1、国家司法考试卷四（宪法）模拟试卷 3 及答案与解析一、论述题1 有学者认为，人权是宪法的出发点和归宿，宪法说到底是人权的保障法。试从宪法的特征和价值角度分析这一观点的合理性。2 1992 年 4 月，泸州老窖股份有限公司(原泸州老窖酒厂)以该公司驻成都办事处的名义，向成都市成华区工商局注册成立了泸州老窖酒成都经销公司，并由当时的泸州老窖酒厂划拨 50 万元人民币作为经销公司的注册资金。后来，为了扶持其发展，原泸州老窖酒厂为经销公司提供了大量特批优价酒，使其在短时间内发展成为有较强实力的企业。1992 年 2 月，成都经销公司在西南航空港经济开发区征地 40 亩。但在经营活动中，泸州老窖成都经销
2、公司经理唐某未经请示就与另外的企业、个人签订了关于集资联办泸州老窖成都经销公司的协议，使泸州老窖股份有限公司国有资产流失。泸州老窖股份有限公司向成都市中级人民法院提起诉讼，请求法院确认成都经销公司是其分支机构，其财产属国家所有。1995 年 12 月 24 日，市中级人民法院依法判决泸州老窖股份有限公司在泸州老窖酒成都经销公司投资及投资收益形成的资产归泸州老窖股份公司所有。试用宪法学相关知识对之进行分析。3 试述我国单一制下地方制度的特色。3 2001 年 12 月 23 日，中国人民银行成都分行经四川省人事厅许可，在成都某报头版显著位置刊登中国人民银行成都分行招录行员启事的广告，其中第 1
3、项规定招录对象为“ 男性身高 168 米以上，女性身高 155 米以上” 。四川大学法学院学生蒋韬虽然学业优良，但是身高只有 165 米。因此，尽管其他条件均符合招录方广告中的报名条件，由于招录启事中“男性身高 168 米以上” 这一硬性规定，蒋韬丧失了报考资格。蒋韬认为中国人民银行成都分行在招录行员过程中的这种做法是不合适的，因为银行仅仅因为身高就剥夺了其参加招录考试的资格。他提出：“如果让我参加招工考试没考过，那我还想得过去，但现在仅因为身高不够我竟失去了报名资格!”在此情况下，蒋韬向成都市武侯区人民法院提起行政诉讼。2002 年 1 月 7 日，成都市武侯区法院受理了该案。蒋韬的诉讼请求
4、为：中国人民银行成都分行在招录行员过程中发布的广告里所提出的身高的条件对其平等权构成了侵犯。问题：4 中国人民银行成都分行在招录行员过程中发布的广告所提出的身高的条件是否合适?5 中国人民银行成都分行在招录行员过程中发布的广告所提出的身高的条件是否对平等权构成了侵犯?6 怎样理解选举制度与政党制度的关系?二、名词解释7 柔性宪法8 天坛宪草9 宪法制定程序10 宪法惯例11 义务性规范12 宪法关系13 宪法的价值14 内源发展型宪法文化15 文化制度16 议会制17 人身自由18 职业代表制19 人身特别保护权20 附带审查21 普通法院解释制22 法的无形修改23 宪法实现24 宪法解释学
5、三、简答题25 简述美国三权制衡的宪法原则。26 全国人民代表大会代表有哪些主要权利。27 宪法对公民财产的保障制度。28 简述具有中国特色的政党制度。29 加强宪法实施过程研究有什么重要意义?30 我国的宪法监督体制。国家司法考试卷四（宪法）模拟试卷 3 答案与解析一、论述题1 【正确答案】 (1)该学者的观点是合理的。(2)宪法最主要、最核心的价值在于，它是公民权利的保障书。第一，从历史上看，宪法或者宪法性文件最早是在资产阶级在反对封建专制制度的斗争中，为了确认取得的权利，以巩固胜利成果而制定出来的。第二，从宪法的基本内容来看，尽管作为国家根本法的宪法涉及国家生活的各个方面，但其基本内容仍
