1、第15课时 人民当家作主,教材研读,知识点一 我国基本制度 1.我国的基本经济制度及确立的依据 (1)基本经济制度 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经 济制度。 (2)确立依据 我国的基本经济制度是由社会主义性质和初级阶段的基本国情 决定的。,(3)作用 我国的基本经济制度,促进了生产力的发展、综合国力的增强和 人民生活水平的提高,为人民当家作主奠定了坚实的物质基础。,2.公有制经济的内容、地位和作用,3.国有经济和集体经济的含义、地位、作用以及国家政策,4.非公有制经济的内容、地位、作用、国家政策,人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为国家 权力机关。 由人民
2、代表大会产生国家行政机关、监察机关、审判机关、 检察机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并对人民代表大会 负责,受人民代表大会监督。 实行民主集中制,重大问题经人民代表大会充分讨论,遵循少数 服从多数原则,民主决定。,5.我国的根本政治制度 (1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (2)基本内容 国家的一切权力属于人民。,6.人大代表的权利 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照宪法和法 律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国家权力,有权依 法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出议案和质询案。,点拨 我国的人民代表大会制度,7.人大代表与人民的关系 (1)我国各级人民代
3、表大会的代表都由人民民主选举产生,他们对 人民负责,依照宪法和法律赋予的各项职权行使国家权力,讨论、 决定国家和地方的重大事务。 (2)人大代表要接受人民的监督,人民有权依法罢免自己不满意的 代表,保证人大代表能够密切联系群众,充分反映民意,广泛集中 民智,按照人民的意愿办事。,8.坚持和完善人民代表大会制度的原因、要求 (1)原因 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国 家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好 制度。 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治 国有机统一的根本政治制度安排。 人民代表大会制度建立以来,不断得到巩固和发展,展现出蓬勃 生
4、机活力。,(2)要求 必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,通过人民代表大会制度, 使党的主张通过法定程序成为国家意志。 必须保证和发展人民当家作主,支持和保证人民通过人民代表 大会行使国家权力,扩大人民民主,健全民主制度,丰富民主形式, 拓宽民主渠道。 必须全面推进依法治国,通过人民代表大会制度,弘扬社会主义 法治精神,实现国家各项工作法治化。 必须坚持民主集中制,人民代表大会统一行使国家权力,国家机 关既有合理分工又有相互协调,保证国家统一高效组织推进各项 事业。,9.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,10.中国共产党的性质、地位、宗旨、执政理念、指导思想、治 国的基本方略、执政的基本方
5、式,11.为什么要坚持中国共产党的领导 (1)中国共产党的领导地位是由国家性质和党的性质决定的,是历 史和人民的选择。 (2)新中国成立以来,特别是改革开放以来,中国共产党团结带领 全国各族人民,实现了从站起来到富起来、强起来的伟大飞跃。 (3)要实现全面建成小康社会奋斗目标,实现中华民族伟大复兴, 必须坚定不移地坚持中国共产党的领导。,12.民主党派的内容、性质和地位,13.人民政协的性质、主题、职能,14.民族区域自治制度的含义、性质,民族自治地方,民族自治机 关,民族自治权,民族自治地方与中央的关系,15.实行民族区域自治制度的必要性和重要性 (1)必要性 我国的民族区域自治制度是尊重历
6、史、合乎国情、顺应民心的 必然选择。,(2)重要性 有利于把国家的集中、统一与各民族的自主、平等结合起来; 有利于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体实际、特 殊情况结合起来;有利于把各族人民热爱祖国的感情与热爱自 己民族的感情结合起来;有力促进了民族地区经济社会的发展 和人民生活水平的提高。,16.基层群众自治制度的含义、性质、内容、作用,知识点二 我国国家机构 1.国家权力机关的组成 我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的,代表人民统 一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。,2.国家权力机关的内容、性质、地位,3.人民代表大会的职权 (1)立法权 全国人大及其常委会行使国家立法
7、权。省、自治区、直辖市以 及设区的市、自治州的人大及其常委会根据本行政区域的具体 情况和实际需要,依据宪法和法律行使地方立法权。 (2)决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律行使重大 事项决定权。,(3)任免权 各级人大和县级以上各级人大常委会依据宪法和法律享有对相 关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、决定、罢免的 权力。 (4)监督权 各级人大和县级以上各级人大常委会有权监督宪法和法律的实 施。县级以上人大及其常委会有权监督本级国家行政机关、监 察机关、审判机关、检察机关的工作。,4.行政机关的含义、组成、性质、宗旨、工作的基本原则、目 标 (1)含义:行政机关是依据宪
8、法设立的,依法行使国家行政职权,组 织和管理国家行政事务的国家机关。 (2)组成:由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。 (3)性质:是国家权力机关的执行机关,负责贯彻执行国家权力机 关通过的有关法律、决议和决定。 (4)宗旨:全心全意为人民服务。 (5)工作的基本原则:对人民负责。 (6)目标:努力建设人民满意的服务型政府。,5.行政机关的职权 (1)职权范围 根据宪法,我国县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、 文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、民政、公安、 民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作。 (2)行政机关层级不同,职权也不同 国务院,即中央人民政府,是我国最高
