1、庆祝西藏和平解放60周年,第七课 我国的民族区域自治制度和宗教政策,【考纲展示】 我国是统一的多民族国家 我国处理民族关系的基本原则 我国民族区域自治法制化进程 我国的民族区域自治制度 我国民族区域自治制度的优越性 我国的宗教政策,民族宗教复习指引,主线是保障少数民族当家作主的地位。从“是什么”、“为什么”、“怎么做”三个方面进行了表述。,把握以下时事热点： 结合民族地区经济社会发展成就，认识民族区域自治制度的优越性。 结合国家支持少数民族地区发展的政策、措施，认识我国处理民族关系的基本原则。 结合我国对少数民族地区宗教文化的保护工程，认识我国的宗教信仰自由政策。,重点理论 一个关系社会主义新
2、型民族关系 两种政策我国的民族政策和宗教政策 三个原则民族平等、民族团结和各民族共同繁荣 四个优越性民族区域自治制度的四个优越性,考点一、我国是统一的多民族国家,1、国情：我国是统一的多民族国家，这是我国重要的国情之一。我们伟大的祖国是全国各族人民共同缔造的。,考点一、我国是统一的多民族国家,2、社会主义新型民族关系 （1）内涵：平等团结互助和谐 （2）形成原因： 国家性质决定（消除阶级根源）； 我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则； 宪法和法律提供了法律保障； 民族精神（团结统一）的传统； 民族区域自治制度的建立和宗教信仰自由政策实行。,如何巩固发展社会主义新型民族关系？ （
3、3）措施：思考（国家、公民）,国家角度： 要坚持中国共产党的领导关键。 要坚持和完善以民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基本原则。 坚持完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策制度保障。 社义民主法制建设，制定和完善法律体系法律保障。 公民角度：坚持权利和义务统一的原则，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。尊重少数民族的民俗习惯，反对大民族主义和地方民族主义。,结合书P75,考点二、 我国处理民族关系的基本原则,1、民族平等原则：含义、表现 2、民族团结原则：含义、重要性 3、各民族共同繁荣原则：含义、原因、措施 【特别提示】各民族共同繁荣并不意味着各民族同时、同步繁荣；各民族共同繁荣不仅指
4、各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣。但考查中常以经济方面为主，所以注意抓住“经济发展”判断“民族共同繁荣”。 4、三原则的关系,温馨提示：1、各民族在原则上是平等的，但原则上的平等不等于事实上平等。由于历史、地理、社会的诸多因素，少数民族在经济、文化上相对落后，因而影响了他们平等权利的行使。2、对少数民族给予帮助和照顾，采取一定的特殊政策，不是对汉族的不平等，而恰恰是为了实现民族的真正平等而采取的手段。,3、各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无优劣之分。 4、民族平等并不意味着民族平等的目标已经实现；民族平等并不意味着各民族间发展程度是一样的。 5、民族平等不仅是指政治地位
5、的平等，还包括经济、文化、社会方面的平等；民族平等不仅是指平等地享有权利，还包括平等地履行义务。,A、国家的政策支持。如给予财政支撑、税收优惠等政策。 B、民族地区要发扬自力更生、艰苦奋斗精神 ，这是各民族共同繁荣的关键。 C、发达地区要在人力、财力、物力上给予大力支援，发挥先富帮后富的作用。 D、要坚持中国共产党的领导。,怎样才能实现各民族共同繁荣？,返回,民族平等,民族团结,各民族共同繁荣,1、人民币票面印有汉、蒙、维、藏、壮五种文字,以下材料分别反映了哪一个处理民族关系的原则？,2、为配合西部大开发的实施，国家从2000年起对民族地区采取更多的优惠政策和措施。,3、一方有难，八方支援，我
6、们没有因为玉树是少数民族聚居区而放弃救援。,4、2987名十一届全国人大代表中，少数民族代表411名，占代表总数的13.76，全国55个少数民族都有本民族的代表。,5、青海玉树共接收全国救灾捐赠款物41.9亿元，包括捐款35.1亿元，物资折款6.8亿元。各民族携手同心，抗震救灾。,6、要用三年时间完成恢复重建的主要任务，把玉树建成高原生态旅游城市、三江源地区的中心城市和青藏高原城乡一体发展的先行地区。,（14新课标)财政转移支付是指一国政府为了实现各地公共服务水平的均等化而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。 20102013年，中央财政对8个民族省区(即5个自治区和青海、贵州、云南3个省)
