第 6 条规定：“有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；(三 )对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的
22、决定不服的；(四) 对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；(八)认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；(九) 申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生
23、活保障费，行政机关没有依法发放的；(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。”选项 ABC 分别符合行政复议法第 6 条第(2)项、第(6)项、第(1)项的规定，都可以提请行政复议。根据行政复议法第 8 条规定：“不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定的，依照有关法律、行政法规的规定提出申诉。不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。”选项 D 中，两公民因互相殴打造成了对方的伤害，是一种民事纠纷，乡派出所进行调解，并促使双方达成了协议，这种调解行为属于行政复议法第 8 条第(2)项规定的对民事纠纷作出的调解行为，依法不能提起行政复
24、议。【知识模块】 行政复议4 【正确答案】 B【试题解析】 根据立法法，行政法规的效力高于规章的效力，因此选项 B 正确。【知识模块】 行政复议5 【正确答案】 A【试题解析】 本题考查行政复议管辖和行政复议期限问题。根据行政复议法第 15 条第 2 款的规定，遇有此种向县人民政府直接提出行政复议申请的情况，县人民政府应在 7 日内将复议申请转送有关行政复议机关，并告知申请人。所以选项B 是错误答案。并且，县人民政府的转送期限和行政复议机关的决定是否受理期限不能合并适用，即选项 C 是错误答案。此外，因国税局是实行垂直管理的机关，对国税局所作的具体行政行为，不能由县人民政府复议，而只能由县国税
25、局复议，所以 D 项也是错误答案。【知识模块】 行政复议6 【正确答案】 B【试题解析】 根据行政复议法第 7 条的规定，当事人在对具体行政行为提起行政复议时，可对除行政法规、国务院部委规章及地方人民政府规章外的抽象行政行为提起审查申请。据此，上述 ABCD 四个选项中只能对 B 项提起审查申请。【知识模块】 行政复议7 【正确答案】 B【试题解析】 本题考查考生对共同具体行政行为复议管辖的掌握问题。行政复议法第 15 条第(4)项规定：对两个或两个以上的行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关提起行政复议。在本题中，A 市烟草专卖局和 B 市烟草专卖局因分属于两个
26、不同的省份，因此其共同上一级行政机关是国家烟草专卖局。从而，张某某也只能向国家烟草专卖局提起行政复议，即选项B 是正确的。选项 ACD 皆不符合要求。【知识模块】 行政复议8 【正确答案】 D【试题解析】 根据行政复议法第 30 条第 2 款的规定：“根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的助定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏，水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。”【知识模块】 行政复议9 【正确答案】 B【试题解析】 选项 B 没有强调“一并”。行政复议法第 7 条规定：“公民、法人或者其
27、他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：(一)国务院部门的规定； (二) 县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部，委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。”【知识模块】 行政复议10 【正确答案】 B【试题解析】 根据行政复议法第 15 条第 1 款第 (3)项的规定，对法律法规授权的组织的具体行政行为不服的，向直接管理组织的行政机关提起复议。本题中，县卫生防疫站的直接管理机关是市。卫生局。所以 B 项是正确选项。【知识
28、模块】 行政复议11 【正确答案】 D【试题解析】 根据行政复议法第 6 条的规定，对行政机关变更证书的行为，可在 2 个月内提起复议。在本题四个选项中，选项 A 不正确，因为省以下工商部门是垂直管理机关，只能向-上一级主管部门提起行政复议。选项 B 也不正确，因为如提起行政诉讼，可在 3 个月内提起。【知识模块】 行政复议12 【正确答案】 C【试题解析】 学校对教师的决定属于行政处分，不在行政复议范围之内。海关的决定属于行政处罚，在行政复议的范围之内。因此对前者不可提起复议，对后者可提起行政复议。【知识模块】 行政复议13 【正确答案】 A【试题解析】 本题考查两个问题，一是行政复议终局裁
