1、招标师招标采购专业实务（救济与法律责任）模拟试卷 2 及答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 下列关于民事责任的说法，错误的是( )。（A）民事责任产生于招标投标活动中主体违反合同或者不履行其他义务的行为（B）民事责任的承担以法律有明确规定为前提（C）承担民事责任的方式可以单独适用，也可以合并适用（D）民事责任包括合同责任和侵权责任2 招标投标法律关系主体违反行政法律的规定，依法应当承担的法律责任称为( )。（A）行政责任（B）民事责任（C）刑事责任（D）宪法责任3 行政处分在性质上属于( )。（A）内部行政行为（B）外部行政行为（C）民事责任（D）
2、刑事责任4 ( )是招标投标活动的行政责任最主要的形式之一。（A）撤销资格（B）罚款（C）罚金（D）招标投标活动终止5 剥夺政治权利在性质上属于( )。（A）附加刑（B）主刑（C）徒刑（D）经济刑6 下列关于主刑的说法正确的是( )。（A）可以和附加刑一起适用（B）对同一犯罪人可以适用两个或者两个以上的主刑（C）不能单独适用，可以附加适用（D）剥夺政治权利是主刑的一种7 根据( ) 的不同，刑事责任分为单位犯罪的刑事责任和自然人犯罪的刑事责任。（A）犯罪主体（B）犯罪行为（C）犯罪客体（D）犯罪时间8 在我国，对单位犯罪的刑事责任采用( )方式。（A）双罚制（B）单罚制（C）加重罚制（D）三罚
3、制9 招标人泄露评标专家委员会成员的，并造成特别严重后果的，( )。（A）处 3 年以下有期徒刑或者拘役（B）处 3 年以上 7 年以下有期徒刑，并处罚金（C）处 7 年以下有期徒刑，并处罚金（D）处 10 年以上有期徒刑10 投标人承担的刑事法律责任包括( )。（A）行贿罪、徇私舞弊罪、金融诈骗罪（B）串通投标罪、合同诈骗罪、诈骗罪（C）行贿罪、串通投标罪、金融诈骗罪（D）行贿罪、串通投标罪、合同诈骗罪二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。11 对于工程建设项目招标投标活动的投诉
4、，行政监督部门不予受理的情形包括( )。（A）未超过投诉时效的（B）投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的（C）投诉事项具体，且提供有效线索的（D）已经作出处理决定，但投诉人提出新的证据的（E）投诉人与投诉项目无任何利害关系的12 工程建设项目招标投标时，行政监督部门负责投诉处理的工作人员应当主动回避的有( ) 。（A）近亲属是投诉人（B）近亲属是被投诉人（C）与被投诉人有利害关系，但对投诉事项公正处理不会产生影响（D）近亲属是被投诉人的主要负责人（E）本人前两年曾经在被投诉人单位担任普通管理职务13 行政监督部门在受理工程建设项目招标投标活动投诉的过程中的行为符合法律规定的情形包括
5、( ) 。（A）行政监督部门无权调取、查阅有关文件（B）行政监督部门调查取证时，应当由两名以上行政执法人员进行，并做笔录，交被调查人签字确认（C）行政监督部门应当听取被投诉人的陈述和申辩，必要时可通知投诉人和被投诉人进行质证（D）对隋况复杂、涉及面广的重大投诉事项，有权受理投诉的行政监督部门可以会同其他有关的行政监督部门进行联合调查，共同研究后由联合调查小组共同作出处理决定（E）行政监督部门负责处理投诉的人员应当严格遵守保密规定，对于在投诉处理过程中所接触到的国家秘密、商业秘密应当予以保密14 投诉处理决定作出前，投诉人要求撤回投诉的，( )。（A）应当以书面形式提出并说明理由（B）由行政监督
6、部门视情况决定是否准予撤回（C）已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回（D）撤回投诉不损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的，应当准予撤回（E）投诉人可以以同一事实和理由再提出投诉15 根据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法的相关规定，投诉处理决定应当包括( )。（A）投诉人和被投诉人的名称、住址（B）投诉人的投诉事项及主张（C）被投诉人的答辩及请求（D）调查认定的基本事实（E）法院的处理意见及依据16 关于招标投标投诉中追究法律责任的规定，下列说法错误的有( )。（A）行政监督部门应当建立投诉处理档案，并做好保存和管理工作，接受有关方面的监督检查（B）被投诉人单位直接负责的主管
