1、综合课-中国宪法学宪法基本理论、宪法的变迁(三)及答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：17，分数：18.00)1.下列对特定国家宪法解释体制的表述，正确的是_。（分数：2.00）A.法国采用国家元首解释体制B.俄罗斯采用立法机关解释体制C.美国采用司法机关解释体制D.德国采用公民团体解释体制2.近期，几位法学教授撰文指出城市房屋拆迁管理条例的部分内容与我国现行宪法相抵触。依据我国宪法和法律关于宪法监督的规定，他们可以_。（分数：1.00）A.向国务院书面提出进行审查的建议B.向最高人民法院书面提出进行审查的建议C.向全国人民代表大会书面提出进行审查的建议
2、D.向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议3.在宪法理论上，宪法监督是宪法保障的核心内容，其具体监督方式是_。（分数：1.00）A.违宪审查B.宪法遵守C.宪法制定D.宪法修改4.下列关于制宪权的表述，正确的是_。（分数：1.00）A.制宪权通常由人民直接行使B.最早系统提出制宪权理论的是英国思想家洛克C.制宪权、修宪权和立法权属于同一层级的权力形态D.国民成为制宪权的主体是现代宪法的特点之一，为现代各国宪法所普遍承认5.关于我国的宪法监督，下列说法正确的是_。（分数：1.00）A.全国人大有权撤销省级人大及其常委会制定的地方性法规B.全国人大常委会有权改变国务院制定的不适当的行政
3、法规C.国务院有权改变或者撤销地方人民政府工作部门的不适当的决定和命令D.县级以上地方各级人大常委会有权撤销本级人民政府不适当的决定和命令6.下列关于宪法解释体制的表述，正确的是_。（分数：1.00）A.社会主义国家一般由最高国家权力机关解释宪法B.德国创设了由立法机关解释宪法的体制C.日本是最早采用宪法法院进行宪法解释的国家D.美国经由马伯里诉麦迪逊案确立了专门机关解释宪法的体制7.美国 1803年马伯里诉麦迪逊案(Marbury v.Madison)所确立的制度是_。（分数：1.00）A.联邦制B.司法独立C.议会至上D.司法审查8.我国宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者_以上的
4、全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的_以上的多数通过。（分数：1.00）A.1/4 2/3B.1/5 2/3C.1/4 3/4D.1/5 3/49.根据我国宪法的规定，既有权修改宪法又有权监督宪法的机关是_。（分数：1.00）A.全国人民代表大会B.全国人大常委会C.全国人大及其常委会D.最高人民法院10.1982年宪法通过以后，随着社会实际的发展变化，全国人民代表大会以_的方式对宪法进行了_修改。（分数：1.00）A.全面修改四次B.全面修改三次C.宪法修正案四次D.宪法修正案三次11.从各国宪法规定和宪法实践看，宪法修改的程序一般包括_。（分数：1.00）A.提案 起
5、草 审定 通过B.提案 审定 审议 表决C.起草 审议 表决 通过D.提案 审议 通过 公布12.根据授权制定的法规与法律不一致，不能确认如何适用时，由_裁决。（分数：1.00）A.全国人大B.全国人大常委会C.国务院D.最高人民法院13.对新中国前三部宪法的修改，都属于_。（分数：1.00）A.全面修改B.部分修改C.无形修改D.有形修改14.最早建立宪法法院的国家是_。（分数：1.00）A.美国B.英国C.法国D.奥地利15.根据立法法规定，下列事项不得授权制定行政法规的是_。（分数：1.00）A.财政基本制度B.税种的设立C.民事基本制度D.司法制度16.下列关于违宪审查模式的表述，正确