29、决问题；二是行政复议法与有关法律法规的衔接问题。首先，根据行政复议法第 42 条的规定，在行政复议法颁布前制定的法律与其不一致时，以行政复议法为准。即公民不服出入境管理机关作出的拘留处罚决定的，可按行政复议法的规定在 60 日内提起复议，因此选项 B 和 D 错误。其次，根据 公民出境入境管理法的规定，上级机关的此类复议决定为终局裁决，不得提起行政诉讼。所以选项 C 也错误。【知识模块】 行政复议14 【正确答案】 D【试题解析】 根据行政复议法第 15 条第 1 款第(5)项的规定：对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的，向继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。
30、【知识模块】 行政复议15 【正确答案】 D【试题解析】 行政复议法第 20 条规定：“公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理；必要时，上级行政机关也可以直接受理。”【知识模块】 行政复议16 【正确答案】 C【试题解析】 行政复议法第 22 条规定：“行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。”【知识模块】 行政复议17 【正确答案】 C【试题解析】 行政复议法第 10 条第 3 款规定：“同申请行政复议
31、的具体行政行为有利害关系的其他公民，法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。”本案中王某即是利害关系第三人。【知识模块】 行政复议18 【正确答案】 C【试题解析】 治安拘留是公安机关的特有权力，乡人民政府并无拘留公民的权力。但并不是说由于乡人民政府违法实施厂公安机关专有的行政权力，县公安局就取得了行政复议管辖权，因此 A 选项是错误的。大庙区区公所是派出机关，但 行政复议法只规定了省级人民政府的派出机关具有行政复议管辖权，区公所并不具有行政复议管辖权，B 项错误。 D 项中，检察院根本就不是行政机关，所以 D 项也错误。正确答案只能是 C 项。【知识模块】 行政复议19 【正确答案】
32、C【试题解析】 根据行政复议法第 10 条第 2 款的规定，有权申请复议的法人或其他组织终止的，承受其权利的法人或其他组织可以提起行政复议。本题巾，A公司分裂成 B 公司和 C 公司，因 B 公司继续从事原商标标识印制业务，且罚款由原商标印制厂缴纳，因此，申请复议的权利由 B 公司取得。B 公司更名为 E 公司后，E 公司取得申请行政复议的权利。 D 公司虽然是 E 公司的所有者，但法律上并不是同一主体，所以也不拥有提起行政复议的权利。【知识模块】 行政复议20 【正确答案】 A【试题解析】 本题考查行政复议与行政诉讼衔接的期限问题。根据行政诉讼法第 33 条的规定：“行政复议机关负责法制工作
33、的机构发现有无正当理由不予受理行政复议小请、不按照规定期限作出行政复议决定、徇私舞弊、对申请人打击报复或者不履行行政复议决定等情形的，应当向有关行政机关提出建议，有；行政机关应当依照本法和有关法律、行政法规的规定作出处理。”所以 A 项为正确答案。【知识模块】 行政复议21 【正确答案】 A【试题解析】 根据行政复议法第 10 条的规定，有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。参照最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释(以下简称行诉若干解释)的规定，近亲属应指申请人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属
34、。本题的四个选项中，只有 A 项是符合要求的。【知识模块】 行政复议22 【正确答案】 C【试题解析】 本题考查的是有关共同行政行为的问题。题中市经贸委、市工商局、市交通局虽一起参加执法大检查，但查处超范围经营乃市工商局职责所在，且行政处罚决定也由其作出，所以该处罚行为不是三个行政机关的共同行政行为。至于市人民政府，则根本未参与作出该行政处罚决定。因此，加油站只能以市工商局为被申请人提起行政复议。【知识模块】 行政复议23 【正确答案】 B【试题解析】 我国法律在规定行政复议与行政诉讼关系方面，主要有五种类型：一是可自由选择向行政复议机关提起复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起行政诉讼；也
35、可直接向人民法院提起行政诉讼。二是可自由选择向行政复议机关提起复汉，也可直接向人民法院提起行政诉讼。但如选择复议的，复议决定为终局裁决。三是必须先向行政复议机关提起行政复议，对行政复议决定不服的，才可向人民法院提起行政诉讼。四是只能向行政复议机关提起行政复议，且行政复议为最终裁决。五是可直接向人民法院提起行政诉讼；也可向行政复议机关提起复议，对复议决定不服的，可再向人民法院提起行政诉讼，或向再上一级行政机关申请最终裁决。但后四种情况都需有法律的特别规定。本题中所涉及的情况并非为法律所特别规定的情况，所以，当事人可以既选择行政复议也可以选择行政诉讼，对复议决定不服的，还可以提起行政诉讼，即 B
36、项是正确答案。【知识模块】 行政复议24 【正确答案】 C【试题解析】 本题考查行政复议范围和行政复议前置问题。根据行政复议法和行政诉讼法的规定，我国在行政行为和行政诉讼的关系上，并不一概采取复议前置的做法。所以，一般的具体行政行为，只要能提起行政诉讼的，都可由当事人选择是提起行政复议，还是直接提起行政诉讼。例外的是，根据行政复议法第 30 条第 1 款的规定。对行政机关有关自然资源的具体行政行为不服的，应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，再问人民法院提起行政诉讼。本题选项中，选项 A 和 B 都属既可提起行政复议，也可直接提起行政诉讼的情形。选项 D 则不可提起行政复议。只有选项 C