7、人员有违法、违规或者违纪行为的，行政监督部门应给予处分（C）行政监督部门在处理投诉过程中，对招标代理机构有违法行为，且情节严重的，只能依法暂停招标代理资格（D）投诉人故意捏造事实、伪造证明材料的，属于虚假恶意投诉，由行政监督部门驳回投诉，并给予警告（E）对于性质恶劣、情节严重的投诉事项，行政监督部门可以将投诉处理结果在有关媒体上公布，接受舆论和公众监督17 质疑供应商可以向( )投诉。（A）发改委（B）人民法院（C）同级财政部门（D）同级人民政府（E）同级政府采购监督管理部门18 在政府采购招标投标活动中，投诉人提起的投诉应当符合的条件有( )。（A）同一投诉事项已经财政部门投诉处理（B）投诉
8、人是参与所投诉政府采购活动的供应商（C）提起投诉前已依法进行质疑（D）在投诉有效期限内提起投诉（E）投诉书内容符合本办法的规定19 关于政府采购中招标投标投诉的程序，下列说法正确的有( )。（A）供应商有权依法向财政部门提起投诉，财政部门受理投诉、作出处理决定（B）投诉人为法人的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章（C）投诉人可以拒绝配合财政部门依法进行的调查（D）财政部门作出处理决定，应当制作投诉处理决定书，并加盖印章（E）财政部门经审查，供应商投诉事项与质疑事项不一致的，超出质疑事项的投诉事项应当认定为无效投诉事项，并告知投诉人撤回投诉书20 对政府采购中招标投标投诉的处理，
9、财政部门经审查，出现不同情况时应当采取的措施有( ) 。（A）投诉人撤回投诉的，终止投诉处理；投诉缺乏事实依据的，驳回投诉（B）认定采购文件具有明显倾向性问题，给投诉人合法权益造成损害的，如采购活动已经完成，但尚未签订政府采购合同的，应决定采购活动违法，责令重新开展采购活动（C）认定采购文件有歧视性问题，给投诉人合法权益造成损害的，采购活动尚未完成的，责令修改采购文件，并按修改后的采购文件开展采购活动（D）认定采购过程影响成交结果的，如合同尚未签订，应决定采购活动违法，给采购人、投诉人造成损失的，由相关责任人承担赔偿责任（E）认定中标、成交结果的产生过程存在违法行为的，如政府采购合同已经签订但
10、尚未履行的，分别根据不同情况决定全部或者部分采购行为违法，责令重新开展采购活动21 根据政府采购供应商投诉处理办法的规定，财政部门作出处理决定，应当制作投诉处理决定书，投诉处理决定书应当包括( )等内容。（A）作出处理决定的日期（B）被投诉人的答辩及请求（C）委托代理人的姓名、职业、住址、联系方式（D）告知投诉人行政复议申请权（E）处理决定的具体内容及事实根据和法律依据22 根据财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知的有关规定，经财政部门审查，应当认定为无效投诉，不予受理的情形包括( )。（A）所投诉事项已经过质疑（B）投诉人不是参加投诉项目政府采购活动的当事人（C）被投诉人为采购
11、人或采购代理机构之外的当事人（D）以具有法律效力的文书送达之外的方式提出投诉（E）投诉事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，投诉人能够提供有效证据和信息来源23 招标投标活动中当事人承担的法律责任可分为( )。（A）行政法律责任（B）民事法律责任（C）刑事法律责任（D）违约法律责任（E）侵权法律责任24 在招标投标活动中，当事人因实施侵害民事权益行为而承担民事责任的方式有( )。（A）停止侵害、排除妨碍（B）修理、重作、更换（C）支付违约金（D）返还财产、恢复原状（E）消除影响、恢复名誉25 下列各项属于行政处分的有( )。（A）记过（B）警告（C）撤职（D）降级（E）罚款26
12、下列各项属于行政处罚的有( )。（A）警告（B）没收违法所得（C）暂扣或者吊销许可证（D）责令停产停业（E）罚金27 在招标投标活动中，当事人承担行政责任的主要形式有( )。（A）罚款（B）撤销资格（C）拘役（D）警告（E）暂停或取消招标代理资格28 刑罚分为主刑和附加刑两大类，其中主刑包括( )。（A）死刑（B）拘役（C）没收财产（D）罚金（E）剥夺政治权利29 我国刑法中对招标投标活动相关主体承担刑事责任的刑罚罪名通常有( )。（A）行贿罪（B）受贿罪（C）侵犯商业秘密罪（D）强迫交易罪（E）串通投标罪30 招标人向他人透露招标文件的重要内容或可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况包括(
