1、地方高校学位点建设的路径选择 基于“双一流”建设的思考,2016年11月5日于长沙,引 言,在全国第四轮学科评估结果即将出炉和国家双一流计划启动的背景下，高校大幅学位授权点动态调整的消息受到广泛关注。2016年9月23日，国务院学位委员会下发了关于下达2016年动态调整撤销和增列的学位授权点名单的通知公布2016年各个高校的硕士、博士学位点动态调整结果，共有25个省份的175所高校大幅撤销576个学位授权点，共有25个省份的178所高校增列了366个学位点。2016年3月25日，教育部下发国务院学位委员会关于下达2014年学位授权点专项评估结果及处理意见的通知，有42所高校50个学位授权点（包
2、括4个博士学位点、4个硕士学位点、42个专业学位点）不合格，自发文之日起撤销学位授权。,撤销学位授权点较多的省份,北京市最多，共有71个学位授权点被撤销 湖南撤销55个 江西撤销43个 浙江撤销42个 湖北撤销39个 山东撤销33个 辽宁撤销33个 江苏撤销29个 吉林撤销29个,撤销学位授权点较多的学科,软件工程最多，共有35个 工程（项目管理）（21个） 工程（工业工程）（13个） 生态学、统计学、系统科学、工程（物流工程）、应用化学等也超过10个,撤销学位授权点较多的高校,浙江大学此次撤销学位授权点最多，高达34个，其中包括统计学、水利工程、城乡规划学、核技术及应用等8个博士点，系统科学
3、、中药学、美术学、中共党史等26个硕士点。 中南大学26个 北京理工大学20个 中国农业大学17个 华中科技大学16个 山东大学11个 中国人民公安大学10个、同济大学10个。,此次大规模学位授权点调整的特点,首先就是主动撤销，调整。上次引起震动的是教育部相关部门进行评估后撤销了5个985高校的博士点，此次大量是主动调整，撤销，这是完全不同的。第二就是以名校为主，尤其是985、211高校。第三就是规模大，涉及175所高校576个，像浙江大学此次撤销了34个，其中包含8个博士点。,如何看待这次学位点的大调整？,中国教育在线总编辑陈志文认为：这是一件好事情，说明高校在发展中越来越理智，不断在调整自
4、己的定位，集中资源与精力巩固特色与优势学科，不再追求大而全。比如浙江大学撤销了美术学，中药学等，同济大学也撤销了中医学，社会学等。这些学科显然都不是他们传统的优势学科。 1999年的高校大扩招，迎来了高校的大发展，但在学科建设上，也是一个野蛮生长的阶段，伴随同期进行的高校合并，中国大学普遍出现了追求大而全的现象，“千校一面”成为近年高校发展中非常突出的问题。 在这个背景下，地方高校应该如何加强学位点建设，就成了一个地方高校领导和学位点管理部门亟需思考并加以解决的问题。,汇报提纲,一、学位点的内涵 二、学位点建设的意义 三、学位点建设的内容 四、地方高校学位点建设特点 五、制约地方高校学位点建设
5、的因素 六、地方高校学位点建设的策略,一、学位点的内涵,学位点是指我国高等学校或科研机构中具有硕士或博士学位授权的学科。学位点是我国学位与研究生教育的基本单位。学位点是我国高层次人才培养的基础。学位点既不同于学科，又不同于专业。,学位点与学科的关系,学位点是高等教育学的概念；学科属于科学学的范畴。 学位点是学位与研究生教育的基本单位；学科是知识分类的基本单位。 学位点设立的目的是培养高层次人才；学科设立的目的是促进科学的发展。 学位点是根据制度安排设立的；学科可以是制度性的，也可以是非制度性的。 学科是学位点设立的基础，但并不意味着所有的学科都可以设立学位点；只有发展比较成熟的学科才可以设立学