6、的是_。（分数：1.00）A.采取司法机关违宪审查模式的国家通过宪法控诉的方式进行违宪审查B.附带性审查是一种预防性审查C.事先审查一般是由特定的机关进行D.法国宪法委员会对违宪行为的审查是附带性审查17.下列关于宪法解释体制的表述，错误的是_。（分数：1.00）A.在采取专门机关解释宪法体制的国家，普通机关对宪法的解释属于无权解释B.不成文的宪法解释，有的具有约束力，有的不具有约束力C.在采取立法机关解释宪法体制的同家，司法机关无权解释宪法，也无权推翻议会所制定的法律D.在采取司法机关解释宪法体制的国家，司法机关对宪法的解释具有普遍约束力二、多项选择题(总题数：6，分数：12.00)18.根
7、据我国现行宪法和法律的规定，有权制定地方性法规的主体包括_。（分数：2.00）A.省、直辖市的人民代表大会B.省、自治区的人民政府所在地的市的人民代表大会C.经国务院批准的较大的市的人民代表大会D.不设区的市的人民代表大会19._实行由司法机关解释宪法的体制。（分数：2.00）A.澳大利亚B.日本C.巴基斯坦D.墨西哥20.下列属于德国宪法法院的权限的有_。（分数：2.00）A.裁判有关宪法问题的案件B.审理和裁决议员的申诉案C.对法律、法规的具体审查权D.裁决公民宪法诉愿案件21.立法法规定的违宪审查对象包括_。（分数：2.00）A.法律B.行政法规C.地方性法规D.司法解释22.根据立法法
8、规定，可以向全国人大常委会提出法律解释要求的主体是_。（分数：2.00）A.国务院B.中央军委C.直辖市的人大常委会D.全国人大法律工作委员会23.根据我国宪法和有关法律规定，有权提出违宪审查的主体包括_。（分数：2.00）A.国务院B.全国人大法制工作委员会C.中央军委D.最高人民法院三、简答题(总题数：9，分数：45.00)24.简述我国第四次宪法修正案的特点。 （分数：5.00）_25.简述宪法的形式特征。 （分数：5.00）_26.简述宪法的实质特征。 （分数：5.00）_27.简述宪法发展的趋势。 （分数：5.00）_28.简述宪法与宪政的关系。 （分数：5.00）_29.简述我国现
9、行宪法的修改制度。 （分数：5.00）_30.比较宪法的修改与宪法的解释。 （分数：5.00）_31.简述我国宪法监督制度的完善。 （分数：5.00）_32.简述我国违宪审查的机关、审议事项及其意义。 （分数：5.00）_四、分析题(总题数：3，分数：25.00)33.毛泽东指出：世界上历来的宪政，不论是英国、法国、美国或者苏联，都是在革命成功有了民主事实以后，颁布一个根本大法，去承认它，就是宪法。 请对此加以分析。 （分数：5.00）_34.宪法在序言中明确规定：“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。”同时规定：
10、“全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。” 试分析以上规定。 （分数：5.00）_2009年底，五位法学教授认为国务院 2001年施行的城市房屋拆迁管理条例(简称“拆迁条例”)与宪法和法律的有关规定相抵触，向全国人大常委会提出对拆迁条例进行审查的建议。这一行为引起社会广泛关注。国务院对此高度重视，启动拆迁条例的修改程序，召开专家研讨会，公布草案征求民意，于 2011年 1月颁布了国有土地上房屋征收与补偿条例。 请结合我国宪法的规定及相关知识，回答下列问题：（分数：15.00）(1).法学
11、教授对拆迁条例提出审查建议的宪法和立法法依据是什么?（分数：5.00）_(2).针对该审查建议，全国人大常委会可以进行何种处理?（分数：5.00）_(3).国务院在制定国有土地上房屋征收与补偿条例的过程中，广泛听取民意的宪法和立法法依据又是什么?此举反映了立法活动的何种原则?（分数：5.00）_综合课-中国宪法学宪法基本理论、宪法的变迁(三)答案解析(总分：100.00，做题时间：90 分钟)一、单项选择题(总题数：17，分数：18.00)1.下列对特定国家宪法解释体制的表述，正确的是_。（分数：2.00）A.法国采用国家元首解释体制B.俄罗斯采用立法机关解释体制C.美国采用司法机关解释体制