13、 ) 。（A）泄露评标专家委员会成员（B）强制要求投标人组成联合体（C）泄露标底并造成重大损失（D）应予招标而未招标（E）以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人三、案例分析题31 某招标代理机构受某市基建单位的委托，对该市的某公路施工项目进行公开招标。该施工项目全长 1200m，要求工期为 3 个月，经过多家单位投标，评标专家根据评标办法对各投标人进行评审。投标人 A 得 9546 分，排名第一；投标人 B得 9418 分，排名第二；投标人 C 得 9207 分，排名第三。评标委员会依次推荐了投标人 A、B 和 C 为中标候选人。中标结果当场由当地公证处出具公证书证明。评标工作结束后，有投标人向
14、招标人反映投标人 A 有不良记录，要求招标人按照评标办法的规定对投标人 A 进行扣分。经过调查复核，招标人确认投标人 A 年初被住房和城乡建设部通报批评过(其处罚通报曾提供给了评标委员会)，于是在评标结束的第 5 日向当地建设局招标投标管理办公室递交了投诉，要求按照评标办法中的规定扣减投标人 A 的得分。一周后，当地建设局招标投标管理办公室召开此项目的二次定标会，参加会议的有当地招标办、招标人、交易中心、建设局和招标代理机构，会议由建设局某副局长主持。会议最后决定依据评标办法中“投标人每有一项工程项目因违法违规被省级以上建设行政主管部门查处的，自查处之日起，在 12 个月招投标活动中，每次对投
15、标人扣 15 分” 的规定，对被住房与城乡建设部通报批评过的投标人 A 的得分扣 15 分。这样，投标人 A 的得分变为 9396 分，根据最终各投标人的得分，确定投标人 B 为中标人。【问题】1当地建设局是否有权利通过召开会议的形式确定投标人 B 为中标人?2经过公证的中标结果能否更改?为什么?3招标人投诉是否有效?投诉对象是谁? 为什么?32 湖北省境内正在进行高速公路项目建设，该高速公路建设涉及的园林绿化养护工程项目需要进行招标。招标人基于多方面考虑，决定采用公开招标方式确定承包人，招标时间为 2016 年 68 月，采用资格后审，工程面积为 15 万平方米。在招标文件发售期间，某集团总
16、公司(以下简称甲公司)的代表带着相关证明文件材料要求购买招标文件，招标代理机构的工作人员在检查其材料时，发现缺少安全生产许可证。该企业代表说此证照已过期，新证正在办理中，暂无法提供，故招标代理机构工作人员没有向其出售招标文件。次日，该代表拿着另一施工企业(以下简称乙公司)的安全生产许可证复印件以及其集团总公司的组织机构图再次来要求购买招标文件，从甲公司提供的集团总公司组织机构图及公司其他资料中反映出乙公司为甲公司的全资子公司。招标代理工作人员查验后仍未将招标文件发售给他。该代表随后向有关招投标监管部门提出投诉。甲公司在投诉时称，乙公司是甲公司下属的全资子公司，甲公司可将其具备的资质条件材料与乙
17、公司拥有的安全生产许可证等证书材料共同构成可以满足本次招标对投标人的资格要求的完整材料，不发售招标文件给甲公司属于有意排除某些潜在投标人的行为，不符合招投标法的规定。【问题】1判断甲公司的投诉行为是否妥当并成立。并简述理由。2分析甲公司应该向哪些部门投诉，其投诉书应包括哪些内容。招标师招标采购专业实务（救济与法律责任）模拟试卷 2 答案与解析一、单项选择题每题 1 分。每题的备选项中，只有 1 个最符合题意。1 【正确答案】 B【试题解析】 A 项，民事法律责任简称民事责任，是指招标投标活动中主体因违反合同或者不履行其他义务，侵害国家或集体财产，侵害他人财产、人身，而应当承担的民事法律后果。B
18、 项，民事法律责任的承担并不是以法律有明确规定为前提的，这一点与行政法律责任、刑事法律责任不同。C 项，承担民事责任的方式主要有：停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响、恢复名誉，赔礼道歉等方式。这些方式可以单独适用，也可以合并使用。D 项，民事法律责任包括合同责任和侵权责任。合同责任包括违约责任和缔约过失责任。侵权责任是指民事主体因实施侵害民事权益行为而应承担的民事法律后果。【知识模块】 救济与法律责任2 【正确答案】 A【试题解析】 行政法律责任简称行政责任，是指招标投标活动中因违反行政法规范而依法必须承担的法律责任，它主要是行政