6、位点，学位点是学科发展成熟的一个标志。,学科评估不同于学位点评估,学科评估是在一级学科范围内进行整体水平评估，并根据评估结果进行排名。此项工作由教育部学位与研究生教育发展中心（简称“学位中心”）自主开展，各单位自愿申请参加。自2002年在全国开展首次学科评估工作，学位中心至今已完成三轮全国性的一级学科评估。 第一轮评估于2002-2004年分3次进行（每次评估部分学科），共有229个单位的1366个学科申请参评。 第二轮评估于2006-2008年分2次进行，共有331个单位的2369个学科申请参评。 第三轮评估在95个一级学科中进行（不含军事学门类），共有391个单位的4235个学科申请参评，
7、比第二轮增长79%。 2016年，教育部学位与研究生教育发展中心正式印发全国第四轮学科评估邀请函，邀请全国学位授予单位参加全国第四轮一级学科整体水平评估。这意味着全国第四轮学科评估工作正式启动。,学位点与专业的关系,学位点是高等教育学的概念；专业既是高等教育学的概念，又是社会学的概念。作为高等教育学的概念，学位点和专业都是指高等教育领域人才培养的一种单位。作为社会学的概念，专业是指职业发展的高级阶段。学位点是主要是根据学科来设置的；专业主要是根据社会职业分工来设置的。学位点主要用于学位与研究生教育；专业主要用于高等职业教育和本科教育。,二、学位点建设的意义,学位点建设是提高人才培养层次的需要学
8、位点建设是提高办学水平的需要学位点建设是提高学科发展水平的需要,三、学位点建设的内容,（一）优化学位点结构（二）提高学位点水平,（一）优化学位点结构,1、合理规划学校学位点体系2、加强学位点结构调整3、学位点调整的操作办法,1、合理规划学校学位点体系,（1）合理的学位点体系一定是满足社会对高层次人才需求的 了解高层次人才需求信息（产业、行业、企业、职业、创业） 掌握学位点发展动态 紧密结合学校办学实际（办学定位、学科特色和服务面向 ） （2）合理的学位点体系应该是有利于提高办学水平的 高等学校发展的历史证明：没有文科类学位点办不出氛围，没有理科类的学位点办不出水平，没有工科类的学位点办不出效益
9、，没有艺术类的学位点办不出灵性，没有体育类的学位点办不出活力。,2、加强学位点结构的调整,淘汰：就是要大胆停招、停办一批落后陈旧、招生困难、不能适应社会需求，就业率过低的学位点。 改造：对那些有一定应用性但应用性、技术性不强，就业率不高的学位点，要按照社会、产业、行业、企业、职业、创业对知识、技术、技能的实际需求和科学技术的发展规律，进行改造，通过知识和技术的延伸、拓展、交叉、融合，增强学位点学科的技术含量和应用性； 新建：大力发展应用性学科学位点，积极发展交叉学科学位点，有选择地发展优势基础学科学位点，重点发展专业学位点,3、学位点调整的操作办法,（1）统一调整（2）对应调整（3）动态调整,
10、（1）统一调整,所谓统一调整，就是由国家学位主管部门通过组织评估，并按照评估结果统一调整 学位授权审核评估：从1985年至2010年，共开展了11次学位授权审核评估 学位授予质量评估：从1985至1989年，共进行了6次部分学科的学位授予质量评估 学位点质量评估：从990年至1994年，共进行了7次部分学位点质量评估 一级学科评估：1995年，进行了1次5个一级学科评估，这次评估包括合格评估、选优评估以及这5个学科申请增列二级学科博士点、硕士点的评审 学位点基本条件合格评估：1997年，进行了1次学位点基本条件合格评估 学位授权点定期评估，从2005年开始，开展学位授权点定期评估，定期评估每六
11、年进行一次。,（2）对应调整,所谓对应调整，即由国务院学位委员会、教育部印发了统一的新的学位授予和人才培养学科目录（2011年），由学位授予单位按照该目录规定的一级学科对应调整。2009年，国务院学位委员会、教育部印发了学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法（学位200910号），2011年，国务院学位委员会、教育部印发了新的学位授予和人才培养学科目录。从20112012年，学位主管部门组织学位授予单位开展了将现有按原目录（97年）批准的博士、硕士学位授权点对应调整到新目录（2011年）相应的一级学科的工作。在这次对应调整中，也增列了部分以二级学科学位授权点为基础的一级学科学位授权点。,（3