12、D.德国采用公民团体解释体制解析：解析 综观世界宪政体制，宪法解释体制可以分为立法机关的解释体制、司法机关的解释体制和专门机关的解释体制三类。法国、韩国、德国、俄罗斯、奥地利、意大利、西班牙等国实施专门机关解释体制，一般而言，欧洲大陆大多数国家实行专门机关解释宪法体制。故 A、B、D 项表述错误。实行司法机关解释体制的国家包括美国、日本、加拿大、澳大利亚以及拉美国家等。可见，C 项表述正确。2.近期，几位法学教授撰文指出城市房屋拆迁管理条例的部分内容与我国现行宪法相抵触。依据我国宪法和法律关于宪法监督的规定，他们可以_。（分数：1.00）A.向国务院书面提出进行审查的建议B.向最高人民法院书面
13、提出进行审查的建议C.向全国人民代表大会书面提出进行审查的建议D.向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议 解析：解析 宪法第 67条第 1项规定，全国人民代表大会常务委员会解释宪法，监督宪法的实施。可见，我国违宪审查机关是全国人大常委会。立法法第 99条规定，国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业
14、组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。据此规定，D 项是正确答案。3.在宪法理论上，宪法监督是宪法保障的核心内容，其具体监督方式是_。（分数：1.00）A.违宪审查 B.宪法遵守C.宪法制定D.宪法修改解析：解析 宪法监督的具体方式是违宪审查，故选 A项。4.下列关于制宪权的表述，正确的是_。（分数：1.00）A.制宪权通常由人民直接行使B.最早系统提出制宪权理论的是英国思想家洛克C.制宪权、修宪权和立法权属于同一层级的权
15、力形态D.国民成为制宪权的主体是现代宪法的特点之一，为现代各国宪法所普遍承认 解析：解析 国民作为制宪权的主体，只是从抽象意义上来界定的，源自权力的享有主体，但在运行上并不意味着全体国民直接参与制宪活动，具体行使制宪权。可见，A 项表述错误。最早系统提出制宪权概念及其理论体系的学者是法国大革命时期的西耶士，他认为国民不受制于宪法，国民拥有制宪权。可见，B项表述错误。制宪权、修宪权与立法权属于不同层次的权力形态。制宪权是一种原生性权力，修宪权是依据制宪权而产生的一种派生性权力，而立法权是制定一般法律的权力。在权力形态上，制宪权是最高权力，修宪权次之，立法权再次之。可见，C 项表述错误。国民成为制
16、宪权的主体是现代宪法的特点之一，为现代各国宪法所普遍承认和确立，这是近代宪法发展的结果。可见，D 项表述正确。5.关于我国的宪法监督，下列说法正确的是_。（分数：1.00）A.全国人大有权撤销省级人大及其常委会制定的地方性法规B.全国人大常委会有权改变国务院制定的不适当的行政法规C.国务院有权改变或者撤销地方人民政府工作部门的不适当的决定和命令D.县级以上地方各级人大常委会有权撤销本级人民政府不适当的决定和命令 解析：解析 宪法第 67条第 8项规定，全国人大常委会有权撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议。据此，A 项说法错误。宪法第 67条第
17、7项规定，全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令。据此，全国人大常委会对行政法规有权撤销，但不能改变，故 B项说法错误。宪法第 89条第 14项规定，国务院有权改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令。宪法第 104条规定，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会撤销本级人民政府的不适当的决定和命令。宪法第 108条规定，县级以上的地方各级人民政府领导所属各工作部门和下级人民政府的工作，有权改变或者撤销所属各工作部门和下级人民政府的不适当的决定。对比上述规定，C 项说法错误，D 项说法正确。6.下列关于宪法解释体制的表述，正确的是_。（分数：1.