19、违法引起的法律后果。【知识模块】 救济与法律责任3 【正确答案】 A【试题解析】 违反招标投标法应当承担的行政责任包括行政处分和行政处罚。其中，行政处分，是指国家行政机关对行政工作人员的惩戒，是有隶属关系的上级对下级违反纪律的行为或对尚未构成犯罪的违法行为给予的纪律制裁，属于内部行政行为。【知识模块】 救济与法律责任4 【正确答案】 B【试题解析】 罚款是指行政机关对违反行政法律规范不履行法定义务的组织或个人所作出的一种经济处罚。招标投标活动的行政责任中罚款是最主要的形式之一，可以是按合同金额的比例，也可以是按法律法规直接确定的罚款数额。【知识模块】 救济与法律责任5 【正确答案】 A【试题解
20、析】 根据刑法的规定，刑罚分为主刑和附加刑两大类，主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。【知识模块】 救济与法律责任6 【正确答案】 A【试题解析】 刑罚分为主刑和附加刑两大类，主刑包括管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑包括罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。附加刑可以和主刑一并适用，也可以独立适用。对同一犯罪人只能适用一个主刑。【知识模块】 救济与法律责任7 【正确答案】 A【试题解析】 根据犯罪主体的不同，我国刑法中又把刑事责任分为单位犯罪的刑事责任和自然人犯罪的刑事责任两种。单位犯罪的刑事责任是指以单位为犯罪主体因其
21、实施刑法规定的犯罪行为所应承担的刑事法律后果。对单位犯罪的刑事责任采用双罚制方式。【知识模块】 救济与法律责任8 【正确答案】 A【试题解析】 单位犯罪的刑事责任是指以单位为犯罪主体因其实施刑法规定的犯罪行为所应承担的刑事法律后果。刑法规定，公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。对单位犯罪的刑事责任采用双罚制方式。双罚制是指对于实施犯罪行为的单位，既要处罚单位，又要处罚单位中直接负责的主管人员和其他直接责任人员。【知识模块】 救济与法律责任9 【正确答案】 B【试题解析】 根据刑法的规定，招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量
22、以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况，如泄露评标专家委员会成员或是泄露标底并造成重大损失的，招标人构成侵犯商业秘密，处 3 年以下有期徒刑或者拘役，造成特别严重后果的，处 3 年以上 7 年以下有期徒刑，并处罚金。【知识模块】 救济与法律责任10 【正确答案】 D【试题解析】 招标投标活动当事人应当承担的刑事法律责任主要有：串通投标罪。串通投标罪的主体分别为投标人与投标人、投标人与招标人。侵犯商业秘密罪。即招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况的行为。合同诈骗罪。投标人以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中实施下列行为骗取对方
23、当事人财物的行为。行贿罪。即投标人向招标人或者评标委员会成员行贿，构成犯罪的行为。受贿罪。依法组建的评标委员会在招标、评标活动中，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。据此，投标人可能涉及的刑事罪名包括串通投标罪、合同诈骗罪、行贿罪等。【知识模块】 救济与法律责任二、多项选择题每题 2 分。每题的备选项中，有 2 个或 2 个以上符合题意，至少有 1 个错项。错选，本题不得分；少选，所选的每个选项得 0.5 分。11 【正确答案】 B，E【试题解析】 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法规定，有下列情形之一的投诉，不予受理：投诉人不是所投
24、诉招标投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的。投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的。投诉书未署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以法人名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字并加盖公章的。超过投诉时效的。已经作出处理决定，并且投诉人没有提出新的证据的。投诉事项应先提出异议而没有提出异议，已进入行政复议或者行政诉讼程序的。【知识模块】 救济与法律责任12 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法规定，行政监督部门负责投诉处理的工作人员，有下列情形之一的，应当主动回避：近亲属是被投诉人、投诉人，或者是被投诉人、投诉人的主要负责人；在近 3 年内