12、）动态调整,所谓动态调整，即由学位授予单位和省级学位委员会，按照国务院学位委员会下发了关于开展博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整工作的通知和博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法，自主开展动态调整。2014年，国务院学位委员会印发了关于开展博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整试点工作的意见（学位20141号），开始进行博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整试点工作。2015年，国务院学位委员会下发了关于开展博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整工作的通知学位201540号 ，同时制定了博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办
13、法，并决定自2016年起，将博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整工作的实施范围扩大到全国。,学位授权点动态调整的形式,根据博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法的规定，学位授权点的动态调整分为两种形式：（1）学位授予单位自主调整（2）省级学位委员会统筹调整,（1）学位授予单位自主调整,第八条 学位授予单位自主调整学位授权点，调整中拟增列学位授权点的数量不得超过主动撤销学位授权点的数量，主动撤销学位授权点后不同时增列学位授权点的，可在今后自主调整中增列。 第九条 学位授予单位自主确定拟增列学位授权点，须由学位授予单位聘请同行专家根据国务院学位委员会规定的学位授权点基本条
14、件、省级学位委员会和学位授予单位规定的其他要求进行评议。学位授予单位拟主动撤销和拟自主增列的学位授权点，须经本单位学位评定委员会审议通过，并在本单位内进行不少于15个工作日的公示。 第十条 学位授予单位将主动撤销和增列的学位授权点以及开展调整工作的有关情况报省级学位委员会。省级学位委员会对学位授予单位调整工作是否符合规定的程序办法进行审查，审查通过的报国务院学位委员会批准。,（2）省级学位委员会统筹调整,第十一条 省级学位委员会对于国务院学位委员会根据有关规定撤销的本省范围内的学位授权点，以及本省学位授予单位主动撤销后不再增列其他学位授权点的，可在全省(自治区、直辖市)范围内统筹组织增列学位授
15、权点，拟增列学位授权点的数量不得超过撤销学位授权点的数量，具体增列时间由各省级学位委员会统筹安排。 第十二条 省级学位委员会组织开展增列学位授权点工作，按以下程序和要求进行： 1.学位授予单位申请增列学位授权点，须经本单位学位评定委员会审议通过。 2.省级学位委员会聘请同行专家，根据国务院学位委员会制定的学位授权点基本条件和省级学位委员会规定的其他要求，对学位授予单位申请增列的学位授权点进行评审。参加评审的同行专家中，来自本省(自治区、直辖市)以外的专家不少于二分之一。 3.省级学位委员会对专家评审通过的申请增列学位授权点进行审议，并将审议通过的拟增列学位授权点在经过不少于15个工作日的公示后