6、然可以分为两大块，即国家机关权力的正确行使和公民权利的有效保障，并且公民权利的有效保障居于支配地位。我国宪法规定：全国各族人民。一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体，各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。与一般法律规范相比，宪法规范具有许多特点：根本性、最高权威性、原则性、纲领性、相对稳定性等，这一规定体现了宪法规范所具有的下列主要特点：(1)最高权威性。宪法规范的最高权威性是指宪法规范的地位和效力高于其他法律规范。在整个国家的法律体系中，宪法是母法、基础法，其他法律都必须以宪法为制定的依据，因而宪法规范在国家法律体系中处于最高的地位。同
7、时，虽然所有的法律都有法律效力，但宪法规范的法律效力最高，其他法律规范不能与宪法规范相抵触，否则无效。而且在一切国家机关、各政党、社会团体、企事业组织和全体公民必须遵循的所有行为规范中，宪法规范是最根本的行为规范。本题的规定实际上规定了宪法是根本的活动准则，体现了最高权威性。(2)原则性。宪法规范的原则性是指宪法规范只规定有关问题的基本原则。而且在文字表述方面，宪法规范也非常简明概括。本题中的规定，实际上是一个很原则的规定，只是确立了一个基本的原则，而且在文字方面，也非常简明概括、简单明了。【知识模块】 宪法的概念2 【正确答案】 宪法第 7 条规定：“国有经济是社会主义全民所有制经济，是国民
8、经济中的主导力量，国家保障国有经济的巩固和发展。”国家国有资产管理局有关文件规定：“ 完全用国有资产开办登记注册为集体所有制性质的企业或经营单位，由国家投资及投资的经营收益所形成的资产属国家所有。”这就为国有经济的巩固和发展提供了重要的法律保障。本案被告泸州老窖成都经销公司是原泸州老窖酒厂决定以驻成都办理处名义组建和申办的，原泸州老窖酒厂以拨款的方式投入注册资金人民币 50 万元，工商登记为集体所有制性质的企业，场所地为原泸州老窖酒厂驻成都办事处，并由原泸州老窖酒厂提供特批优价酒进行营销。根据有关法律，成都经销公司是完全用原泸州老窖酒厂国有资产开办的，其资产应属泸州老窖公司所有，市中院的判决是
9、正确的。人民法院运用法律为社会主义经济建设保驾护航，充分保障了国有经济的巩固和发展。【知识模块】 国家性质3 【正确答案】 单一制国家是指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成的统一主权国家。单一制国家划分为各个地方行政区域，且地方行政区不是政治实体，不具有任何主权特征，各地方政府行使的职权来源于中央授权，并不是地方所固有。按照我国宪法的规定，我国的国家结构是单一制的形式，但我国的单一制形式，并不简单的是中央集权的僵化模式，而是一种高度灵活的结构形式，它的包容性很大，同中国历史上或者世界上其他单一制国家相比，具有鲜明的中国特色，在单一制下的地方制度主要有以下几个特点：(1)由于地缘利益的不
10、同、多民族的民族关系状况和为了解决某些历史遗留问题，我国实行普通地方、民族区域自治地方和特别地方行政区三种不同的地方制度，使我国的地方制度具有多样性的特点。其中普通地方是相对民族自治地方和特别行政区而言的一种地方，普通地方在法律上是以宪法和普通法律授权而建立的地方制度，包括省制、市制、县制和乡镇制等几种地方形式。民族区域自治地方是指实行民族区域自治制度的地方。民族区域自治制度是我国在单一制国家结构形式下解决民族问题、实行民族平等。促进少数民族政治、经济、文化发展，加快各民族共同繁荣的一项有中国特色的政治制度。它是指按照宪法和民族区域自治法的规定，在国家统一指导下，在少数民族居住的地方，设立民族
