1、全国自考行政管理学（行政绩效评估）模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题1 _就是行政机关利用法律、政策等手段进行社会管理活动和自身管理活动所产生的工作成就以及积极效果。2 行政管理工作进入实施阶段后，绩效评估的作用主要表现在它_。3 _是评估活动的基础和核心。行政绩效评估的指标体系，是指行政组织根据一定的价值准则所设定的作为衡量行政绩效高低的一系列数据、标准的总和。4 一般来说，一国的行政经济绩效主要是指_。5 整个行政绩效体系的中枢与核心是_。6 在难以直接量化的领域，需要使用_或中介指标。7 _是开展政府绩效管理的前提和基础。二、多项选择题8 对不同行政管理部门的经济、效率、效益情况进
2、行全面的比较一般可以采取三种形式：_，_，_。9 科学的发展观和正确的政绩观就是要克服现实中存在的以单一的经济指标和数字进行政绩评估的错误倾向，引导绩效评估与考核逐渐走向_、_和_。10 根据评估的方法划分，行政绩效评估有若干类指标，一般所说的“3E”指标是_、_、_。11 公共行政学者弗雷德里克森提出社会公平的复合理论，认为社会公平可分为：(1)_。(2)_。(3)_。(4)_。(5)_。12 采用的调查方法有：_、_、_和_。13 行政绩效评估主要包括_、_、_和_四项内容。14 一些常见的公共项目的成本包括：_和_。15 公共项目的主要(直接)成本：(1)_ 。(2)_ 。(3)_ 。1
3、6 公共项目的次要(间接)成本：(1)_ 。(2)_。(3)_。(4)_ 。三、简答题17 试述行政绩效评估的地位与作用。18 我国现阶段大力开展和完善行政绩效评估，除了上面的作用和功能以外，还能收到以下几方面的效果：19 行政绩效评估的指标体系的分类：20 根据评估的方法划分行政绩效评估指标体系。21 目前效益评估流行的主要做法：22 行政绩效评估的程序有：23 简述行政绩效评估的信息收集方法。24 保证公民意见调查准确性的方法有：25 简述成本收益评估方法的具体操作步骤。26 成本效益比率与成本一收益比率相比，在总体上有不同的含义：27 试述行政绩效的制约因素分析。28 行政机构在实现绩效
4、管理方面有如下的制度障碍：29 克服行政绩效制约因素的途径主要有：全国自考行政管理学（行政绩效评估）模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 行政绩效【知识模块】 行政绩效评估2 【正确答案】 为监控提供了信息支持【知识模块】 行政绩效评估3 【正确答案】 确立评估的指标体系【知识模块】 行政绩效评估4 【正确答案】 宏观经济发展水平【知识模块】 行政绩效评估5 【正确答案】 政治发展【知识模块】 行政绩效评估6 【正确答案】 替代指标【知识模块】 行政绩效评估7 【正确答案】 立法保障【知识模块】 行政绩效评估二、多项选择题8 【正确答案】 横向比较 纵向比较 综合比较【知识模
5、块】 行政绩效评估9 【正确答案】 全面化 科学化 整体化【知识模块】 行政绩效评估10 【正确答案】 经济 效率 效益【知识模块】 行政绩效评估11 【正确答案】 单纯的个人公平 分部化的公平 集团性的公平 机会公平 代际公平【知识模块】 行政绩效评估12 【正确答案】 信件调查 亲自访谈 电话采访 综合运用各种访谈技术【知识模块】 行政绩效评估13 【正确答案】 行政经济成本测定 效率测定 效益测定 公平测定【知识模块】 行政绩效评估14 【正确答案】 主要(直接)成本 次要(间接) 成本【知识模块】 行政绩效评估15 【正确答案】 一次性固定成本 投资成本 循环(运作和保养)成本【知识模
6、块】 行政绩效评估16 【正确答案】 对其他机构和第三方造成的成本 环境退化 社会制度的混乱 其他【知识模块】 行政绩效评估三、简答题17 【正确答案】 行政绩效评估是行政管理活动不可缺少的一个环节，也是行政学术研究的一个重要组成部分。行政绩效评估的作用和功能主要有：(1)行政绩效评估的责任落实作用。(2)行政绩效评估的对比作用。(3)绩效评估的计划辅助作用。(4)绩效评估的监控支持作用。(5)绩效评估的民主和教育作用。(6)绩效评估在吸引政治资源方面的作用。(7)绩效评估还具有政治合法化、人力资源开发等方面的功能。【知识模块】 行政绩效评估18 【正确答案】 (1)开展行政绩效评估能推进我国
7、政治体制改革。(2)行政绩效评估能够提高我国政府的行政绩效。(3)行政绩效评估能改善和提高我国政府的信誉和形象。【知识模块】 行政绩效评估19 【正确答案】 (1)经济发展指标。(2)社会发展指标。具体来说，可以有以下一些指标：社会教育事业发展指标。社会卫生健康事业发展指标。环境保护指标。社会治安和事故指标。(3)政治发展指标。【知识模块】 行政绩效评估20 【正确答案】 (1)经济评估指标。经济评估指标即成本评估指标，一般指组织投入到管理项目中的资源水准。(2)效率评估指标。行政效率是行政投入与行政产出的比率关系。(3)效益评估指标。效益评估关注的是组织工作的质和社会效果，也就是行政管理的有