16、，报国务院学位委员会批准。,（二）提高学位点水平,1、优化人才培养方案 2、加强导师团队建设 3、创新教学方法 4、加强实践教学 5、构建协同育人机制 6、完善教学管理制度 7、加强学科建设,1、优化人才培养方案,（1）明确培养目标（2）完善课程体系（3）优化培养过程,（1）明确培养目标,目前，我国不少高校设置的学位点没有明确的培养目标，有很多高校学位点培养目标笼统含糊，还有一些高校的学位点虽然有明确的培养目标，但对研究生在有限的学习年限内能否实现这些目标考虑不周。 明确人才培养的类型 学术型人才是以学习、掌握、传授、创造知识见长的人才；应用型人才是以学习、掌握、运用、创新技术见长的人才。 明
17、确不同类型人才德、能、才、学、识、体的具体规格 明确不同学位层次人才培养的规格和素质要求,（2）完善课程体系,科学确定课程开设的类型。学位点建设，没有人文学科的课程，培养不出学生的人文气质；没有社会科学的课程，培养不出学生的社会责任感；没有理科的课程，培养不出学生的科学精神；没有工程技术学科的课程，培养不出学生的实践能力；没有体育学科的课程，培养不出学生健康的体魄；没有艺术学科的课程，培养不出学生的高雅素质。 构建合理的课程结构。要按照科技发展水平、产业发展需要、职业资格标准，学位授予要求，统筹设计上述各类课程的教学内容及其所占比重。 要突破现有学科和课程框架，整合相关的专业基础课、主干课、核
18、心课、专业技能应用和实验实习课，形成以用为本、突出研究生实践能力和创新能力培养的课程结构。 要根据“大众创业、万众创新”的时代要求，增设创新创业课程，着力培养学生的创新精神和创新能力。,（3）优化培养过程,要按照高层次人才培养规格和具体的学位授予要求，根据创新型人才培养的规律，科学设计、统筹谋划研究生培养的各个教学环节。要创造性开展入学教育、课程教学、科研训练、实验实践、考试考核、毕业设计、论文的开题、写作和答辩、节假安排等各个环节的教学活动。,2、加强导师团队建设,（1）研究生导师的素质要求（2）导师团队建设的要求（3）导师团队建设的关键,（1）研究生导师的素质要求,习总书记的观点：第一，做
19、好老师，要有理想信念。第二，做好老师，要有道德情操。第三，做好老师，要有扎实学识。第四，做好老师，要有仁爱之心。我眼中的好教师：有理想、有道德、有知识、有能力、有爱心、有品位、有激情、有口才、有形象、有身体。高校教师的核心素质：人格、价值观、专业化水平、教学技能和技巧,（2）导师团队建设的要求,有高水平的学术带头人 有合理的团队结构 有先进的教学理念 明确的教学改革目标 切实可行的实施方案 健全的团队运行机制和激励机制 健全的中青年教师培训机制,（3）导师团队建设的关键,导师团队建设的关键是学术带头人。学术带头人的作用：凝聚作用、定向作用、管理作用、整合作用。学术带头人的素质：学术水平高、领导
20、能力强、社会影响大、思想品德好。,3、创新教学方法,把教会学生“三会”（会说、会写、会做）作为使用教学方法的目的； 把促进学生“四成”（成长、成人、成材、成功）作为使用教学方法的指导思想； 把“心灵的沟通、情感的交融、思想的共鸣、价值观的认同”作为评判教学方法使用效果的标准。 要创新使用讲授法、实验法、实习法等传统教学方法， 积极倡导启发式、探究式、讨论式、参与式等现代教学方法， 鼓励探索“微课”、“翻转课堂”等新教学方法， 大力推广现场教学、教学与生产一体化、教学做合一的综合教学方法。,特别注意,一门课、一本教材、一个老师、一堆知识点的教学时代已经过去了。 现代课程的教学通常由Lecture
