1、行政法与行政诉讼法历年真题试卷汇编 1 及答案解析(总分：52.00，做题时间：90 分钟)一、名词解释题(总题数：6，分数：12.00)1.行政关系与行政法律关系(武大 2007 年研)（分数：2.00）_2.行政规章(南开大学 2010 年研)（分数：2.00）_3.行政判例(南开大学 2004 年研)（分数：2.00）_4.依法行政、行政法治与行政法定(武大 2005 年研)（分数：2.00）_5.法律保留(南开大学 2005 年研)（分数：2.00）_6.比例原则(南开大学 2006 年研)（分数：2.00）_二、简答题(总题数：7，分数：14.00)7.人类社会公权力的种类有哪些?(
2、山东大学 2008 年研)（分数：2.00）_8.行政法的非制定法法源有哪些?(山东大学 2008 年研)（分数：2.00）_9.简述行政法基本原则的性质与功能。(电子科大 2011 年研)（分数：2.00）_10.依法行政的法的范围。(山东大学 2007 年研)（分数：2.00）_11.越权的表现。(山东大学 2007 年研)（分数：2.00）_12.简述“信赖保护原则”在我国行政许可法中的适用。(武大 2006 年研)（分数：2.00）_13.简述行政法上“比例原则”及其基本要求。(北大 2008 年研)（分数：2.00）_三、论述题(总题数：5，分数：10.00)14.论依法行政原则的要
3、求。(山东大学 2011 年研)（分数：2.00）_15.论行政法中的信赖保护原则。(中山大学 2010 年研)（分数：2.00）_16.简述行政法上“比例原则”及其基本要求。(北大 2008 年研)（分数：2.00）_17.试论行政公开原则。(中央党校 2007 年研)（分数：2.00）_18.行政公正原则的要求及其基本规则。(山东大学 2010 年研)（分数：2.00）_四、综合题(总题数：4，分数：8.00)19.行政处罚法第 9 条规定，法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚。只能由法律设定。请运用行政法的基本原则对此立法予以说明。(武大 2009 年研)（分数：2.00）_
4、20.行政许可法第 8 条规定：“公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止。或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的。行政机关应当依法给予补偿。”试归纳概括其中所体现的行政法原理。(南开大学 2005 年研)（分数：2.00）_21.突发事件应对法第 11 条规定：“有关人民政府及其部门采取的应对突发事件的措施，应当与突发事件可能造成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供
5、选择的。应当选择有利于最大程度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。”结合行政法基本原则。分析此条规定。(武大 2011 年研)（分数：2.00）_22.全面推进依法行政实施纲要里规定了“诚实守信”的原则。(北大 2007 年研) 请回答： (1)诚实守信原则的基本价值和目标是什么? (2)诚实守信原则的基本内涵。（分数：2.00）_五、案例分析题(总题数：4，分数：8.00)23.1988 年 6 月至 1989 年 6 月，航天工业部某省管理局所属某厂，以“经当地电力主管部门的授权，维护高压电线路”为由，未经当地林业主管部门的批准，在某县无证砍伐高压线路下林木达 123 亩。据此，某县林业