18、00）A.社会主义国家一般由最高国家权力机关解释宪法 B.德国创设了由立法机关解释宪法的体制C.日本是最早采用宪法法院进行宪法解释的国家D.美国经由马伯里诉麦迪逊案确立了专门机关解释宪法的体制解析：解析 社会主义国家一般采取立法解释体制，即由最高国家权力机关解释宪法。可见，A 项表述正确。英国实行议会至上，与其他国家的议会或国会比较而言，英国议会的权力很大，因此，英国创设了由立法机关解释宪法的体制。可见，B 项表述错误。最早采用宪法法院解释体制的国家是奥地利，而不是日本。可见，C 项表述错误。美国经由马伯里诉麦迪逊案确立了司法机关解释宪法的体制。可见，D 项表述错误。7.美国 1803年马伯里
19、诉麦迪逊案(Marbury v.Madison)所确立的制度是_。（分数：1.00）A.联邦制B.司法独立C.议会至上D.司法审查 解析：解析 1803 年，美国通过马伯里诉麦迪逊案，开创了美国联邦最高法院审查联邦法律的先例，开创了美国式的司法审查制度。可见，选 D项。8.我国宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者_以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的_以上的多数通过。（分数：1.00）A.1/4 2/3B.1/5 2/3 C.1/4 3/4D.1/5 3/4解析：解析 我国宪法第 64条规定，宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者 1/5以上的全国人民
20、代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的 2/3以上的多数通过。9.根据我国宪法的规定，既有权修改宪法又有权监督宪法的机关是_。（分数：1.00）A.全国人民代表大会 B.全国人大常委会C.全国人大及其常委会D.最高人民法院解析：解析 根据我国宪法的规定，我国宪法的修改机关是全国人民代表大会，监督机关是全国人大及其常委会。因此，既有权修改宪法又有权监督宪法的机关是全国人民代表大会。10.1982年宪法通过以后，随着社会实际的发展变化，全国人民代表大会以_的方式对宪法进行了_修改。（分数：1.00）A.全面修改四次B.全面修改三次C.宪法修正案四次 D.宪法修正案三次解析：解析 198
21、2 年宪法通过以后，随着社会实际的发展变化，全国人民代表大会以宪法修正案的方式对宪法进行了四次修改。11.从各国宪法规定和宪法实践看，宪法修改的程序一般包括_。（分数：1.00）A.提案 起草 审定 通过B.提案 审定 审议 表决 C.起草 审议 表决 通过D.提案 审议 通过 公布解析：解析 宪法修改程序一般要经过提案、审定、审议和表决程序，故选 B项。宪法当然要通过，但有的国家要经过多次通过，故不选 A、C、D 项。12.根据授权制定的法规与法律不一致，不能确认如何适用时，由_裁决。（分数：1.00）A.全国人大B.全国人大常委会 C.国务院D.最高人民法院解析：解析 根据授权制定的法规与
22、法律不一致，不能确认如何适用时，由全国人大常委会裁决。13.对新中国前三部宪法的修改，都属于_。（分数：1.00）A.全面修改 B.部分修改C.无形修改D.有形修改解析：解析 对新中国前三部宪法的修改，都属于全面修改。14.最早建立宪法法院的国家是_。（分数：1.00）A.美国B.英国C.法国D.奥地利 解析：解析 最早建立宪法法院的国家是奥地利。15.根据立法法规定，下列事项不得授权制定行政法规的是_。（分数：1.00）A.财政基本制度B.税种的设立C.民事基本制度D.司法制度 解析：解析 立法法第 8条规定，下列事项只能制定法律：(1)国家主权的事项；(2)各级人民代表大会、人民政府、人民
23、法院和人民检察院的产生、组织和职权；(3)民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；(4)犯罪和刑罚；(5)对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；(6)税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；(7)对非国有财产的征收、征用；(8)民事基本制度；(9)基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；(10)诉讼和仲裁制度；(11)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。第 9条规定，本法第 8条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、