21、（讲座），Tutorial（辅导），Seminar（研讨），Project（项目），Workshop（工作坊），Self-study（自学）等组成。“听一遍不如看一遍，看一遍不如做一遍，做一遍不如讲一遍，讲一遍不如辩一辩 ” 。如果一个人回忆起同那些曾为自己留下终身智力影响的教师的接触，那么这个人就一定会发现，虽然那些教师在教学中违反过许多教育学上的固定的规则，甚至会在教学中扯得甚远，离开本题，好像是在聊天取乐，但他们也还能保持着思想的连续性，并能有所成就；他们能够运用新奇性和多变性使学生保持机敏的、严格的注意力。同时，他们也利用这些因素，为确定主要的问题和丰富主要的论点而作出贡献。杜威我们怎
22、样思维，姜文闵译，人民教育出版社2005年第2版第53页）,4、加强实践教学,首先，要加强知识实践 其次，要加强科研实践 第三、要加强社会服务实践 第四、加强创新实践,5、构建协同育人机制。,首先，要求高校积极与科研院所、行业企业联系联络，主动要求行业院所参与学位点的研究生培养工作。其次，要求行业院所也要积极参与、支持、配合高校的研究生培养。第三，要求政府有关部门要积极为产学研合作育人创造条件，提供便利，搞好服务。,6、完善教学管理制度,改革学籍管理制度，放宽学生修业年限，实行弹性学制和真正意义上的完全学分制，允许学生自主调整学业进程，允许学生保留学籍休学创新创业。改革传统的课业成绩考试考核方
23、法，建立以实践运用、社会服务、科研成果鉴定为主的考试考核方法。改革以学生学位论文答辩、课程学业成绩综合认定学生毕业资格的办法，将学习者的科研成果、实践能力、就业质量和创业创新能力纳入毕业资格的评定范畴。,7、加强学科建设,（1）确立学科方向（2）建构学科组织（3）建设学科基地（4）设立、争取项目,（1）确立学科方向,确立学科方向的意义：一个学科有很多发展方向，任何一个学科都不可能在所有方向争创一流，必须作出选择。学科方向的前沿性，决定了学科建设的时效性。 学科方向的数量：根据学科队伍状况确立。 确立学科方向的方法：依靠专家群体，采用“头脑风暴法”等。注意：重大学科方向的确立，既不能由个别专家说
24、了算，也不能搞票决制。因为任何专家都有其局限性，民主原则也不适用于学术领域,（2）建构学科组织,学科组织是学科布局的载体。学科发展必须以学科组织为依托。没有一定的学科组织或学科组织设置不合理，学科的发展就会受到很大的制约。 我国高校的学科组织一般都具有如下特点：管理行政化决策集权化成员游离化学科单一化运行封闭化 我国大学学科组织的改革方向：管理学术化决策民主化成员团队化学科综合化运行开放化,（3）建设学科基地,基地是学科发展的物质基础和平台，它可以为学科发展提高良好的实验、研究环境和条件。基地可以有不同的表现形式，图书馆、实验室、工程研究中心、体育馆、艺术馆、大学科技园都是基地。 我国大学在基
25、地建设中存在的突出问题是：部门或个人占有，小而全，低水平重复，利用率低，投资效益差，装备不平衡。 要改变这种现状，就需要对基地的建设和管理体制进行改革，按照“统建、专管、共用”的原则，在建设上坚持高起点、高标准、高水平，确保能为从事前沿性、基础性、应用性较强的高、大、精、深、新的课题研究提供有效的支撑；在管理上，由专门机构和人员负责管理；在使用上，确保基地的通用性、共享性、开放性。只有这样，才有可能克服原来的弊端，提高基地的建设水平。,（4）设立、争取项目,项目是学科建设的突破口，也是学科建设的得力“抓手”。 项目不仅是指科研项目，专业、学位点、重点实验室、重点学科、精品课程、国家名师、百篇优
26、秀博士论文等都是学科建设的项目。 项目的争取，不仅有可能获得学科发展所必须的经费和条件支持，创造大成果，培养大学者，同时，在项目的申报和评审过程中，还可以获得对学科研究方向和突破点的合理性的评价信息反馈，可以在更广泛的范围内传播和扩展学术影响。项目获取的过程，实际上也就是学校学科水平得到国内外同行专家认可、发展和壮大的过程。 学校项目的设立，要考虑到不同学科的特点，既要重视“小科学”，又要重视“大科学”。,四、地方高校学位点建设特点,（一）地方性 （二）行业性 （三）应用性 （四）特色性,（一）地方性,1、立足地方办学实际 2、满足地方政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设对高层