25、本人曾经在被投诉人单位担任高级管理职务；与被投诉人、投诉人有其他利害关系，可能影响对投诉事项公正处理的。【知识模块】 救济与法律责任13 【正确答案】 B，C ，E【试题解析】 A 项，按照招标投标法实施条例 的规定，行政监督部门处理投诉，应当查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况。对行政监督部门依法进行的调查，投诉人、被投诉人以及评标委员会成员等与投诉事项有关的当事人应当予以配合。D 项，对情况复杂、涉及面广的重大投诉事项，有权受理投诉的行政监督部门可以会同其他有关的行政监督部门进行联合调查，共同研究后由受理部门作出处理决定。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。【知识模块】 救济与
26、法律责任14 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法规定，投诉处理决定作出前，投诉人要求撤回投诉的，应当以书面形式提出并说明理由，由行政监督部门视以下情况，决定是否准予撤回：已经查实有明显违法行为的，应当不准撤回，并继续调查直至作出处理决定。撤回投诉不损害国家利益、社会公共利益或者其他当事人合法权益的，应当准予撤回，投诉处理过程终止。投诉人不得以同一事实和理由再提出投诉。【知识模块】 救济与法律责任15 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 工程建设项目招标投标活动投诉处理办法规定，投诉处理决定应当包括下列主要内容：投诉人和被投诉人的名称、住址；投诉
27、人的投诉事项及主张；被投诉人的答辩及请求；调查认定的基本事实；行政监督部门的处理意见及依据。【知识模块】 救济与法律责任16 【正确答案】 B，C【试题解析】 BC 两项，工程建设项目招标投标活动投诉处理办法 规定，行政监督部门在处理投诉过程中，发现被投诉人单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员有违法、违规或者违纪行为的，应当建议其行政主管机关、纪检监察部门给予处分；情节严重构成犯罪的，移送司法机关处理。对招标代理机构有违法行为，且情节严重的，依法暂停直至取消招标代理资格。【知识模块】 救济与法律责任17 【正确答案】 C，E【试题解析】 供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的
28、合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，质疑供应商可以在答复期满后 15 个工作日内向同级财政部门提起投诉。政府采购法第五十五条规定，质疑供应商如对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后 15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。【知识模块】 救济与法律责任18 【正确答案】 B，C ，D，E【试题解析】 根据政府采购供应商投诉处理办法的规定，投诉人提起投诉应当符合下列条件：投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；提
29、起投诉前已依法进行质疑，不得超出已质疑事项的范围；投诉书内容符合相关规定；在投诉有效期限内提起投诉；属于本财政部门管辖；同一投诉事项未经财政部门投诉处理；国务院财政部门规定的其他条件。【知识模块】 救济与法律责任19 【正确答案】 A，B，D，E【试题解析】 C 项，财政部门处理投诉事项原则上采取书面审查的方式。财政部门认为有必要时，可以进行调查取证，也可以组织投诉人和被投诉人当面进行质证。对财政部门依法进行调查的，投诉人、被投诉人以及与投诉事项有关的单位及人员等应当如实反映情况，并提供财政部门所需要的相关材料。投诉人拒绝配合财政部门依法进行调查的，按自动撤回投诉处理；被投诉人不提交相关证据、