24、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。根据上述规定，选 D项。16.下列关于违宪审查模式的表述，正确的是_。（分数：1.00）A.采取司法机关违宪审查模式的国家通过宪法控诉的方式进行违宪审查B.附带性审查是一种预防性审查C.事先审查一般是由特定的机关进行 D.法国宪法委员会对违宪行为的审查是附带性审查解析：解析 违宪审查方式可以分为事先审查和事后审查。事先审查是一种预防性审查，是指法律、法规或其他的法律文件在发生效力前，或行为还没有实施前，由特定的机关所作的一般性审查。比如，在法律还没有实施或者发生法律效力前审查其规定是否违宪，以防患于未然。可见，C 项表述正
25、确。事后审查是指法律、法规或其他的法律文件在发生效力后，或者行为实施后，由特定的机关所作的具体审查。此外，事后审查是一种具体性审查，而不是一般性审查，事先审查一般是由特定机关依据职权进行审查，而事后审查并非是由特定机关依据职权审查，而是法律公布后，如果规定违宪，相关机关也不审查，而是由审理案件的当事人在审判过程中提出。事后审查有两种方式，一种是附带性审查，一种是宪法控诉。可见，B项表述错误，因为事先审查是一种预防性审查，而附带性审查和宪法控诉不是预防性审查。附带性审查是指法院在审理具体案件的诉讼过程中，当事人提出适用于该案件的法律、法规存在违宪问题，而由法院对该法律、法规所进行的审查。A、D
26、项表述错误：采取司法机关违宪审查模式的国家通过附带性审查的方式进行违宪审查，采取专门机关违宪审查模式的采用宪法控诉方式。宪法控诉是公民就宪法保障的基本权利受到侵害而向宪法法院或者宪法委员会提出控诉。该违宪审查必须由公民启动，而且必须是特定公民提起。17.下列关于宪法解释体制的表述，错误的是_。（分数：1.00）A.在采取专门机关解释宪法体制的国家，普通机关对宪法的解释属于无权解释B.不成文的宪法解释，有的具有约束力，有的不具有约束力C.在采取立法机关解释宪法体制的同家，司法机关无权解释宪法，也无权推翻议会所制定的法律D.在采取司法机关解释宪法体制的国家，司法机关对宪法的解释具有普遍约束力 解析
27、：解析 A 项表述正确：在采取专门机关解释宪法体制的国家，普通机关对宪法的解释属于无权解释，宪法解释权归专门机关，如宪法法院、宪法委员会等。B 项表述正确：在各国宪政实践中，不成文的宪法解释，有的具有约束力，有的则不具有约束力。例如，在英国，议会对各类宪法性文件的解释是具有约束力的，同时英国宪政学者对英国宪法性法律的解释不具有约束力，但影响很大。C 项表述正确：在采取立法机关解释宪法体制的国家，司法机关无权解释宪法，也无权推翻议会所制定的法律。D 项表述错误：司法机关解释体制就是由司法机关负责解释宪法。根据这一解释体制，司法机关对宪法解释采取不告不理，但在审理案件中一旦有必要将宪法条文应用于具
28、体案件，法院就有权解释宪法。可见，司法机关审理具体案件援引宪法条文时，宪法解释仅仅对审理的案件具有约束力，不具有普遍适用的效力。二、多项选择题(总题数：6，分数：12.00)18.根据我国现行宪法和法律的规定，有权制定地方性法规的主体包括_。（分数：2.00）A.省、直辖市的人民代表大会 B.省、自治区的人民政府所在地的市的人民代表大会 C.经国务院批准的较大的市的人民代表大会 D.不设区的市的人民代表大会解析：解析 根据宪法和立法法的有关规定，有权制定地方性法规的主体包括：(1)省、自治区、直辖市的人大及其常委会。(2)省、自治区人民政府所在地的市人大及其常委会。(3)经济特区所在地的市人大
29、及其常委会。(4)国务院批准的较大市的人大及其常委会。可见，选 A、B、C 项。19._实行由司法机关解释宪法的体制。（分数：2.00）A.澳大利亚 B.日本 C.巴基斯坦 D.墨西哥 解析：解析 由司法机关解释宪法的国家很多，加拿大、澳大利亚、日本、菲律宾、印度、巴基斯坦、阿根廷、巴西、智利、墨西哥等国家，都是由司法机关解释宪法。20.下列属于德国宪法法院的权限的有_。（分数：2.00）A.裁判有关宪法问题的案件 B.审理和裁决议员的申诉案 C.对法律、法规的具体审查权D.裁决公民宪法诉愿案件 解析：解析 德国宪法法院的权限主要有：裁判有关宪法问题的案件；审理和裁决因联邦总统故意违反联邦基本
30、法或其他法律的行为而提起的弹劾案以及联邦议员的申诉案；具有对法律、法规的抽象审查权；在特殊情况下，可以裁决州宪法法院对基本法的解释；对联邦或州的某项法律侵犯联邦基本法所规定的地方自治权的诉讼案具有裁决权；宣告基本权利的丧失或丧失程度的案件，裁决由公民个人提出的公权力机关侵犯其联邦基本法某项条款规定的某项基本权利的宪法诉愿案件。可见，选 A、B、D 项。如果将 C项表述中的“具体”二字改为“抽象”二字，则 C项也应当选。21.立法法规定的违宪审查对象包括_。（分数：2.00）A.法律 B.行政法规 C.地方性法规 D.司法解释 解析：解析 在立法法于 2015年修订之前，本题选 A、B、C 项。