27、次人才的需求的需求 3、服务地方发展需要 4、与地方协同创新 5、与地方协调发展,（二）行业性,1、尊重行业办学传统 2、发挥行业背景优势 3、满足行业转型升级对知识、技术、人才的需要 4、依托行业创新驱动 5、促进行业创新发展,（三）应用性,1、依托应用性学科 2、培养应用性高层次人才 3、创造应用性知识技术 4、创新知识、技术的应用形式,（四）特色性,1、发展特色学科学位点 2、一般学科学位点形成特色 3、培养特色性高层次人才 4、形成高层次人才培养的特色特色不是特点 特色不是特征 特色不是特质 特色不是特性一个特点（特征、特质、特性）能否成为特色关键要看两点：一是显示度；二是影响力。,五
28、、制约地方高校学位点建设的因素,（一）经费投入 （二）人才队伍 （三）学科水平 （四）生源与就业质量 （五）产学研合作机制 （六）政策与管理,（一）经费投入,1、以地方财政投入为主 2、总量少 3、渠道不多 4、争取社会捐赠困难 5、科研经费、产业收入不多 6、有些学校学费较低,（二）人才队伍,1、总量不多 2、高层次人才少 3、应用性人才少 4、吸引人才困难 5、优秀人才流失严重,（三）学科水平,1、学科总体水平不高 2、高水平学科少 3、特色学科少 4、与其他高校重复设置的学科多 5、传统学科多 6、适应地方需求的学科少,（四）生源与就业质量,1、生源和就业以地方为主 2、生源总量不多，就
29、业机会少 3、优质生源少，就业质量不高,（五）产学研合作机制,1、机会不多 2、领域不宽 3、渠道不畅 4、层次不深,（六）政策与管理,1、对国家政策反应慢，执行不到位 2、地方政策对高校限制多，水平不高 3、地方主管部门管理过细 4、高校内部管理较国家高校水平低 5、办学自主权小,六、地方高校学位点建设的策略,（一）制定学位点建设规划 （二）加强学位点立项建设 （三）做好学位点建设评估,（一）制定学位点建设规划,1、知彼知己 2、发挥优势 3、突出重点 4、顶天立地,1、知彼知己,“知彼知己，百战不殆” 知彼：了解省内外、国内外、同类或不同类、同层次或不同层次院校同类学位点的发展现状、特点和
30、趋势。知己：了解本校本学位点的发展现状、实力、潜力、优势、与国内外的差距。,2、发挥优势,所谓优势，就是指能压倒对方的有利形势。任何事物都有其存在和发展的优势。优势是高等学校的生存之基，发展之本，竞争之力。 优势需要发现 优势需要发挥 优势需要发展,3、突出重点,所谓重点，就是优先发展领域。不同的学校、学科在不同的发展阶段有不同的重点。 重点需要凝练 重点需要突出 重点需要突破 优势、弱势、空白领域都可以成为重点判断一个学科领域能否作为重点有三个标准：是否可能、是否急需、能否创造出具有重大价值和影响的成果。,4、顶天立地,顶天：就是要聚焦创新型、高质量人才的培养立地：就是要立足学校的办学实际,
31、（二）加强学位点立项建设,1、明确立项建设内容 2、加大立项建设投入 3、加强立项建设管理,1、明确立项建设内容,明确立项建设的目标，包括总体目标、具体目标、阶段性目标等明确立项建设的领导人、负责人、主责单位及责任人、协助单位及责任人明确立项建设的时间安排和阶段性任务划分明确立项建设的监督、检查和奖惩方式,2、加大立项建设投入,经费投入：人才引进安家费、科研启动费、实验设备费、教师培训费、管理费人力投入：主要是队伍建设，包括机构、编制、职称、研究生名额、学术带头人、团队等物力投入：场地、实验室、设施、设备等,3、加强立项建设管理,启动 实施 督促 检查 奖惩,（三）做好学位点建设评估,1、学位