37、符合要求。【知识模块】 行政复议【知识模块】 行政复议25 【正确答案】 C【试题解析】 根据行政复议法第 30 条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林，山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。根据国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认土地、矿藏、水流、森林，山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定为最终裁决。”本题属于行政复议法第 30 条
38、规定的复议前置的情形，因为市政府的行为实际上已经起到了确认滩涂使用权的作用。【知识模块】 行政复议26 【正确答案】 A【试题解析】 本案是福安市政府直接对村委会行使职权，因此其为行政复议的被申清人。【知识模块】 行政复议27 【正确答案】 B【试题解析】 参见行政复议法第 15 条的规定，对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。对省、自治区人民政府依法没立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。【知识模块】 行政复议28 【正确答案】 A【试题解析】 行政复议法第 28 条规定：“行政复议机关负责法制工：作的机构应当对
39、被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：(一)具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；(二)被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；(三)具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法：决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：1主要事实不清、证据不足的；2适用依据错误的；3违反法定程序的；4超越或者滥用职权的；5具体行政行为明显不当的。(四)被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提
40、交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。”第 29 条规定：“申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求，行政复议机关对符合国家赔偿法的有关规定应当给予赔偿的，在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求的，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣
41、押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。”“收取下关村村委会蛏款 4000 元归乡政府所有”属于违法要求履行义务，复议机关可以作出撤销决定或者确认违法决定，并要求乡政府返还 4000 元的赔偿决定，对“将滩涂发包给乡公安派出所、乡武装部队等单位经营使用”的行为，可以作出撤销决定或者确认违法决定。【知识模块】 行政复议29 【正确答案】 D【试题解析】 根据行政复议法第 1 条的规定，行政复议既审查具体行政行为的合法性，又审查行政行为的适当性。而在行政诉讼中，以合法性为原则，合理性审查仅是合法性审查的一个例外。公开原则和公正原
42、则是行政诉讼和行政复议的共有原则。【知识模块】 行政复议30 【正确答案】 A【试题解析】 县公路养护段属于被委托组织，其行为的责任应当由委托机关县公路局承担。【知识模块】 行政复议31 【正确答案】 D【试题解析】 根据行政复议法的有关规定，行政复议申请人对行政机关不予受理复议申请的行为，可自收到不予受理决定书之日起 15 日内向人民法院提起行政诉讼，因此，选项 D 是正确答案。选项 A 和 B 中，尽管省公安厅和市人民政府都是行政复议机关市公安局的上级行政机关，都可责令市公安局受理复议，也都可直接受理复议，但行政复议法及其他法律都没有规定当事人可直接向复议机关的上一级行政机关提起行政复议，因此刘某只能向它们申诉，而不能向它们提起行政复议。【知识模块】 行政复议32 【正确答案】 C【试题解析】 人民政府作出的关于土地所有权的裁决，属于运用行政权力的行政裁决行为，是具体行政行为的一种。因此，选项 A 是错误的。对有关自然资源的具体行政行为，必须先提起行政复议，对行政复议决定不服的，再向人民法院起诉，因此 B 选项也是错误的。干扰性较大的是 D 选项。根据 行政复议法第 30 条第2 款的规定，只有省级人民政府根据国务院和省级人民政府有关勘定、调整或征用土地的决定，作出的有关自然资源的所有权和使用权的行政复议决定，才是行政终局裁决，因此，D 选项也是错误的。【知识模块】 行政复议