31、2015 年立法法修订后，司法解释也纳入违宪审查的范围，具体规定是立法法第 104条第 2款：最高人民法院、最高人民检察院作出的属于审判、检察工作中具体应用法律的解释，应当自公布之日起 30日内报全国人民代表大会常务委员会备案。22.根据立法法规定，可以向全国人大常委会提出法律解释要求的主体是_。（分数：2.00）A.国务院 B.中央军委 C.直辖市的人大常委会 D.全国人大法律工作委员会 解析：解析 立法法第 46条规定，国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和全国人民代表大会各专门委员会以及省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会可以向全国人民代表大会常务委员会提出法律解释
32、要求。据此，备选项应全选。23.根据我国宪法和有关法律规定，有权提出违宪审查的主体包括_。（分数：2.00）A.国务院 B.全国人大法制工作委员会C.中央军委 D.最高人民法院 解析：解析 立法法第 99条规定，国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的要求，由常务委员会工作机构分送有关的专门委员会进行审查、提出意见。前款规定以外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例同宪
33、法或者法律相抵触的，可以向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议，由常务委员会工作机构进行研究，必要时，送有关的专门委员会进行审查、提出意见。据此，选 A、C、D 项。三、简答题(总题数：9，分数：45.00)24.简述我国第四次宪法修正案的特点。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)修改的条文多，涉及面广。修正案涉及政治、经济、文化等制度，以及公民权利保护和国家象征各个方面。 (2)将“三个代表”重要思想写入宪法。 (3)将尊重和保障人权写入宪法。体现了宪法的人权意识，扩大了公民的权利范围。 (4)将保护公民私有财产权以及土地征用补偿的条款写入宪法。 (5)将“三个文明”
34、的协调发展写入宪法。 (6)将“建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系”写入宪法。 (7)将“紧急状态”写入宪法。 (8)在宪法中增加“社会主义事业的建设者”的内容，扩大了爱国统一战线的内容。25.简述宪法的形式特征。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：宪法的形式特征： (1)宪法内容的根本性。宪法规定国家的根本制度，规范国家生活和社会生活的总体运行规则，以及各种政治参与主体的政治地位和权利义务界限。 (2)宪法效力的最高性。在一国法律体系中，宪法具有最高的法律效力，具体表现在对法的最高效力和对人的最高效力两个方面。 (3)宪法制定、修改程序的特殊性。宪法的制定和修改程序比其他一般法
35、律更为严格和复杂，这是由宪法内容的重要性和宪法所具有最高法律效力所决定的，其基本精神在于维护宪法的尊严和最高地位。26.简述宪法的实质特征。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)宪法是公民权利的保障书。从历史发展角度看，宪法确立的目的就是确认公民的基本权利。从宪法的内容看，国家权力的正确行使和公民权利的有效保障是宪法文本中最为主要的部分，而且从两者之间的关系看，对国家权力的规制也是为了更好地实现和保障公民的权利。从国家的法律体系看，宪法是全面规定公民基本权利的法律部门，并且对于一般法律中对公民法律权利的设计和规定具有重要的指引作用。(2)宪法是民主制度法律化的基本形式。宪法确立了国家
36、的民主施政规则，表现为：宪法规定了代议制和普选制；宪法以根本法的形式赋予人民广泛的政治权利和其他社会、经济、文化权利；宪法具体规范了国家机构的职权和行使程序，为国家权力的运行提供了法定界限。 (3)宪法是各种政治力量对比关系的集中体现。宪法确认社会各阶级的政治地位，首先表现在宪法是在社会政治斗争中取得胜利并掌握了国家政权的那个阶级的意志和利益的集中体现，是统治阶级以根本法的形式确认本阶级的斗争成果、巩固本阶级已经取得的在政治上和经济上的统治地位的法律武器。宪法确认各阶级的政治地位，还表现在宪法的内容和形式要受到阶级力量对比关系的决定和影响，这是各阶级社会政治地位的动态反映。27.简述宪法发展的
