1、ICS 03.080.20 A 10 DB1301 石家庄市 地方标准 DB 1301/T 355 2020 科技企业孵化器 创业辅导指南 2020 - 10 - 09 发布 2020 - 11 - 08 实施 石家庄市市场监督 管理局 发布 DB1301/T 355 2020 I 目 次 前言 . II 1 范围 . 1 2 规范性引用文件 . 1 3 术语和定义 . 1 4 一般原则 . 2 4.1 产业发展原则 . 2 4.2 个性化孵化原则 . 2 4.3 资源整合原则 . 2 4.4 应孵尽孵原则 . 2 4.5 资源共享原则 . 2 4.6 追踪服务原则 . 2 5 需要考虑的因素
2、 . 2 5.1 创业辅导范围 . 2 5.2 创业辅导要素 . 3 5.3 创业辅导流程 . 4 5.4 创业辅导管理 . 4 附录 A（资料性附录） 创业辅导流程 . 5 附录 B（资料性附录） 入孵申请表 . 6 附录 C（资料性附录） 毕业申请表 . 7 参考文献 . 8 DB1301/T 355 2020 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1 2020标准化工作导则 第 1部分 ：标 准化文件的 结 构和起草 规则的规定 起 草。 本文件由石家庄高新技术产业开发区市场监督管理局提出 。 本文件起草单位：河北竞合科技服务有限公司 。 本文件主要起草人：李靖、李茂青、勾景秀、孟令琛
3、、叶璐、吕皓月 。 本文件首次发布。 DB1301/T 355 2020 1 科技企业孵化器 创业辅导指南 1 范围 本文件给出了科技企业孵化器的创业辅导一般原则及需要考虑的因素等指南事项 。 本文件适用于科技企业孵化器的创业辅导，其它形式的创业孵化载体可参照使用。 2 规范性引用文件 本文件 没有规 范性引用文件 。 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 科技企业孵化器 technology business incubator 以促进科技成果转化、降低科技企业经营风险和经营成本、培育科技企业和成功企业家为宗旨，提 供物理空间、共享设施和专业化服务的科技创业服务机构。 注：
4、以下简称孵化器。 3.2 在孵企业 incubated enterprises 经孵化器运营管理机构评审后，满足入驻条件、签订入驻协 议，并获得孵化场地与设施设备的科技 型中小微企业。 3.3 毕业企业 graduated enterprises 经孵化器运营管理机构创业孵化，满足孵化器行业管理部门规定的毕业标准的在孵企业。 3.4 创业辅导 entrepreneurship counseling 围绕科技企业的成长和发展需求，孵化器运营管理机构整合各类要素资源，向在孵企业提供的培育 企业成长、促进企业发展的专业培训、资源对接、管理咨询等内容的服务 。 4 一般原则 4.1 产业发展原则 科技
5、企业孵化器对入驻企业的产业发展类型应考虑主导产业方向，并促使其在产业 链中具备可持续 发展性。 DB1301/T 355 2020 2 4.2 个性化孵化原则 对入驻企业进行基本情况了解，根据具体情况分别制定培育孵化方案，调取相应资源，为科技型企 业培育提供专项服务，符合其成长、发展所需。 4.3 资源整合原则 整合企业孵化中的各种服务资源，进行分类汇总，建立资源库，在企业孵化的过程中能够提供相应 资源，并形成对接。 4.4 应孵尽孵原则 对于有孵化培育需求的科技型企业采取科学、合理、有效的孵化方法，制定不同的孵化方案，充分 调用各项资源，尽力培育更多的科技型企业发展。 4.5 资源共享原则
6、科技企业孵化器聚集的各项资源，充分对在孵企业开放，形成共享环境 。 4.6 追踪服务原则 对于孵化器中的在孵企业，在孵化过程中采取路演或发展追踪等各种形式，深入了解企业发展情况， 经评审符合毕业的企业应推荐其毕业进入更高阶段阶段的孵化载体，以便促进企业获得更多资源，形成 健康发展。 5 需要考虑的因素 5.1 创业辅导范围 5.1.1 代办服务 创业联络员协助企业完成工商、税务注册、银行开户等工作，并建立入驻企业档案，建立企业跟踪 机制，根据企业情况拓展服务。 5.1.2 行政服务 提供水、电、空调等设施齐全的办公、会议、研发、仓储和小型生产场所，协助企业做好商务接待、 观摩、洽谈会及其他相关