30、依据和其他有关材料的，视同放弃说明权利，认司投诉事项。【知识模块】 救济与法律责任20 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 DE 两项，政府采购供应商投诉处理办法 规定，财政部门经审查，认定采购文件、采购过程影响或者可能影响中标、成交结果的，或者中标、成交结果的产生过程存在违法行为的，按下列情况分别处理：政府采购合同尚未签订的，分别根据不同情况决定全部或者部分采购行为违法，责令重新开展采购活动；政府采购合同已经签订但尚未履行的，决定撤销合同，责令重新开展采购活动；政府采购合同已经履行的，决定采购活动违法，给采购人、投诉人造成损失的，由相关责任人承担赔偿责任。【知识模块】 救济与法律责任21
31、【正确答案】 A，C，D，E【试题解析】 政府采购供应商投诉处理办法规定，财政部门作出处理决定，应当制作投诉处理决定书，并加盖印章，并应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。投诉处理决定书应当包括下列主要内容：投诉人和被投诉人的姓名或者名称、住所等；委托代理人办理的，代理人的姓名、职业、住址、联系方式等；处理决定的具体内容及事实根据和法律依据； 告知投诉人行政复议申请权和诉讼权利；作出处理决定的日期。【知识模块】 救济与法律责任22 【正确答案】 B，C ，D【试题解析】 ABCD 四项，财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知规定，不符合投诉处理条件的，决定不予受理，并将不
32、予受理的理由书面告知投诉人。有下列情形之一的投诉，不予受理：投诉人不是参加投诉项目政府采购活动的当事人；被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人；所有投诉事项未经过质疑；所有投诉事项超过投诉有效期；以具有法律效力的文书送达之外的方式提出的投诉。E 项，投诉事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，财政部门应当要求投诉人提供信息来源或有效证据，否则，应当认定为无效投诉事项，不予受理。【知识模块】 救济与法律责任23 【正确答案】 A，B，C【试题解析】 招标投标活动中当事人承担的法律责任可分为民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任。合同责任和侵权责任是民事责任里面的具体划分，合同责
33、任包括违约责任和缔约过失责任。【知识模块】 救济与法律责任24 【正确答案】 A，D，E【试题解析】 承担民事责任的方式主要有：停止侵害，排除妨碍，消除危险，返还财产，恢复原状，修理、重作、更换，赔偿损失，支付违约金，消除影响、恢复名誉，赔礼道歉等方式。这些方式可以单独使用，也可以合并使用。BC 两项属于承担侵权责任的方式。【知识模块】 救济与法律责任25 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 行政处分，是指国家行政机关对行政工作人员的惩戒，是有隶属关系的上级对下级违反纪律的行为或对尚未构成犯罪的违法行为给予的纪律制裁，属于内部行政行为。行政处分有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种形
34、式。【知识模块】 救济与法律责任26 【正确答案】 A，B，C，D【试题解析】 行政处罚主要包括以下几种：警告；罚款；没收非法所得；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证；暂扣或者吊销营业执照；行政拘留；法律法规规定的其他行政处罚。E 项，罚金是刑罚的一种。【知识模块】 救济与法律责任27 【正确答案】 A，E【试题解析】 在招投标活动中，当事人承担行政责任的主要形式有：责令改正；罚款；暂停项目执行或者暂停资金拨付；没收违法所得；暂停或取消招标代理资格；吊销营业执照；取消投标资格；行政处分。【知识模块】 救济与法律责任28 【正确答案】 A，B【试题解析】 刑罚分为主刑和附加刑两大类，其中，主刑包括
35、：管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑；附加刑包括：罚金、剥夺政治权利、没收财产、驱逐出境。【知识模块】 救济与法律责任29 【正确答案】 A，B，C，E【试题解析】 刑事法律责任简称刑事责任，是指招标投标活动中的当事人因实施刑法规定的犯罪行为所应承担的刑事法律后果。招标投标活动当事人应当承担刑事责任的刑罚罪名主要有：串通投标罪；侵犯商业秘密罪；合同诈骗罪；行贿罪；受贿罪。D 项是指以暴力、威胁手段强买强卖商品、强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务。【知识模块】 救济与法律责任30 【正确答案】 A，C【试题解析】 招标人向他人透露已获取招标文件的潜在投标人名称、数量以及可能影响公平竞争的有关