37、趋势。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：第一，各国宪法越来越强调对人权的保障，不断扩大公民权利范围。 第二，政府权力的扩大，是社会发展的必然。各国宪法一方面确认和授予政府更多的权力，另一方面也更加注重通过设定多种监督机制对政府权力加以限制，以防止政府权力之滥用。 第三，各国越来越重视建立违宪审查制度来维护宪法的最高权威。各国普遍认为，必须建立完善的违宪审查机构与制度，行使违宪审查的职能，保障宪法的实施。 第四，宪法领域从国内法扩展到国际法。许多国家的宪法出现了同国际法相结合的内容。在人权的国际法保障方面体现得尤为明显。28.简述宪法与宪政的关系。 （分数：5.00）_正确答案：()解析
38、：宪法与宪政有着极为密切的关系。宪法与宪政互为基础和前提，是形式和内容的关系，两者是辩证统一的。在世界宪政历史发展过程中，先有宪政实践，后有宪法文本的制定；宪法是国家的根本大法，是法律体系的核心，宪政是宪法规范与宪法实施的政治实践相结合的产物；宪政指导宪法制定和修改，宪法是宪政理念的表现形式；宪政是宪法的生命，离开宪政的宪法就是一纸空文，宪法颁布实施之后，通过修改宪法文本来适应宪政理论的新发展和新情况。所以，宪法是静态意义的法律文本，宪政是动态性质的实践过程。29.简述我国现行宪法的修改制度。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)新中国成立至今，我国一共制定了四部宪法，前面几部宪法采
39、用全面修改的方式，1982 年宪法生效以后，采用部分修改的方式。现行宪法经过了 4次修改，通过了 31条宪法修正案。 (2)我国宪法修改制度主要包括三个方面的内容：规定了宪法修改的机关是全国人大常委会。规定了宪法修改的提案主体，即宪法修改须由全国人大常委会或者 1/5以上的全国人大代表的提议。规定了宪法修改的通过程序，即宪法修改须由全国人大以全体代表的 2/3以上多数通过。 (3)从现行宪法的修改来看，中国共产党中央委员会的宪法修改建议对我国的宪法修改制度和宪法修改实践具有重要的意义。30.比较宪法的修改与宪法的解释。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)修改、解释的机关不同。宪法的
40、修改机关都由各国宪法规定；宪法的解释机关包括立法机关、司法机关和特设专门机关。 (2)修改、解释的程序不同。宪法修改程序一般包括：提案、审定、起草、议决、公布；宪法解释的程序依不同的宪法解释体制而有所不同。 (3)修改、解释的形式不同。宪法的修改形式主要有全面修改和部分修改；宪法的解释形式除了法定解释(有权解释)，还有一些学者解释等，但不具有约束力。31.简述我国宪法监督制度的完善。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)我国的宪法监督制度在具体运作中还存在一些问题，完善该项制度是社会主义法治建设的需要。首先，全国人民代表大会组织法、立法法规定了全国人大各专门委员会具体审查相关立法的合
41、宪性职责，但全国人大设有九个专门委员会，这导致违宪审查权的行使过于分散。其次，就违宪审查的对象来看，主要是对行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例等进行违宪审查，而对法律、规章等法律形式如何进行违宪审查缺乏明确的规定。最后，关于违宪审查的启动程序、审理程序和审理结果方面的规定相对比较抽象。 (2)总体而言，各界在这个问题上取得了一定的共识，那就是建立能够真正维护法制统一、约束政府权力、保障公民自由的宪法监督机制。在具体模式上，可以设立全国人大专门委员会性质的宪法委员会专职行使宪法监督的职责。32.简述我国违宪审查的机关、审议事项及其意义。 （分数：5.00）_正确答案：()解析：(1)根据我国宪法规定，我国的违宪审查机关是全国人大和全国人大常委会。全国人大行使宪法监督的职责，这是沿用 1954年宪法和 1978年宪法的做法；而全国人大常委会作为宪法监督机关，是 1982年宪法赋予全国人大常委会的职权。 (2)根据全国人大组织法规定，全国人大中的各专门委员会可以审议全国人民代表大会常务委员会交付的被认为同宪法、法律相抵触的国务院的行政法规、决定和命令，国务院各部、各委员会的命令、指示和规章，省、自治区、直辖市的人民代表大会和它的常务委员会的地方性法规和决议，以及省、自治区、直辖市的人民政