7、的转移支付总额达26 055亿元。国家对民族省区的财政转移支付是( ) 提高少数民族政治、经济地位的主要手段 保证民族自治地方享有更多自治权的措施 协调少数民族特殊利益与国家整体利益的表现 发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重要举措 A B C D,D,（2011年高考江苏卷18）2010年8月，江苏举行“七彩假日民族团结手拉手、一家亲、一世情”夏令营活动是贯彻落实学校民族团结教育指导纲要的实际行动。在中小学开展民族团结教育活动（ ） 是实现民族平等的文化基础 有利于增强青少年的民族团结意识 有利于促进各民族和谐共处 是实现各民族共同繁荣的重要途径 A. B. C. D. ,C,考考你,
8、(2013年北京费孝通在20世纪80年代提出了“中华民族多元一体格局”的理论。“多元”是指中华各民族各有其起源、形成、发展的历史,文化、社会也各具特点;“一体”是指中华各民族的发展相互关联、相互补充、相互依存,与整体有不可分割的内在联系和共同的民族利益。这一理论强调了( ) A.中华各民族在历史上的发展是不平衡的 B.民族凝聚力是国家综合国力的重要标志 C.中华民族是具有历史性的多民族共同体 D.民族平等奠定民族团结的政治经济基础,（14天津卷）新疆是一个多民族聚居的地区，在这片广袤的土地上，47个聚居民族繁衍生息，新中国成立后，实行了民族区域自治，实现了民族平等和各民族大团结，各民族之间的交
9、往与合作的密切程度前所未有。正是这种大团结、大统一、大交流，有力地促进了新疆各民族经济和文化的迅速发展，这表明 民族团结是民族平等的政治基础 民族团结是实现各民族共同繁荣的前提 民族区域自治制度有利于发展社会主义民族关系 民族区域自治制度是我国发展进步的根本制度保障 A. B. C. D.,C,（2014安徽卷5）“历史告诉我们，在多民族国家，只有民族团结才能实现民族解放，才能建设美好国家，才能有幸福生活。”这说明，民族团结是 社会稳定的前提 民族区域自治制度的核心内容 民族平等的基础 经济发展和社会进步的保证 A B. C. D,B,考点一、我国的民族区域自治制度,含义,A、地位：是我国的一
10、项基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度,B、含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 前提：国家统一领导。 范围：少数民族聚居的地方。 内容：实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。,3、民族区域自治制度,（1）民族区域自治制度的含义,考点一、我国的民族区域自治制度,含义,D、自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。它的职权具有两重性，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。,E、自治权：自治权是民族区域自治的核心内容。 含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权
11、力。内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。,3、民族区域自治制度,（1）民族区域自治制度的含义,注意：它不包括自治地方的司法机关（人民法院和人民检察院）,C、自治地方：自治区、自治州、自治县（旗）三级,法律依据：宪法和民族区域自治法,注自治机关：,自治地方的 人民代表大会和人民政府,（不包括党的机关和人民法院和人民检察院）,既是地方国家机关，又是民族自治机关。,既行使一般地方国家机关的职权，又行使 自治权。,双重地位：,双重职权：,返回,（6）自治权的地位、含义、内容,地位：自治权是民族区域自治的核心内容。含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律
12、、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。,内容：立法自治权、经济自治权、文化管理自治权、变通执行权、其他自治权。,1、据统计，自1965年以来，西藏自治区人民代表大会及其常委会共制定了220件地方性法规和单性条例。其中包括西藏自治区文物保护管理条例西藏自治区学习、使用和发展藏语言的决定关于维护祖国统一、加强民族团结、反对分裂活动的决议等等。,2、在执行全国性法定节假日的基础上，西藏自治区还将“藏历新年”、“雪顿节”等藏民族的传统节日列入自治区的节假日。,3、根据西藏特殊的自然地理因素，西藏自治区将职工的周工作时间规定为35小时，比全国法定工作时间少5小时；西藏自治区将婚姻法规定的男女法