11、自治机关，行使自治权，管理地方国家事务和民族地方事务，以实现少数民族人民当家作主的一项制度。民族自治地方有下列特点：它是区域(地方) 自治和民族自治相结合的产物，是两者在我国特定条件下的结合，一定数量的少数民族聚居是它的基础。民族自治机关是聚居的少数民族实行自治的机关和组织形式。没有民族自治机关，就不可能实行民族自治，自治权是民族区域自治制度的核心，是民族区域自治地方实行民族区域自治的关键。特别行政区是我国的特别地方。它是指根据我国宪法和有关特别行政区基本法的规定，在我国领土范围内设立的，具有特殊法律地位，实行特别的政治、经济和社会制度的地方。特别行政区特殊的法律地位主要表现在：特别行政区作为
12、国家一个不可分割的地方行政区域，直辖于中央人民政府；特别行政区作为一个具有相对独立性的政治主体，享有高度的自治权；特别行政区所实行的各种制度，由全国人民代表大会专门制定的基本法律确定，这种基本法律具有特别法的性质。(2)因行政区划层级较多，我国地方建制亦具有多层次的特点。在普通地方有省级地方、县级地方和乡镇地方等，设省、县、乡(镇)三级建制。在实行民族区域自治、设立了自治州的地方和实行市管县的地方则是四级建制，如省、市、县、镇。此外，同一地方也有多种层次，如我国三级市建制并存。宪法将市的建制分为三级，一是直辖市，与省、自治区平行；二是省会市和较大的市，一般称为地级市；三是不设区的市，通常是县级
13、市。(3)从中央和地方权力划分来看，不同类型不同层级的地方，享有的权力不同。在普通地方没有自治权，只有一定范围和程度的地方立法权。如我国宪法规定省、直辖市、自治区以及省、自治区人民政府所在地的市、经全国人大及其常委会授权的市、国务院批准的较大市的人民代表大会及其常委会有权制定地方性法规，相应地上述地方的人民政府可以制定地方政府规章。而县及县以下地方则没有这种权力。民族区域自治地方享有民族自治权，主要包括三个方面：民族自治地方的人民代表大会及其常委会可以制定自治条例和单行条例；对于上级机关的决议、命令和指示，可以变通执行或停止执行。在经济管理方面，自治机关可以自主地安排和管理地方性经济建设事业。
14、在财政税收方面，民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权。此外，在人事管理方面，以及在教育、科学、文化、卫生及体育方面等其他方面，民族自治地方的自治机关都享有一定的自治权。特别行政区与民族自治地方相比具有高度的自治权，主要包括：全国人大授权特别行政区依照特别行政区基本法的规定，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。中央人民政府授权特别行政区依照特别行政区基本法的规定，自行处理有关外交事物。此外特别行政区还享有中央授予的其他权力。【知识模块】 国家形式（下）【知识模块】 公民的基本权利和义务（下）4 【正确答案】 中国人民银行成都分行在招录行员过程中发布的广告所提出的身高的条件的行为
15、，违反了宪法第 33 条关于中华人民共和国公民在法律面前人人平等的原则，因而不合适。【知识模块】 公民的基本权利和义务（下）5 【正确答案】 被告的行为侵犯了原告所享有的依法担任国家机关工作人员的平等权与政治权利，限制了原告担任国家机关公职的报名资格，应承担相应的法律责任，应责令被告停止发布该违法广告，公开更正并取消报名资格身高歧视的限制。【知识模块】 公民的基本权利和义务（下）6 【正确答案】 政党制度是有关政党地位和作用，特别是有关政党执掌、参与或影响国家政权的各种制度的总称。选举制度同政党制度有着密切的联系，它们都是近现代国家政治制度的重要组成部分。在同一国家中，二者不仅反映了相同的阶级