32、点的评估方式2、学位点的评估指标3、学位点评估结果的处理,1、学位点的评估方式,（1）合格评估（2）专项评估,（1）合格评估,根据2014年1月29日，国务院学位委员会和教育部下发的学位授权点合格评估办法第三条之规定，获得学位授权满6年的学术学位授权点和专业学位授权点，均须进行合格评估。合格评估每6年进行一轮。 第四条 学位授权点合格评估分为学位授予单位自我评估和教育行政部门随机抽评两个阶段，以学位授予单位自我评估为主。每一轮评估的前5年为自我评估阶段，最后1年为随机抽评阶段。 第六条 博士学位授权点合格评估由国务院学位委员会办公室组织实施，硕士学位授权点合格评估由各省级学位委员会组织实施。
33、第七条 学位授予单位自我评估为诊断式评估。鼓励有条件的单位和学位授权点开展国际评估或专业资格认证。,学位授予单位自我评估的程序,学位授权点合格评估办法第八条规定：学位授予单位自我评估可根据本单位实际，统筹学术学位授权点和专业学位授权点，自主确定评估方式。基本程序是： (一)制定自我评估实施方案，提出本单位自我评估的基本要求。 (二)学位授权点按照本单位自我评估基本要求，组织自我评估材料。 (三)聘请外单位同行专家对学位授权点进行评议，提出诊断式评议意见。专业学位授权点评议专家应有部分行业专家。 (四)学位评定委员会根据同行专家评议意见，提出各学位授权点的自我评估结果。自我评估结果分为“合格”和
34、“不合格”。 (五)学位授予单位可根据自我评估结果，结合社会对人才的需求和自身发展情况，按学位授权点动态调整的有关办法申请放弃或调整部分学位授权点。 (六)学位授予单位在自我评估的基础上，按抽评部门的要求撰写各学位授权点的自我评估总结报告，并在指定的信息平台上向社会公开。,教育行政部门的随机抽评,学位授权点合格评估办法第九条规定：教育行政部门随机抽评是在学位授予单位自我评估的基础上，随机抽取一定数量的学位授权点进行评估。 (一)各一级学科和专业学位类别的抽评比例一般不低于20%，覆盖所有学位授予单位。 (二)抽评材料主要是学位授予单位公开的学位授权点自我评估总结报告，从信息平台上直接调取。 (
35、三)抽评采用通讯评议的方式进行，个别学位授权点可进行专家实地评估。 (四)博士学位授权点的评议专家为国务院学位委员会学科评议组和全国专业学位研究生教育指导委员会专家;硕士学位授权点的评议专家，由各省级学位委员会自行确定。评议实行本单位专家回避制。 (五)抽评专家根据抽评材料和本学科或专业学位类别的博士硕士学位基本要求，对学位授权点提出评议意见。评议意见分为“合格”和“不合格”。,评估结果的认定,学位授权点合格评估办法第十条规定： (一)随机抽评的学位授权点按专家评议意见认定。即：1/3(含1/3)至1/2(不含1/2)的参评专家认为“不合格”的学位授权点属于限期整改的学位授权点;1/2(含1/
36、2)以上的参评专家认为“不合格”的学位授权点属于不合格学位授权点;其它学位授权点属于合格学位授权点。(二)未抽评的学位授权点按学位授予单位自我评估结果认定。自我评估为“合格”的学位授权点属于合格学位授权点;自我评估为“不合格”的学位授权点属于限期整改的学位授权点。(三)未开展自我评估的学位授权点视为自动放弃学位授权，按不合格学位授权点认定。,（2）专项评估,根据学位授权点合格评估办法第十四条之规定，新增学位授权点获得学位授权满3年后，须接受专项合格评估。专项合格评估由国务院学位委员会办公室统一组织，委托国务院学位委员会学科评议组和全国专业学位研究生教育指导委员会实施。评估结果按本办法第十条和第