7、服务。 5.1.3 培训服务 可采取授课、讲座、研讨、及考察等形式，围绕国家产业方向、热点经济和科技等方向，组织管理 与技能培训、主题沙龙、创业论坛等培训服务。 5.1.4 管理咨询服务 提供企业诊断、战略规划、市场规划、知识产权服务、财务与法律咨询、企业股权结构治理、企业 文化建设等服务。 5.1.5 导师服务 DB1301/T 355 2020 3 提供观念引导类、政策指导类、技术辅导类、典型带动类等导师服务，可与创业导师签订服务协议， 制定创业导师“ 1+1”辅导计划，为入驻企业提供全方位、深层次的辅导和支持。 5.1.6 知识产权服务 引入知识产权服务机构，协助在孵企业进行知识产权的代
8、理、转让、登记、鉴定、评估 、认证、咨 询、检索等专业服务。 5.1.7 项目申报服务 主要包括科技、工信、发改、人社等部门管理的项目申报服务。收集企业信息建立项目申报信息库， 根据项目库信息和企业情况，加强与在孵企业沟通，掌握项目的人员配置、研发进展、资金投入、预期 指标等情况；根据项目进度，协助在孵企业做好项目申报前期准备工作；跟踪和了解各类项目的申报关 键节点，及时向在孵企业提供申报信息；协助在孵企业对照申报指南和申报要求，对申报材料做全面指 导；按照各类计划和项目的管理要求，辅导企业提交上报。 5.1.8 金融对接服务 可建立投融资项目需求信息库，设立孵化种子 基金，形成持股孵化模式，
9、扶持在孵企业成长；引进 各投资机构，与各类政策银行、商业银行、信托公司、担保公司、小贷公司等金融机构建立联系渠道， 拓宽企业融资渠道。 5.1.9 政府对接服务 根据企业对行政审批、安全生产、项目备案、环评备案、政策扶持、人才引进等方面的需求，搭建 企业与政府之间沟通渠道，协助指导企业完成各类对接、报备、审批；宣传贯彻、咨询解答各级政府及 部门的各类扶持政策，协助指导企业承办各类与政府相关的研讨会、观摩、展览、项目推介等活动。 5.2 创业辅导要素 5.2.1 场地设施 建议科技企业孵化器拥有商务洽谈室、培训会议室、路演室 等创业辅导必备的场地设施。 5.2.2 服务人员 建议科技企业孵化器配
10、备企业联络员、创业辅导员和创业导师的创业辅导服务人员，职责具体如下： a) 企业联络员，与在孵企业进行定点联系，为企业 发展过程中遇到的问题进行联络、协调、咨询 和服务的孵化器服务人员； b) 创业辅导员，通过创业机构培训、取得资格证书并具有 3 年以上孵化器从业经历的孵化器工作 人员； c) 创业导师，接受科技部门、行业协会或孵化器聘任，能对创业企业、创业者提供专业化、实践 性辅导服务的企业家、投资专家、管理咨询专家、工程技术专家等方面的人员。 5.2.3 服务机构 建议科技企业孵化器签约 一批第三方优秀服务机构，共同为孵化器内企业进行专业的创业辅导，不 仅限于以下： a) 投融资机构； b
11、) 管理咨询机构； DB1301/T 355 2020 4 c) 专业设计机构； d) 项目申报机构； e) 商务服务机构等。 5.3 创业辅导流程 建议创业辅导流程从企业入孵前、在孵期间、毕业等阶段进行辅导，创业辅导流程图见附录 A。 5.3.1 入孵前辅导 建议从企业的成长潜力、创新能力、吸引就业能力、盈利能力、与孵化器目标的兼容性等方面进行 分析。 可重点考虑企业与孵化器的主导产业类型是否契合，得出企业是否入孵结论；确定可以入孵后，建 议科技企业孵化器与入孵企办理入孵手续，手续具体如下： a) 孵化 协议 ，建议包含服务方式、孵化期限、孵化费用等内容； b) 入孵申请表，见附录 B。 5