16、本质，而且选举制度的类型、地位、作用都和本国的政党制度有关。在政党政治盛行的当今世界，选举制度与政党制度的相互渗透、相互作用愈加明显。(1)在资本主义国家，选举制度与政党制度的关系主要表现在：资产阶级政党在形式上通过选举才能执政。历史表明，在封建制度不变的情况下，封建国家政权的更替往往通过战争或宫廷政变等暴力手段来实现。而在资本主义国家，情况却非如此。资产阶级政党的执政和下野，一般通过选举制度的运行来实现。在资本主义国家，选举工作都是在资产阶级政党的操纵把持下进行的，资产阶级政党在选举中起着主导作用。资产阶级政党为攫取统治权，都精心组织竞选机构、挑选候选人，全力开展各项竞选活动。可以说，选举活
17、动是资产阶级政党的工作中心和重心。每逢选举年，这些政党都倾注全力投入选举活动。包括组织竞选班子，筹措竞选经费，制定竞选纲领，决定和提出候选人，宣传鼓动，进行民意测验，以及通过利诱、收买、威胁等手段拉拢选民，等等。资产阶级政党正是通过这些活动，来控制、操纵选举，以保证为议会和政府输送忠实于垄断资产阶级利益的代表。与资产阶级政党制度相适应，资本主义选举制度一般分为多数选举制和比例代表制。在政治实践中，资本主义国家采取何种选举制度的运作形式，往往基于本国政党制度的具体情况来考虑。(2)我国选举制度是人民实现国家权力的保证，政党制度是中国共产党领导的多党合作制，它们两者之间的关系十分密切。我国选举制度
18、的运行是在中国共产党领导下发挥其作用和功效的。在全国人大和地方各级人大代表中，共产党员在比例上的优势和各民主党派所占的一定名额以及其他非党人士所占的名额。原则上反映了我国党派关系的实际。这种反映共产党领导地位和我国政党制度特点的代表结构都通过我国选举制度的运作来实现。【知识模块】 选举制度二、名词解释7 【正确答案】 以宪法有无严格的制定或修改的机关及程序分为刚性宪法和柔性宪法，最早由普莱士提出，柔性宪法是指制定、修改的机关和程序与一般法律相同的宪法。实行不成文宪法的国家往往也实行柔性宪法。【知识模块】 宪法的概念8 【正确答案】 1913 年 10 月 31 日由国会宪法起草委员会三读通过的
19、中华民国约法(草案)，简称天坛宪草(因宪法起草活动在北京天坛祈年殿进行而得名)，是北洋军阀统治时期的第一部宪法性法律草案。它的具体内容反映了制宪过程中国会与袁世凯的权力争夺。【知识模块】 宪法的历史发展9 【正确答案】 宪法制度程序是指制宪机关制定宪法时所经过的阶段和具体步骤。为了保证制宪工作的权威性与严肃性，它一般包括制宪机构的设立、宪法草案的提出、宪法草案的通过及公布四个步骤。【知识模块】 宪法的制定10 【正确答案】 宪法惯例指宪法条文无明确规定，但在实际政治生活中存在和通行并经国家认可、具有宪法效力的习惯和传统。【知识模块】 宪法渊源、宪法形式与宪法结构11 【正确答案】 义务性规范是
20、在调整公民基本义务过程中形成的，为公民履行基本义务提供依据的规范。其集中表现为公民应该履行的基本义务，在宪法中规定得比较清楚。【知识模块】 宪法规范12 【正确答案】 宪法关系是指按照一定的宪法规范，在宪法主体之间所产生的，以宪法上的权利和义务为基本内容的社会关系，是立宪社会最基本的政治秩序在法律上，尤其是宪法上的表现。【知识模块】 宪法关系13 【正确答案】 宪法的价值是指宪法本身及其在实施过程中能够满足宪法关系主体一系列需要或实现宪法关系主体一系列目标的内在规定性。【知识模块】 宪法的价值与作用14 【正确答案】 内源发展型宪法文化是指宪法文化的发展主要是由本民族或国家的内部因素、内部关系
21、决定。此种宪法文化一般形成于资本主义开创时期。【知识模块】 宪法观念与宪法文化15 【正确答案】 文化制度是指一国通过宪法和法律调整以社会意识形态为核心的各种基本文化关系的规则、原则和政策的总和，主要包括教育事业，科技事业，文学艺术事业，广播电影电视事业，医疗、卫生、体育事业，新闻出版事业，文物事业，图书馆事业，以及社会意识形态等方面。【知识模块】 国家性质16 【正确答案】 议会制又叫责任内阁制，是资产阶级共和国政体中以议会为国家最高机关的政权组织形式。意大利、德国等国家是实行议会制的典型，其主要特点是：议会在国家生活中占主导地位；内阁由议会产生，向议会负责；总统由选举产生，一般不掌握实际权