13、定婚姻分别降低两岁（男20女18）。,4、在税收方面,全国只有西藏一直执行比全国低3个百分点的税收优惠政策,而且对农牧民一直免收各种税费；在金融方面,西藏一直实行比全国低两个百分点的优惠贷款利率和低保险费率政策。,立法自治权,文化管理自治权,变通执行权,经济自治权,返回,【疑难易混】,1、民族区域自治制度是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。 判断： （1）聚居居住吗？ 不等于 （2）民族自治区的人民法院、人民检察院是自治机关吗？不是 （3）自治权国家主权吗？不等于 （4）自治独立吗？不等于 它必须在国家的统一领导下实行，这也体现了民主集中制。
14、 （5）只有少数民族才能享有民族区域自治权吗？不是 居住在自治地方的汉族人民也享有。,拓展 是什么、为什么、怎样做,我国民族区域自治制度是什么？,在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度,为什么要实施民族区域自治制度？可以从我国国家性质、新型民族关系、民族区域自治制度的意义等来分析。,拓展,拓展,如何处理好民族问题？从党的领导、处理民族问题的基本原则、民族区域自治制度、宗教信仰自由政策等来分析。,怎 样 做,中国共产党作为执政党，制定了一系列正确处理民族问题的方针、政策；,我国坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，实行民族区域自治制度，保障了少
15、数民族当家作主；,我国实行宗教信仰自由政策，正确处理宗教问题，保障了少数民族人民的权益。,在少数民族聚居的地区设立,在港、澳、台设立,一定的自治权,高度的自治权,实行社会主义制度,实行资本主制度,为解决民族问题、实现各少数民族管理本民族事务的愿望而设立,为解决历史遗留问题，实现祖国和平统一而设立,都享有自治权，都是中央政府管辖下的地方行政区域，都接受中央政府的统一领导，都不具有任何独立主权实体实体的性质,判断正误，错误的请加以纠正1、我国处理民族关系的基本原则是民族区域自治。（ ）我国处理民族关系的基本原则是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。2、我国解决民族问题的基本政策是民族平等、民族团结
16、和各民族共同繁荣。（ ）,纠正：,误,误,纠正：,我国解决民族问题的基本政策是民族区域自治制度。,3、我国处理民族关系的首要原则是坚持各民族共同繁荣。（ ）我国处理民族关系的首要原则是坚持民族平等。4、坚持各民族共同繁荣是我国处理民族关系的根本原则。（ ）5、实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的特别行政区。（ ）实行民族区域自治的地方是在中央政权的统一领导下的地方行政区域。,正,误,纠正：,误,纠正：,6、民族自治地方是具有独立主权的实体。 （ ） 民族自治地方不具有任何独立主权实体的性质，只是我国的一个行政区域。7、民族区域自治地方享有高度自治权。（ ）民族区域自治地方享有一定自
17、治权。8、特别行政区享有高度自治权。（ ）,纠正：,误,误,纠正：,正,9、 实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，有立法权。 （ ）民族区域自治地方有权制定自治条例和单行性条例等自治性法规，没有立法权。10、我国已经消除了民族压迫，已经不存在民族问题了。 （ ）当前影响我国民族团结的问题仍然存在 。,纠正：,误,误,纠正：,测一测：我国民族团结进步事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。我国各民族团结进步是中华民族的生命所在、力量所在、希望所在。我国每一个民族都是祖国大家庭不可或缺的重要成员，我国每一个民族都为中华民族发展壮大作出了重要贡献，我国每一个民族都是全面建设小康社会、加
18、快推进社会主义现代化、坚持和发展中国特色社会主义的重要力量。只有56个民族拧成一股绳，中华民族才能拥有强大民族凝聚力，才能不断创造历史伟业，才能战胜各种困难和风险，才能维护祖国统一和安全，才能巍然屹立于世界民族之林。运用政治生活知识回答： (1)结合我国实际说明维护民族团结的意义。(10分) (2)指出推进我国民族团结进步事业，党、国家和公民应该怎样做。(12分),(1)我国是一个统一的多民族国家，民族分布呈现出“大杂居，小聚居”的特点。在我们这样的国家里：民族团结是国家统一的重要保证。只有坚持民族团结，才能维护国家统一。没有民族团结，必然是民族矛盾、冲突不断，导致国家四分五裂、一盘散沙。民族
19、团结是社会稳定的重要前提。只有坚持民族团结，社会才能安定和谐，人民才能安居乐业，国家才能长治久安。民族团结是社会各项事业发展的重要保障。各民族只有团结一心，才能聚精会神搞建设、一心一意谋发展，使经济社会取得长足进步、各族人民生活不断得到改善。 (2)党要进一步加强和改进对民族团结进步事业的领导，不断提高驾驭和解决新形势下民族问题的能力，推进民族工作制度化、规范化。国家要坚持和完善民族区域自治制度，进一步推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，不断巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，显著加快民族地区保障和改善民生进程，让各族人民共享改革发展成果。公民要积极投身民族团结进步事业，增强维护民