9、行政机关,统一领导地方各 级人民政府。,6.行政机关及其工作人员如何行使职权,7.人民法院的性质、构成、基本职权、职权行使 (1)性质:国家的审判机关。 (2)构成 最高人民法院。 地方各级人民法院,分为基层人民法院、中级人民法院、高级 人民法院。 专门人民法院,如军事法院、海事法院等。,(3)基本职权 内容:审理刑事、民事和行政案件。 目的:通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事和行政争 议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律。 (4)职权行使 要求:人民法院在司法活动中,必须坚持以事实为根据、以法律 为准绳,依法独立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体和个 人的干涉。 目的:人
10、民法院对公民权利提供有效救济和保障,捍卫社会公平 正义。,8.人民检察院的性质、构成、职权、职权行使 (1)性质:国家的法律监督机关 (2)构成 最高人民检察院。 地方各级人民检察院。 军事检察院等专门人民检察院。,(3)职权 对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督。 对刑事犯罪行为代表国家提起公诉保护公民、组织的合法权 益。 维护司法的公正,保障法律统一正确实施。 (4)职权行使 基本要求:依照法律规定独立行使检察权,不受行政机关、社会 团体和个人的干涉。 对工作人员的要求:必须忠实于事实真相,忠实于法律,忠实于 社会主义事业,全心全意为人民服务。,9.国家监察委员会 (1)产生 国家监察
11、委员会是最高监察机关,领导地方各级监察委员会的工 作。中华人民共和国监察委员会由全国人民代表大会产生,负责 全国监察工作。对全国人民代表大会及其常务委员会负责,并接 受监督。,(2)主要职责 维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议执 行情况,对党员领导干部行使权力进行监督,维护宪法法律,对公 职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政以及道德操守情况进行 监督检查,对涉嫌职务违法和职务犯罪的行为进行调查并作出政 务处分决定,对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责,负 责组织协调党风廉政建设和反腐败宣传等。,知识框图,材料一:全国政协十三届一次会议在京召开 2018年3月3日,全国政
12、协十三届一次会议在北京召开。来自各党 派团体和各族各界的全国政协委员,紧紧围绕统筹推进“五位一 体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局、党和国家中 心任务、改革发展稳定大局以及群众关心的实际问题,认真履行 政治协商、民主监督、参政议政职能。,热点探究,材料二:十三届全国人大一次会议在京召开 2018年3月5日,十三届全国人大一次会议在京召开。近3 000名全 国人大代表,肩负着人民的重托齐聚北京,为中华民族伟大复兴的 中国梦汇聚力量。会议听取国务院总理李克强关于政府工作的 报告,审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况 与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告,审查国务院
13、关于 2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案 的报告,听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明。,1.“两会”反映出我国的基本政治制度和根本政治制度分别是 什么? (1)基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 (2)根本政治制度:人民代表大会制度。,2.全国人民代表大会审议政府工作报告说明了什么? 全国人民代表大会是最高国家权力机关。其他中央国家机 关都由全国人民代表大会产生,对它负责,并受它监督。全国人 民代表大会拥有监督权。 3.2018政府工作报告强调的政府部门制定并公布权责清单有什 么重要意义? 有利于监督各级政府及其工作人员自觉依法行政,严格
14、依法办 事。有利于树立政府威信,建设法治政府。有利于落实依法 治国的基本方略,建设社会主义法治国家。,4.据统计,在选出的人大代表中,少数民族代表438名,占代表总数 的14.70%,全国55个少数民族都有本民族的代表,这体现了什么? 我国是一个统一的多民族国家;各族人民都是国家的主人,平等地 享有参与国事的权利;人民代表大会制度是我国的根本政治制 度。 5.人民政府的所有工作为什么要最终由人民来评判? 2018政府工作报告强调坚持科学、民主、依法决策,凡涉及公众 利益的重大事项,都要深入听取各方意见,包括批评意见。人民政 府的所有工作都要体现人民意愿,干得好不好要看实际效果并最 终由人民来评
15、判。,我国是人民当家作主的国家,人民是国家的主人,国家的一切权力 属于人民;人民政府的权力由人民赋予,权力的行使必须受人民监 督。 6.各级政府依法接受各方面的监督有什么意义? 有利于促使政府及其工作人员依法行政,依法办事,防止违法乱 纪;有利于保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权;有 利于了解民情,听取民意,改进工作,提高决策水平和办事效率;有 利于推进政府依法行政,形成行为规范、运转协调、公正透明、 廉洁高效的新型政府;有利于推进民主政治建设,促进国家长治久 安。,7.谈谈你对“有权不可任性,用权必受监督”的理解。 坚持依法治国,必须做到有法必依;政府及其工作人员要依法行 政,确保政府的一切活动依法进行,符合法律规定;公民在法律面 前一律平等,任何组织和个人都没有超越法律的特权;权力由人民 赋予,权力受人民监督,一切国家机关都要依法行使职权,履行法 定职责。,