22、力，只为名义上的国家元首。【知识模块】 国家形式（下）17 【正确答案】 人身自由是指公民的人身(包括肉体和精神)不受非法限制、搜查、拘留和逮捕。【知识模块】 公民的基本权利和义务（下）18 【正确答案】 职业代表制是指将选举人依职业予以分类，根据职业团体而不是居住区或行政区域，选举议员或代表的制度。【知识模块】 选举制度19 【正确答案】 人身特别保护权：是指人大代表事有的非经特别许可不受逮捕或审判及其他限制人身自由的权利。代表法规定，县级以上的各级人大代表，非经本级人大主席团许可，在人大会议闭会期间，非经本级人大常委会许可。不受逮捕或者刑事审判。如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关应当立
23、即向该级人大主席团或者人大常委会报告。对县级以上的各级人大代表，如果采取法律规定的其他限制人身自由的措施，应当经该级人大主席团或者人大常委会许可。乡、民族乡、镇的人大代表，如果被逮捕、受刑事审判、或者被采取法律规定的其他限制人身自由的措施，执行机关应当立即报告乡、民族乡、镇的人大。【知识模块】 国家机构20 【正确答案】 附带审查是指司法机关在审理案件过程中，因涉及到拟适用的法律、法规和法律性文件是否违宪的问题，而对该法律、法规和法律文件所进行的合宪性审查。【知识模块】 宪法实施及其保障21 【正确答案】 普通法院解释制是指以普通法院作为解释宪法的机关，最后决定权属于国家最高法院的宪法解释体制
24、。【知识模块】 宪法解释22 【正确答案】 宪法的无形修改是指在宪法条文未作变动(包括修改、解释或者由宪法惯例加以补充)的情况下，由于社会的发展、国家权力的运作等，使宪法条文本来的含义发生了变化。【知识模块】 宪法修改23 【正确答案】 宪法实现即宪法规范和宪法价值的落实，是指宪法的规范要求转化为主体的行为，从而形成现实宪法关系的状态。作为一个过程，则指现实宪法经过观念宪法的抽象，通过一定的立宪程序上升为成文宪法，然后成文宪法再经过观念宪法的评价作用来调节现实宪法的一个循环过程。【知识模块】 宪法秩序24 【正确答案】 宪法解释学是指在宪法实施过程中，对宪法条文的确切含义与界限进行研究的科学。
25、尽管在我国学术界，人们对宪法解释学存有贬斥之意，但在宪法学学科体系中，宪法解释学却是实用性最强、涉及面最广的一门分支学科。它不仅关系到人们对宪法条文的正确理解和执行，而且关系到民主宪政建设的具体状况。【知识模块】 宪法三、简答题25 【正确答案】 近代西方思想家马基雅弗利、洛克、孟德斯鸠和美国制宪者先后提出并逐步完善了分权理论。集分权学说之大成的是法国思想家孟德斯鸠。他的论法的精神一书继承和发展了洛克的分权学说。系统阐明了分权和制衡思想：一是立法、行政、司法三权分立，议会行使立法权，君主行使行政权。法院行使司法权。二是三权之间不仅分立，而且要互相制衡。三是在统治者内部，“ 要防止滥用权力，必须
26、以权力约束权力” 。美国是把分权制衡理论彻底完善为双重分权说并运用于政治实践的典型。美国独立战争后，资产阶级完全掌握了国家政权。汉密尔顿等人在所制定的 1787 年美国宪法中，根据盂德斯鸠等人的理论，将三权分立思想作了最充分的运用，使之具体化为美国的政府体制。另一位美国政治家杰弗逊则提出，美国领土广大人口众多，如何管理好这样的大国，应在从中央到地方各级政府都实行三权分立的基础上，同时实行中央与州两个层次之间的分权。这种纵横分权的结合，即为双重分权体制。双重分权的出现。标志着分权理论的完善。美国是分权制最完善的例子，充分体现了分权学说的涵义。其主要特点是三权完全分立，国会掌握立法权，由参、众两院