20、族团结的自觉性和坚定性，使维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一成为各族人民的共同意志和自觉行动。,考点二、我国的宗教政策,1、我国的宗教（概况）,我国是一个多民族国家，也是一个多宗教国家。,概况,总体构成：五大宗教：佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教；其他宗教：一些少数民族流传的其他宗教。,爱国传统：我国各宗教都有爱国爱教、团结进步、服务社会的传统。,对外交流：我国宗教界人士积极参与国际宗教间的交往与合作。,信教人数：我国信仰宗教的人数虽占总人口的比例不大，但绝对数字不小。（相对数小；绝对数大）。,长期存在：在社会主义社会，宗教还将长期存在。（因为：a.宗教是人类社会发展一定阶段的历史现
21、象，有它发生、发展和消亡的过程；b.宗教的存在有着深厚的历史根源、社会根源、认识根源和心理根源。）,2、全面正确地理解我国的宗教政策,（1）实行宗教信仰自由政策 （2）依法管理宗教事务 （3）宗教坚持独立自主自办原则 （4）积极引导宗教与社会主义社会相适应,我国宗教政策的内容,2、全面正确地理解我国的宗教政策,（1）宗教信仰自由政策,a.信不信教的自由 b.信哪种宗教的自由 c.信哪个教派的自由 d.什么时候信教的自由,地位：,含义：,实质：,是我国一项长期的基本政策,全面、完整的政策,使宗教信仰成为公民自由选择的权利。是宪法规定的公民的一项基本权利。是我国尊重和保护人权的重要体现。,义务：,
22、公民在享受宗教信仰自由权利的同时，必须履行法律规定的义务。,特别提醒：,国家保护正常的宗教活动，这里的“正常”，其实就是指在宪法、法律和政策所允许的范围内进行的活动。 宗教不能干预行政、教育、司法等。 共产党员和共青团员不能信教。,对待宗教，我国尊重和保护，而不是支持和鼓励。对全体公民进行唯物主义、无神论教育才是社会主义精神文明建设的重要任务。,正常的宗教活动,祭黄帝陵,伊斯兰礼,喇嘛教,做弥撒,诵经,【特别提示】正确理解在我国宗教信仰已成为公民个人的私事,(1)在我国，宗教存在的阶级根源已被消灭，宗教已不再是统治阶级扶持和利用的思想武器，宗教从与国家政权有密切关系的一种思想工具转变为纯粹属于
23、公民思想信仰的问题。 (2)我国实行政教分离的宗教政策，宗教不得干预政权、国家事务和文化事业。实行宗教信仰自由政策，是把宗教信仰作为公民的民主自由权利。 (3)宗教组织是与我国国家政权无关的、信仰宗教的公民的联合组织，是一种社会团体。宗教组织的合法活动是公民享有宗教信仰自由的表达方式。 (4)在我国，宗教信仰并不影响公民享有平等权利，也不允许出现因宗教信仰不同而产生权利不平等的现象。,【特别提示1】正常宗教活动和封建迷信活动的区别,共性： 二者都崇拜超自然的力量，同属唯心主义，均属有神论。二者对社会发展都有消极作用。,考点二、我国的宗教政策,（2）国家依法管理宗教事务,A、内涵：指政府依法对涉
24、及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。,B、目的：简单讲就是：保护合法、制止非法、打击犯罪、抵制渗透。（国家依法管理宗教事务与实行宗教信仰自由政策不是对立的，而是为了更好的贯彻宗教信仰自由政策）,邪教不是宗教（含义、本质、态度P81）,2、全面正确地理解我国的宗教政策,(2)依法管理宗教事务宗教活动必须在宪法和法律范围内进行,对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理。,目的：,保护合法，制止非法，打击违法，抵御渗透,邪教不是宗教，坚决反对 “法轮功”等邪教,含义：,注意：,依法加强对宗教事务的管理和贯彻宗教信仰自由 政策并不矛盾国家保护正常的宗教活动,考点二、我国的宗教政策,（3）
25、宗教坚持独立自主自办的原则-国家主权在宗教政策上的体现,A.含义：宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。 B、我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，抵御境外势力利用宗教对我国进行渗透，坚决打击宗教极端势力。,【特别提示】不能认为坚持独立自主自办的原则不利于宗教领域的对外交往。我国支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往。,2、全面正确地理解我国的宗教政策,（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应 (宗教信仰自由政策的最终目的),为什么要引导：这既是社会主义社会的要求，也是我国宗教自身的要求。,怎样引导：不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰
26、，而是实现“两个要求”、“两个支持”。（P80）,在社会主义社会，信教群众和不信教群众的根本利益一致。（爱国组织、组成部分、积极力量）,宗教成为中共领导下的爱国统一战线组织。,(2012年北京文综,31,4分)某班同学以小组为单位进行综合探究。甲组同学撰写论文的主要参考文献有:关于推动宗教参与和谐社会建设的思考、发挥宗教团体在赈灾救济中的社会功能、论农村信教群众在新农村建设中的作用、新时期爱国宗教人士的培养研究。据此推断,甲组的研究主题最可能是( ) A.我国如何依法管理宗教事务 B.我国如何实行宗教信仰自由政策 C.我国宗教如何坚持独立自主自办原则 D.我国如何引导宗教与社会主义社会相适应,
27、D,（2012年高考全国卷大纲版34）目前，新疆有清真寺、教堂、佛道教寺庙等宗教活动场所约2.48万座、宗教教职人员2.9万多人。西藏有佛教活动场所1700多处，住寺僧尼约4.6万人，僧俗信教群众每年组织和参加各种宗教活动，每年到拉萨朝佛敬香的各族信教群众达百万人次以上，由此可见（ ） 宗教信仰的本质已经发生变化 各民族享有宗教信仰的自由 宗教信仰具有相同的阶级基础 正常的宗教活动受国家保护 A. B. C. D. 【解析】D 本题可用排除法，在我国，虽然宗教发生了变化，但其本质没有变，宗教信仰的阶级基础是不同的，说法错误。符合题意。,D,3、弘扬科学精神 （1）正确认识宗教，以科学的态度对待
28、宗教。 （课本P82线框） A、宗教有其自身发展规律。 B、信教群众和不信教群众在政治上和经济上的根本利益是一致的。 C、实行宗教信仰自由政策的根本出发点和落脚点：加强信教群众和不信教群众的团结。,3、弘扬科学精神 （1）正确认识宗教，以科学的态度对待宗教 （2）措施：如何弘扬？(课本P82最后两段)国家：建设社会主义精神文明，形成崇尚科学的社会风尚。中学生：反对封建迷信活动；反对邪教、抵制邪教活动；接受无神论教育，树立科学世界观。,一分为二地理解我国的宗教政策,我们应一分为二地对待宗教： 1、既要实行宗教信仰自由，又要依法管理宗教事务； 2、既要保护正常的宗教活动，又要打击利用宗教进行的违法
29、犯罪活动； 3、既要对外交往，又要独立自主自办; 4、既要积极引导宗教与社会主义社会相适应，又不要求放弃宗教信仰； 5、既不能人为消灭宗教，又要弘扬科学精神。,本课易错易混观点,综合探究一：中国发展进步的政治制度保障,我国的国家性质（国体）,人民当家作主的政治制度,1、人民代表大会制度,2、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,3、民族区域自治制度,决定,4、基层群众自治制度,(政体)（根本）,（基本）,（基本）,（基本、最有效）,反映,5、其他具体民主政治制度、政治体制,人民当家作主的政治制度(实现形式）,以上民主制度是如何保障人民当家做主的？,探究二,政体人民代表大会制度,人民代表大会制
30、度是我国的根本政治制度： 我国是人民当家作主的国家, 人民是国家的主人, 一切权力属于人民。人大制是我国人民行使当家作主权力的根本途径和最高形式。 人民选举代表组成人民代表大会，委以国家权力；人大根据人民的意志行使立法权、决定权等国家权力，产生“一府两院”；“一府两院“根据人大的委托，分别行使国家行政权、审判权与检察权，由此实现人民当家作主。 人大对人民负责，受人民监督；“一府两院”对人大负责，受人民监督，由此，防止国家机关违背人民的意志，确保人民当家作主。,中共领导的多党合作和政治协商制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。 中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨
31、，坚持以人为本、执政为民，通过三种执政方式来实现人民当家作主。 各民主党派等参政议政，有利于兼顾社会各阶层、各方面的利益关系，促进决策的民主化、科学化，从而有利于保障人民当家作主。,民族区域自治制度,民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。它保证民族自治地方依法行使自治权，保障少数民族的合法权益及管理本民族地区事务的自主权利。,基层群众自治制度,基层群众自治制度保障人民依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效最广泛的途径。,以上内容说明我国的政治制度有什么特点和优势？,探究三,特点一：国家的一切权力属于人民。 （人民是国家、社会和自己命运的主人）,特点二：民主内容与形式的统一。（即真实性内