37、十二条之规定进行认定和处理。,2、学位点的评估指标,国务院学位委员会2011年发布的学位授权点对应调整通知，提出了博士和硕士学位授权一级学科点对应调整的基本条件，该条件也是学位点评估的基本指标。（1）硕士学位授权一级学科点基本条件（2）博士学位授权一级学科点基本条件,（1）硕士学位授权一级学科点基本条件,本一级学科具有46个特色鲜明、相对稳定的学科方向，面向国家经济建设、社会发展和科学技术进步的需要。 一、学术队伍：有一支知识结构、年龄结构以及专业技术职务结构均较合理，且团结协作、学术思想端正的学术队伍，具有硕士、博士学位的专业人员较多，能持续不断地开展较高水平的教学和研究工作。有若干名在国内
38、同行中有影响、治学严谨、为人正派且具备指导硕士研究生水平和能力的学术带头人。二、科学研究：整体学术水平较高、科研能力较强，在一些学科方向上达到或接近国内先进水平。近5年来取得较多科研成果，目前承担较多省部级科研项目或其它有重要应用价值、学术价值的项目，科研经费充足。,三、教学与人才培养：能够为硕士研究生开出高水平的系列课程及专题讲座，用于培养硕士研究生的经费充足。有丰富的人才培养经验，所培养的人才质量较高，并受到社会的普遍好评。 四、学术交流：有较浓郁的学术氛围，能够开展一定的学术交流与合作，并在国内具有一定的影响力。 五、工作条件：有比较先进的教学、实验仪器设备，有较充足的国内外图书资料，能
39、满足培养硕士研究生的需要。 六、管理工作：管理制度和机构健全，管理人员落实。,（2）博士学位授权一级学科点基本条件,本一级学科应具有46个特色鲜明、相对稳定的学科方向，对国家经济建设、社会发展和科学技术进步具有较大作用。 一、学术队伍：有一支知识结构、年龄结构以及专业技术职务结构均较合理, 且团结协作，学术思想端正、活跃的学术队伍，具有博士学位的专业人员较多，能持续不断地进行高水平的教学和研究工作。有若干名学术造诣较深、在国内同行中有一定影响、治学严谨、为人正派且具备指导博士研究生水平和能力的学术带头人。二、科学研究：整体学术水平、科研能力在国内同学科中处于先进行列，在一些学科方向上达到或接近
40、国际先进水平。近5年来科研成果显著，为国家经济建设、社会发展和科学技术进步做出重要贡献。目前承担较多国家级、省部级的重要项目或其它有重要价值、学术水平高的项目，科研经费充足。,三、教学与人才培养：能够为博士研究生开出高水平的系列课程及专题讲座，用于培养博士研究生的经费充足。有丰富的高层次人才培养经验，在本一级学科内已授予数量较多且质量较高的博士或硕士学位，所培养的研究生受到社会的普遍好评。在学研究生有一定的规模。 四、学术交流：有浓郁的学术氛围，能够广泛开展学术交流与合作，并在国内外具有一定的影响力。 五、工作条件：有比较先进的教学、实验仪器设备，有较充足的国内外图书资料，能满足培养博士研究生
41、的需要。 六、管理工作：管理制度和机构健全，管理人员落实。,3、学位点评估结果的处理,学位授权点合格评估办法第十一条 省级学位委员会将学位授权点合格评估结果和处理意见报国务院学位委员会办公室，由国务院学位委员会办公室报国务院学位委员会审批。第十二条 国务院学位委员会根据学位授权点合格评估结果和处理意见，依据中华人民共和国学位条例第十八条之规定，分别做出限期整改或撤销学位授权的处理决定。处理决定向社会公开。（评估结果为“限期整改”的学位授权点，自发文之日起进行为期2年的整改，当年招生工作结束后暂停招生。整改结束后接受复评，复评结果为“合格”的恢复招生，复评结果达不到“合格”的撤销学位授权。） 第十三条 撤销授权的学位授权点，5年内不得申请学位授权，其在学研究生可按原渠道完成学位授予。,两点体会,“双一流”建设对地方高校学位点建设来说，既是机遇，又是挑战。机遇大于挑战！地方高校学位点建设要避免和国家高校“狭路相逢”，要善于错位竞争，出奇制胜。,谢 谢！ 欢迎批评指正！,