27、组成；总统掌握行政权，是国家元首、政府首脑和三军统帅；司法权归最高法院及下级法院。同时，通过一系列详细周密的规定，三权之间又互相牵制。此外，在联邦和各州之间也实行分权，这是美国政体的又一特点。三权制衡的关系如下：(1)立法权对行政权和司法权的制约立法权对行政权的制约，美国的总统不是由国会选举产生，而是由于选民选举产生。国会不能通过不信任案而使总统辞职。国会对总统的制约主要表现在对总统弹劾案件的审理上。美国宪法规定，总统犯有重罪或叛国罪时，由众议院决定是否对总统进行弹劾审理；众议院决定审理之后。再由参议院以 23 多数通过才算弹劾总统。除了对总统的弹劾动议审理外，参议院对总统的任免权还有一定的牵
28、制，总统任命的大使、公使、领事等官员必须经过参议院同意才能正式上任。立法权对司法权的制约。美国宪法规定，国会有权设立高级法院的下级法院，而且，国会通过立法使司法机关适用，也是立法权对司法权的制约。(2)行政权对立法权、司法权的制约行政权对立法权的制约。总统对国会的制约主要体现在总统对立法的否决权。美国宪法规定，国会两院通过的法案，总统可以行使否决权。被总统否决过的法案除非国会两院再次以 23 多数通过；否则就成为废案。行政权对司法权的制约。总统对法院的制约主要体现在总统对联邦最高法院法官的提名和任命权。(3)司法权对立法权、行政权的制约司法权对立法权的制约。最高法院对国会的制约主要是最高法院可
29、以通过司法审查，宣布国会的立法违宪无效。司法权对行政权的制约。最高法院对总统的制约也主要是通过司法审查，宣布总统通过和发布的行政命令、政策违宪无效。【知识模块】 宪法的基本原则26 【正确答案】 根据我国宪法规定，全国人民代表大会行使下列职权：第一，修改宪法并监督宪法的实施。第二，制定和修改基本法律。第三，选举、决定和罢免国家机关领导人。第四，决定国家重大问题。包括审查和批准国民经济和社会发展计划以及计划执行情况的报告；审查和批准国家预算和预算执行情况的报告；批准省、自治区、直辖市的建置；决定特别行政区的设立及制度；决定战争与和平的问题。第五，最高监督权。全国人大有权改变或撤销全国人大常委会不
30、适当的决定；全国人大常委会、国务院、最高人民法院和最高人民检察院向全国人大负责并报告工作；中央军委主席也要对全国人大负责。第六，应当由最高国家权力机关行使的其他职权。【知识模块】 国家形式（上）27 【正确答案】 公民的个人财产权是各国宪法都特别重视的一项基本权利。早期的资本主义宪法都确立了一条基本原则，即私有财产神圣不可侵犯，维护和保障私有财产权是资本主义国家的主要职能；我国宪法明确规定保护公民个人的合法财产。公民的合法财产，应当受到法律保护，禁止任何组织或者个人侵占、哄抢、私分、破坏或者非法查封、扣押、冻结、没收。我国宪法第 13 条第 1 款规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。” 我国
31、民法通则对公民个人合法财产的范围作了具体规定：“公民的合法财产包括公民的合法收入、房屋、储蓄、生活用品、图书资料、林木、牲畜和法律允许公民所有的生产资料和其他合法的财产。”保护公民合法财产权同时还意味着保护公民的财产继承权。我国宪法第 13 条规定第 2 款：“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”1985 年国家制定了第一部继承法，对保障公民的财产继承权作了详尽的规定。【知识模块】 公民的基本权利和义务（下）28 【正确答案】 中国共产党领导的多党合作制度是一项具有中国特色的社会主义政党制度，是我国民主制度的重要组成部分。它明显不同于西方国家的两党制和多党制，在性质上也区别于某些西