36、招标投标的其他情况，如泄露评标专家委员会成员的或是泄露标底并造成重大损失的，招标人构成侵犯商业秘密，处 3 年以下有期徒刑或者拘役，造成特别严重后果的，处 3 年以上 7 年以下有期徒刑，并处罚金。【知识模块】 救济与法律责任三、案例分析题31 【正确答案】 1(1)当地建设局没有权利通过召开会议的形式确定投标人 B 为中标人。(2)理由：招标投标活动是在招标投标法约束下的一种民事缔约行为，在这一过程中，招标人、投标人为招标投标活动的当事人，而地方建设局为行政监督部门。地方建设局仅有权对招标投标活动当事人的行为进行监督，证明评标过程按照相关要求和程序进行，其职责是查处招标投标活动当事人的违法违
37、规行为，对评标结果的正确与否不起决定性作用，无权替代招标人确定中标人。本案例中，地方建设局的行为属于典型的行政干预中标结果。2(1)经过公证的中标结果。可以更改。(2)理由： 招标投标法第六十五条规定，投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本法有关规定的，有权向招标人提出异议或者依法向有关行政监督部门投诉。投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3(1)招标人的投诉有效。理由：有权提出投诉的主体是潜在投标人、投标人和其他利害关系人，招标人在招标投标活动
38、中属于法律规定中的“其他利害关系人” ，所以招标人在评标结束的第5 日向当地建设局招标投标管理办公室递交投诉，属于依法保护其自身权益，并且根据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法第九条规定的投诉时效，即在其知道或者应当知道之日起 10 日内提出书面投诉，本案例中，招标人在评标结束后第 5 日提起投诉，在投诉有效期内，其投诉有效。 (2)招标人的投诉对象应是评标委员会。理由：评标委员会收到住房和城乡建设部对投标人 A 的处罚通报，没有对 A 进行扣分处理，还确定其为中标人，没有依据招标文件中的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，其行为违反了法律赋予其的义务，属于工程建设项目施工招标投标办法
39、(30 号令)第七十九条中规定的评标无效情形。【知识模块】 救济与法律责任32 【正确答案】 1(1)甲公司的投诉行为妥当，但不成立。(2)理由：有权提出投诉的主体是潜在投标人、投标人和其他利害关系人。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。公司法第十四条规定，公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。据此，母公司(甲)和子公司(乙) 是分别注册的法人实体，在集团内是控股关系与被控股关系，在市场中独立从事营业执照中所规定的经营活动，应依法独立承担民事责任，不能因企业内部上下级关系而共用相关资质证明。本案例中，甲公司无法提供安全生产许可证证书材料，其下属乙企业虽具备
40、资质证书，但不能代表甲公司履行投标的义务；从工商执照上看，甲、乙两公司是相互独立的法人，也不能从营业执照上证明甲、乙公司是上下级关系，甲公司提供的现有材料，不具备参与本次招标活动的资格条件。2(1)投诉受理人是招标投标活动的行政监督部门。各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、水利、交通运输、铁道、商务、民航等招标投标活动行政监督部门，依照国务院和地方各级人民政府规定的职责分工，受理投诉并依法作出处理决定。因此，甲公司应向湖北省交通运输厅投诉。(2)投诉书应当包括下列内容：投诉人的名称、地址及有效联系方式；被投诉人的名称、地址及有效联系方式；投诉事项的基本事实；相关请求及主张；有效线索和相关证明材料。投诉人是法人的，投诉书必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书必须由其主要负责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。【知识模块】 救济与法律责任