12、.3.2 在孵期间辅导 建议孵化器组织财务、法律、管理、投资、技术等方面的专家，以路演、汇报等形式，组织入孵企 业进行年度（阶段）经营发展情况汇报。 综合评估情况，对企业年度（阶段）成长予以客观评价，并得出终止孵化、继续孵化、个性化孵化、 孵化毕业四种结论。 5.3.3 毕业辅导 建议科技企业孵化器根据企业入孵时间和企业规模，进行如下辅导： a) 满足孵化器企业毕业条件的进行毕业手续，企业填写毕业申请表， 见 附录 C； b) 满足科技企业孵化器毕业条件，但 其他原因暂不能离开孵化 器的，可根据孵化器自身情况适当 延长孵化器； c) 建立毕业企业追踪机制，根据毕业企业情况拓展后续服务。 5.4
13、 创业辅导管理 建议科技企业孵化器制定孵化质量管理制度、企业档案及保密制度、财务管理制度、物业管理制度、 企业联络员制度、公共服务平台管理和运营制度等。 建议科技企业孵化器建立企业管理机制，形成企业入孵至毕业的全流程评估、辅导服务，确定在孵 企业联络员和创业辅导员，入驻企业定期上报财务报表、运营报告等，孵化器按照企业年度预计经营目 标进行年度考核评估，对达不到孵化效果的企业予以调整在孵企业的经营目标，严重不达标的予以劝 退 （淘汰）。 DB1301/T 355 2020 5 A A 附 录 A （资料性附录） 创业辅导流程 创业辅导流程见图 A.1。 企业入驻洽谈 信息填报 不符合入孵条件 签
14、订入驻协议 派驻企业联络员 了解企业基本情况 ， 并进行项目评估 创业辅导员按照企业评估结果 ， 对接相应资源 数据库匹配并调取相应资源以及创业导师 创业导师辅导 ， 并制定个性化孵化方案 企业路演 、 汇报 经过孵化器内部评审 ， 判定企业是否毕业 企业孵化器毕业 严重不达标 ， 终 止孵化 、 劝退 继续孵化 现阶段无辅导需求 跟进追踪 ， 实时了解企业发展情况 ， 项目进 行一定阶段后 ， 创业辅导员再次进行评估 企业档案库 图 A.1 创业辅导流程图 DB1301/T 355 2020 6 B B 附 录 B （资料性附录） 入孵申请表 入孵申请表见 表 B.1。 表 B.1 入孵申请
15、表 填报单位（盖章） 填报日期： 年 月 日 企业名称 法定代表人 联系人 手机 现公司人员规模 所需面积 注册所在地 注册资金 营业收入 /年 税收 /年 现公司地址 企业所属领域 企业主营业务 企业概况 年 月 日 （盖章） 孵化器管理 部门意见 年 月 日 （盖章） 填表说明 1.申请企业相关经营状况数据应与提交的申报证明材料保持一致； 2.据实填报资料后由法定代表人签名加盖公章。 DB1301/T 355 2020 7 C C 附 录 C （资料性附录） 毕业申请表 毕业申请表见 C.1。 表 C.1 毕业申请表 年 月 日 申请单位名称 申请毕业时间 申请企业概况 注册资本 行业类别
16、 企业总人数 企业所有者权益 入驻时间 法人代表 企业类别 企业人才情况 （硕士及副高以上职称人数） 名 软件产品 项 专利授权 项（其中发明专利 项） 上年末企业总收入 万元 上年末企业 交税总额 万元 上年末利润总额 万元 上年末创汇额 万元 企业主要高新技术产品名称（上年） 占企业销 售 收入总额比例 上年末销售总额 技术水平 申请毕业企业达到的毕业标准及自 我评价 孵化器意见 相关附件 1、企业毕业所达到了标准的相关佐证材料； 2、年度经审计的财务报表； 3、企业发展运营报告； 4、营业执照复印件； 5、其他材料。 DB1301/T 355 2020 8 参 考 文 献 1 科技部火炬中心科技企业孵化器服务规范 2 国家科技企业孵化器“十三五”发展规划（国科办高 2017 55号） 3 国家级科技企业孵化器管理办法（国科发区 2018 300号） 4 河北省省级科技企业孵化器建设工 作指引（冀科高函 2016 92号） 5 科技企业孵化器认定和管理办法 (国科发高 2010 680号 ) _ 石家庄市地方标准 科技企业孵化器 创业辅导指南 DB1301/T 3552020 河北省标准化研究院编辑、校对 石家庄市工农路 368 号 （ 0311-67501107） 网站： WWW.BZSB.INFO 2020年 11月第一版 DB1301/T 3 55 2020