32、方国家多党制下的一党长期独立执政的政党制度。这种制度是指在我国社会主义国家中，代表工人阶级即无产阶级的政党邀请其他政党参与执政，共同管理国家事务。它根源于我国的国家性质即以工人阶级为领导，以工农联盟为基础的人民民主专政。其具体表现为：中国共产党居于国家政权的领导地位，是执政党；而各民主党派则是同中国共产党合作的参政党。但这种合作以接受中国共产党的领导为前提。中国共产党领导的多党合作制度是在我国新民主主义革命和社会主义革命和建设的历史进程中，在共产党与各民主党派长期合作的基础上逐渐形成和发展起来的，因而是我国具体历史条件下的产物。首先，从民主党派形成和发展的历史看，民主党派历来不是单纯的阶级的政
33、党，而是一种具有政党形式的政治组织，具有阶级联盟或政治联盟的性质。其次，从民主党派成立时起，它们就是“以民族资产阶级为主体的带有统一战线和阶缎联盟性质的政党” ，它们一开始 “就是通过联盟形式组织政党走上革命道路。 ”在我国社会主义改造完成以后，它们已不再是以原来的民族资产阶级、城市小资产阶级以及与之相联系的知识分子为主体的阶级联盟性质的政党，而是成为各自所联系的部分社会主义劳动者和部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是中国共产党领导的为社会主义事业服务的政治力量。再次，民主党派从成立时，起就和中国共产党建立了良好的合作关系。在新民主主义革命时期，民主党派关于民族独立、统一、民主、和平的主张是
34、与中国共产党的政治纲领相一致的。中国共产党与民主党派的合作关系为最后形成今日中国多党合作的政党制度奠定了客观基础。而各民主党派作为中国共产党的合作者和同盟者出现在现当代的历史舞台上，是由民主党派形成的历史条件和本身特性，中国共产党的统一战线政策，和中国共产党作为无产阶级政党的性质共同决定的。【知识模块】 政党制度29 【正确答案】 加强宪法实施过程的研究，对于实现立宪目的，确立预期的宪政秩序具有重要意义。具体表现在以下方面：(1)加强宪法实施过程的研究，有利于顺利、有效地实施宪法。(2)加强宪法实施过程的研究，有利于发现和解决宪法实施可能面临的问题和障碍。(3)加强宪法实施过程的研究，有利于准
35、确评价宪法的合理性，并进而完善和发展宪法。(4)加强宪法实施过程的研究，有利于分解和细化宪法实施的目标和任务，增强人们实施宪法的信心。【知识模块】 宪法实施及其保障30 【正确答案】 按照现行宪法的规定，我国宪法的违宪制裁措施主要包括：(1)撤销与宪法相冲突的法律和地方性法规，撤销有关机关的违宪决定。具体有以下几种情况：第一，全国人民代表大会有权改变或撤销全国人民代表大会常务委员会的违宪决定；第二，全国人大常委会有权撤销国务院制定的同宪法相抵触的行政法规和决议；第三，全国人大常委会有权撤销省、自治区、直辖市权力机关以及全国人大及其常委会授权的机关制定的同宪法相抵触的地方性法规；第四，地方各级人
36、民代表大会撤销同级人大常委会的不适当决定，撤销本级人民政府不适当的决定和命令，以及地方各级人大常委会撤销下级人民代表大会及其常委会、本级人民政府的不适当决议和命令，也属于违宪制裁措施。(2)不批准宪法案。具体包括：第一，全国人大常委会因自治区人民代表大会制定的自治条例和单行条例违宪而不予批准；省或自治区人民代表大会常委会因自治州、自治县制定的自治条例和单行条例违宪而不予批准。第二，省、自治区的人民代表大会常委会因省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会制定的地方性法规违宪而不予批准。(3)罢免违宪责任者的职务。宪法规定了国家领导人违宪应当被罢免。【知识模块】 违宪审查制度