8、效性。(4)公平评估指标。【知识模块】 行政绩效评估21 【正确答案】 (1)质的量化展示。(2)用民意测验测定效益和服务质量。(3)质量保证体系。【知识模块】 行政绩效评估22 【正确答案】 (1)制定计划。绩效评估计划应确定下列具体事项：完成该项评估任务所需的专业人员类别和人数。为了确定评估目标，评估人员应收集哪些方面的资料，以及如何收集和评价。为了证实评估目标，得出与目标相关的客观结论，评估人员必须搜集哪些方面的证据，需要搜集多少证据，搜集证据时需要采取哪些手段。评估报告中应该反映评估人员预期取得的结果。(2)初步调查。在初步调查中所了解的资料只是一般的信息，并非是评估依据。(3)管理控
9、制评估。评估人员主要是通过调查、观察、审阅文件和记录或检查其他评估人员的报告来了解管理控制。(4)详细评估。在取得充分、可靠和相关的信息的基础上，评估人员通过预先设计的评估模型或方法，对评估对象进行某一方面或者整体性的分析。(5)撰写评估报告。绩效评估报告应该完整、准确、客观和有说服力，并在业务事项允许的情况下尽可能地清楚、明确。评估报告应该及时发出，使管理部门及其他有关团体都能够及时地利用信息。【知识模块】 行政绩效评估23 【正确答案】 (1)利用官方记录的方法。官方记录包括：用于衡量完成工作量的记录；用于衡量服务质量的记录。(2)培训观测者的方法。(3)公众满意意见调查方法。公众满意调查
10、通常使用问卷调查的形式。(4)特别的资料收集方法。【知识模块】 行政绩效评估24 【正确答案】 (1)避免抽样错误，合理选择样本；(2)采用随机抽样；(3)样本要求有代表性，应包括所有的公众类型；(4)采用合适的访谈技术。以提高回收率；(5)对访谈者进行充分的培训和监督控制；(6)问卷至少要发放给多个不同教育水平的人；(7)精心设计问卷内容，避免含糊和有偏见的问题。【知识模块】 行政绩效评估25 【正确答案】 (1)估计成本和收益。使用这种分析的关键是考虑一个政策或者项目可能带来的所有成本和效益。内部和外部成本及收益。可直接计量和间接计量成本及收益。首要和次要成本及收益。净收益值和再分配性收益
11、。(2)成本和收益折现。如果项目实施经过一段时间，则就必须考虑由于通货膨胀和利率变化所导致的实际货币价值的减少。(3)得出最后结论。效率标准包括：净效率改进：成本和收益净现值应大于 0； 内部回报率：公共投资的回报率必须大于其实际利息所得。【知识模块】 行政绩效评估26 【正确答案】 (1)它们都告诉我们每投入 1 元能产出多少产品或服务，或者说每单位产品和服务需花多少货币。(2)成本一收益比率告诉我们在特定的情况下收益多于成本多少倍，如果有净收益的话，成本一收益比率必然小于 1。这对于成本一效益比率却不适用，它在不同的情况下有不同的意义。【知识模块】 行政绩效评估27 【正确答案】 (1)行
12、政环境因素对行政绩效的制约。行政绩效主要是行政子系统运转的结果，但仍受其外部环境的制约。经济体制的类型会制约行政组织的绩效。 政治制度和民主法制建设程度制约行政绩效。大众传播媒介对行政绩效的制约作用。(2)行政体制因素对行政绩效的制约。行政组织这种结构性的体制对于行政绩效往往起着根本性的制约作用。(3)公务员素质对行政绩效的制约。公务员往往在主观上排斥绩效管理。行政绩效管理使公务员面临着被降职、被裁员等惩罚的风险，而且现有的制度并没有为公务员提供风险和成本的补偿机制。在这样的情况下。公务员将选择抵制绩效管理。公务员的知识水平、道德水平等职业素质必然制约着行政绩效。公务员行政道德水平直接影响行政
13、效率和服务水平。公务员的专业技术和职业技能也是保证高效行政的一个重要方面。(4)行政绩效管理的制约因素。行政绩效管理中自身存在着一些难以克服的制约因素：政府的产出在很大程度上难以量化。绩效管理项目本身存在的问题。【知识模块】 行政绩效评估28 【正确答案】 政府的活动受资金预算的限制。政府部门的权力受到限制。在官僚制政府中，往往会导致行政机构和人员自我膨胀，从而增加了不必要的任务量和繁琐的办事程序，降低了行政效率。【知识模块】 行政绩效评估29 【正确答案】 (1)改革和创新经济体制、政治体制，强化法治政府的行政理念，为提高行政绩效创造一个良好的行政环境。(2)不断改革行政体制，进行政府的运行机制创新，做到决策、执行和监督相协调，以提高行政绩效。完善科学化、民主化决策机制。实现依法行政。加强对行政权力的制约和监督。(3)提高行政绩效，必须建设高素质的公务员队伍。为了提高公务员素质，要求公务员：加强学习，掌握广博知识。解放思想，勇于改革创新。勤政廉洁，树立良好政风。(4)建立和健全良好的行政绩效评估体系，完善行政绩效管理制度，提高行政绩效水平：绩效管理需要立法保障。公民参与机制是行政评估体系必不可少的条件。必须建立健全合理有效的评估体制。建立完善的信息系统。【知识模块】 行政绩效评估