32、容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。）,人民当家作主,讨论酝酿,提 名,建 议,国家领导人的产生,中共中央,全国 人大 主席团,各代表团,全国人大代表 投票选举,党的领导 （政治领导）,法定程序-依法治国,从国家领导人的产生看“有机统一” （1）党的领导主要体现在党中央在人大选举前提出国家机关领导人选的建议名单。 （2）依法治国，体现在党中央的建议名单不是直接交全国人大代表选举，而是通过法定程序，由人大主席团向全国人大会议提出推荐候选人，经过人大代表讨论，酝酿协商后确定正式候选人，再经过人大代表投票选举产生国家机关领导人，整个过程都严格按法定程序进行。 （3）人民当家作主，表现在无论是
33、讨论酝酿候选人，还是投票选举国家机关领导人都是经过人大代表的参与，在这个过程中，人大代表依法履行职权，参加行使国家权力，充分发挥了当家作主的作用。 总之，整个选举过程都充分体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。,“十二个五年计划”的通过,中共征求各民主党派、无党派人士的意见后，提出制定十二五规划的建议。,国务院根据中共中央的建议，广泛征求各方意见、组织专家制定、起草十二五规划纲要（草案）,国务院将纲要（草案）提请全国人大会议审议，人民、专家、政协提出意见和建议。,全国人大表决通过,党的领导,依法治国,人民当家做主,从国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要通过看“有机统一” （1）党
34、的领导，具体体现在党中央在人大会议之前提出了关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议。 （2）依法治国，体现在党中央的建议并不是直接提交全国人民代表大会审议，而是通过法定程序由国务院提请全国人大会议审议经过全国人大会议批准，整个程序都严格按法定程序进行。 （3）人民当家作主，体现在全国人大代表依法履行职权，审议、批准国务院根据中共中央建议提交的国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。 纲要通过的整个过程，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。,国家领导人的产生以及“十二五规划”的通过说明我国的政治制度有什么特点？,探究四,特点三：党的领导、人民当家作主、依法治国的统一。（党
35、的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。）,附1： 我国重大政策出台的一般程序（例“十二五”规划）,党提出建议（中共中央、中央经济工作会议）党中央向各民主党派通报国务院组织编置“十二五”规划全国人大讨论决定通过（法定程序）全国政协（纳入决策程序） 国务院贯彻执行和组织实施,体现党的科学执政、社会主义事业的领导核心和政治领导,体现党的民主执政；民主党派是参政党和政治协商、参政议政等,体现国务院在党中央领导下，贯彻党的路线、方针和政策等,体现党的依法执政，全国人大是我国最高国家权力机关，具有决定权等,体现政协的政
36、治协商和参政议政等,体现国务院是政府机关和履行政府职能,1、社会主义民主政治的特点和优势主要体现在: P83三个自然段 （1）国家的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人。 （2）党的领导、人民当家作主、依法治国的统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 （3）民主内容与形式的统一 。 即真实性内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。 （4）坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。,第三单元综合探究 社会主义民主政治的特点与优势,2、党的领导、人民当家作主、依法治国三者的关系,（1
37、）党的领导、人民当家作主、依法治国三者是有机统一的关系。 （2）中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 （3）人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，是党的领导和依法治国的出发点和归宿。 （4）民主是法制的前提和基础，法制是民主的体现和保障。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是完善党的领导和实现人民当家作主的有效途径和法律保证。,3、如何发展社会主义民主政治？（建设社会主义政治文明）,（1）发展社会主义民主政治，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路。 （2）发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和