6、局根据森林法之规定，对某厂作出包括赔偿 49320 元等数项行政处罚。某厂接到决定后，以“在其管辖的高压输电线路保护区范围内砍伐或修剪危及线路安全的林木、竹子属于正常的线路维修工作，对线路的管理经当地电力主管部门的授权，并按上级部门的指令进行。根据国务院电力设施保护条例，砍伐危及电力线路安全而不受法律保护的林木，是合法行为，不是滥伐森林的行为”为由向某县人民法院提起诉讼。 问：本案中涉及哪些行政法法源，它们的效力位阶如何，当发生冲突时，该如何解决?（分数：2.00）_24.某市工商行政管理局 1996 年 6 月 17 日接到群众举报，揭发土产公司倒卖进口汽车，于同月 18 日开始对土产公司进
7、行检查，在检查中工商行政管理局认为土产公司实施了倒卖汽车的行为。为防止土产公司抽逃资金，使其将来作出的处理决定无法执行，同年 7 月 12 日工商行政管理局冻结了土产公司在银行的 90万元存款。土产公司不服，依法向人民法院提起诉讼。土产公司诉称，根据 1995 年 7 月 1 日施行的商业银行法第 30 条的规定：对单位存款，商业银行有权拒绝任何单位或者个人查询，但法律、行政法规另有规定的除外；有权拒绝任何单位或者个人冻结、扣划，但法律另有规定的除外。市工商行政管理局无权冻结其在银行中的存款。请求法院判决撤销市工商行政管理局的冻结决定。市工商行政管理局辩称，根据国务院 1987 年 9 月 1
8、7 日发布的投机倒把行政处罚暂行条例第 7 条第 2 款的规定：对投机倒把行为人的银行存款，经县级以上工商行政管理局局长批准，可以按照规定程序通知其开户银行暂停支付其按照法定程序冻结原告在银行的存款是完全合法的。人民法院经审理认为，根据商业银行法第 30 条的规定，被告市工商行政管理局无权对原告土产公司在银行的存款采取冻结措施。据此，依据行政诉讼法第 54 条第 2 项第 4 目的规定，判决撤销被诉冻结决定。 问：人民法院的判决是否正确?为什么?（分数：2.00）_25.原告韩某是辽宁省某市公安局交通警察大队警察，自 1997 年始，原告由于工作和生活上等原因，曾多次到本案被告某市(为某市下属
9、县级市)公安局以及某市市委、市政府上访，因未令其满意，原告便采取了往被告墙上挂草包皮等行为。被告某市公安局认为其行为违反中华人民共和国治安管理处罚条例的有关规定，疑其患有精神性疾病，于 1997 年 12 月 3 日向某市公安局精神疾病司法医学鉴定组提出申请，要求对原告进行医学鉴定。该医学鉴定组接受委托，于 1997 年 12 月 28 日作出鉴定结论：被鉴定人韩某频繁上访，言行偏激，妨碍公务的行为与疾病有直接因果关系，对其行为丧失辨认及控制能力，故评定为无责任能力，因目前正处于本症发病期，建议采取监护性措施。该鉴定书未向原告及其家属宣布，鉴定书中没有鉴定人签章等要件。被告据此依据某市治疗管理
10、肇事肇祸精神病人条例，于 1998 年 3 月 2 日将原告送往某市安康医院进行监护治疗长达 9 个月，至 1998 年 12 月 1 将其放出，进行保外就医。被告对原告入、出院，未给其下达任何法律手续和文书。在此期间原告家属曾多次要求被告对原告重新鉴定和要求变更监护人，但被告未给予任何答复。因此，原告向某市人民法院提起行政诉讼，请求撤销被告对其强制治疗精神病、限制人身自由的行政行为，并赔礼道歉，恢复名誉，赔偿损失。 请回答下列问题： (1)本案中。被告是否有权对原告采取强制监护治疗措施? (2)被告是否违反行政合法性原则?（分数：2.00）_26.A 市和平村和 B 市林场村毗邻。1994 年，两村因一部分土地、山林的所有权归属发生争议。1995 年，州人民政府曾派出调查组进行为期 7 天的实地调查，提出争议地段归 B 市林场村所有的意见，并以州人民政府办公室的名义作出决定：(1)和平村与林场村争执的土地、山林归属林场村所有；(2)由林场村一次补偿给和平村 1000 元，为其在原争议地段造林的补偿。该文件直接发至 A 市人民政府和 B 市人民政府，一直未送达给争执双方的和平村和林场村，更未交待诉权和起诉期限。 问：本案中，州人民政府的做法是否违法。违反了哪些行政法的基本原则?。（分数：2.00）_