38、依法治国的有机统一。 （3）要坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，坚持人民民主专政的国家制度，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。 （4）不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力，健全社会主义协商民主制度，完善基层民主制度，全面推进依法治国，深化行政体制改革，健全权力运行制约和监督体系，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。 （5）深化政治体制改革，必须坚持正确的政治方向，坚持四项基本原则，积极借鉴人类政治文明成果，绝不照搬西方政治制度模式。 （6）要健全民主制度，丰富民主形式
39、，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，是发展社会主义民主政治的重要内容。,5、如何从政治制度上保障人民当家作主？ 坚持和完善人民代表大会制度这一根本政治制度，充分保障人民享有选举权和被选举权，平等的参加国家事务的管理，从而保证人民当家作主。 坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，确保人民能够在中国共产党的领导下，借助多党合作和政治协商制度参与国家重大方针政策的协商。 坚持和完善民族区域自治制度，赋予少数民族依法直接行使民族自治权，自主管理本地区内部事务，使少数民族当家作主的权利得以实现。 坚持和完善基层群众自治制度
40、，保证城乡各族人民依法直接行使民主权利，管理公共事务和公益事业，是人民当家作主的最有效的途径。,1、改革开放以来，在中国特色社会主义政治制度的充分保障下，新疆各族人民更加平等地享有参与管理国家的权利，掌握了管理新疆社会、主宰自己命运的当家作主的权利，成为新疆精神文明、物质文化财富的创造者和享受者，各族人民的民族特性和传统文化受到充分的尊重、保护和大力弘扬，并随着中国特色社会主义事业的发展被赋予了更加绚丽多彩、更加富有时代特征的丰富内涵。试用政治生活知识分析中国特色社会主义政治制度在保障新疆各族人民当家作主过程中发挥的作用。,人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这充分保障新疆各族人民享有选举权
41、和被选举权，平等的参加国家事务的管理，从而保证新疆各族人民当家作主。 我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，这确保新疆各族人民能够在中国共产党的领导下，借助多党合作和政治协商制度参与国家重大方针政策的协商， 我国实行民族区域自治制度，这赋予新疆少数民族依法直接行使民族自治权，自主管理本地区内部事务，使少数民族当家作主的权利得以实现。 我国实行基层群众自治制度，这能够保证新疆城乡各族人民依法直接行使民主权利，管理公共事务和公益事业，是新疆人民当家作主的最有效的途径。,阅读课本P76“我国民族区域自治的法制化进程”，谈谈这一进程是如何体现社会主义民主政治的特点和优势的。,（1）民族区域自
42、治从制度上法律上保障了少数民主人民当家作主的权利，体现了一切权力属于人民，包括少数民族在内的广大人民群众是国家、社会和自己命运的主人。 （2）民族区域自治法确立民族区域自治制度为我国的基本政治制度，并制定实施了与之配套的法规、规章、条例，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。 （3）民族区域自治法及其相关配套法规条例的制定实施，从制度上保障了人民当家作主的权利，体现了社会主义民主政治内容和形式的统一，即真实性内容与多样性形式的统一，公民权利与义务的统一。 （4）民族区域自治制度，既保障了国家统一、民族团结，要保证了民族组织地方享有充分的自治权，合理划分中央和民族自治地方的国家机构的职权
43、，调动了两个积极性，体现了社会主义民主政治坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。,（1）中国共产党：依法执政，领导立法、保证执法、带头守法。 （2）国家权力机关（人大）：科学民主立法，加强对宪法和法律实施情况的监督检查。 （3）国家行政机关（政府）：坚持依法行政，建设法治政府，切实做到严格、规范、公正、文明执法。 （4）司法机关（审判机关、检察机关）：严格执法、公正司法， 不断提高司法公信力。 （5）各民主党派和其它社会组织：都必须以宪法和法律，为根本活动准则。（6）全体公民：增强宪法意识和法制观念，学法懂法守法用法， 自觉履行遵守宪法和法律的义务，运用法律武器保护自己的合法权益。,.围绕“落实依法治国基本方略”命题，可考虑的知识点,
