1、全国自考（公务员制度）模拟试卷 9 及答案与解析一、单项选择题1 1855 年 5 月，英国内阁颁发了枢密院令，成立，为英国最终形成公务员制度奠定了基础。（ ）（A）文官事务委员会（B）公务员职务委员会（C）政务官选任委员会（D）事务官考核委员会2 我国的公务员制度于年开始进入准备阶段。（ ）（A）1984（B） 1986（C） 1988（D）19923 中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则是（ ）（A）党的基本路线（B）中国特色的分类管理体制（C）勤政廉政，德才兼备（D）全心全意为人民服务4 公务员法中的权利主要是（ ）（A）与公民身份相联系的权利（B）与公务员身份而非公民身份相联系的权
2、利（C）与公务员与公民的“双重身份”相联系的权利（D）公务员的其他身份5 下面对公务员的职务和级别表述正确的是（ ）（A）职务与级别可以彼此取代（B）二者是“一职数级，上下交叉”的关系（C）公务员可以只有职务、无级别（D）二者是“ 一职一级，一一对应” 的关系6 在我国公务员体制中，公安局长属于（ ）（A）专业技术类职位（B）综合管理类职位（C）法官、检察官类职位（D）行政执法类职位7 平衡比较各类公务员职务序列的统一标尺是（ ）（A）职位（B）级别（C）能力（D）资历8 英国建立借鉴了该国 1853 年在东印度公司官员任用方式的改革成果。（ ）（A）文官分类与考核制度（B）公务员(文官)录用
3、考试制度（C）公务员(文官)职务常任制度（D）公务员培训制度9 下列不属于我国公务员录用考察方式的是（ ）（A）查阅档案法（B）笔试考察法（C）交谈考察法（D）座谈会考察法10 在公务员录用考试程序执行过程中，要重视录用公务员的特别规定，其中包括（ ）（A）录用公务员时，要适当照顾少数民族应试者（B）特殊职位公务员的录用必须进行公开考试（C）新录用公务员试用期满合格的方可正式任职（D）职位和层次越高，对公务员录用考察要求就越高11 衡量公务员对社会贡献大小的尺度是（ ）（A）民主公（B）客观公正（C）注重实绩（D）德才兼备12 公务员挂职锻炼时间不足半年的，对其进行考核的单位是（ ）（A）挂职
4、单位（B）派出单位（C）派出单位的上一级单位（D）所在的学习、培训单位13 下列不属于公务员考核方法中客观评价法的是（ ）（A）关键事件法（B）目标管理法（C）强制分布法（D）行为对照表法14 在我国审判机关中，按照法律选举产生的职务是（ ）（A）审判员（B）地方各级人民法院院长（C）书记员（D）陪审员15 下列属于公务员单纯性免职情形的是（ ）（A）退休的（B）调出机关的（C）转任职位的（D）晋升职务的16 针对公务员在完成专项任务、处理突发事件或者在特定环境中作出突出贡献的奖励是（ ）（A）精神奖励（B）物质奖励（C）及时奖励（D）定期奖励17 滞留境外不归违反了国家公务员的（ ）（A）工
5、作纪律（B）政治纪律（C）财经纪律（D）廉政纪律18 公务员培训的出发点是（ ）（A）提升广大公务员的工作能力（B）提升广大公务员的素质能力（C）提高广大公务员的道德品质（D）为公务员晋升做准备19 公务员掌握履行职责、行使职权、执行公务所必须具备的基本理论知识、通用业务知识等的课程是（ ）（A）公共必修课（B）专业必修课（C）选修课（D）专业选修课20 在我国，公务员交流和回避工作中都必须遵循的原则是（ ）（A）按劳分配原则（B）依法进行原则（C）适才适用原则（D）个人服从组织原则21 公务员法中，“ 工作性质特殊的非领导职务 ”是指（ ）（A）直接经管“ 人、财、物” 和执行执法监督职能的
6、职务（B）涉及国家机密的职务（C）有关国家安全的职务（D）高层领导职务22 下列属于公务员任职回避中直系血亲关系的是（ ）（A）养父母与养子女关系（B）兄弟关系（C）叔侄关系（D）亲家关系23 新工资制度最主要的特点是（ ）（A）有 27 个工资级别（B）实行工资待遇与级别挂钩（C）加大基层公务员的级别工资级数（D）增加工资的激励作用24 我国公务员奖金制度(年终一次性奖金)开始实行是在（ ）（A）1993 年（B） 2001 年（C） 2004 年（D）2006 年25 女公务员生育后，产假内保留一半晋级权利的国家是（ ）（A）美国（B）德国（C）法国（D）日本26 辞退的直接结果是（ ）（
7、A）职务的变更（B）公务员权利的丧失（C）享受辞退待遇（D）职务关系的废除，公务员身份的消失27 公务员辞退制度的主要内容是（ ）（A）辞退公务员的条件（B）辞退公务员的程序（C）辞退后的待遇（D）辞退公务员的法律后果28 只有公务员的有权办理公务员提前退休申请。（ ）（A）公务员所在单位（B）上级机关（C）任免机关（D）公务员上级领导29 仅适用于国家行政机关公务员的申诉程序是（ ）（A）一般申诉程序（B）特别申诉程序（C）径直申诉程序（D）普通申诉程序30 在人事争议仲裁程序中，当事人应当在争议发生之日起内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁。（ ）（A）15 日（B） 20 日（C） 30
8、日（D）60 日二、多项选择题31 公务员法在规定公务员权利时所遵循的原则有（ ）（A）保护原则（B）服务与稳定原则（C）民主原则（D）平等原则（E）权利可放弃与不可放弃原则32 公务员任职的原则包括（ ）（A）德才兼备原则（B）党管干部原则（C）任人唯贤（D）公平平等原则（E）自愿协商原则33 公务员的惩戒程序有（ ）（A）立案（B）正式调查（C）告知（D）决定（E）公开34 制定公务员工资制度的基本原则主要有（ ）（A）按劳分配原则（B）正常增资原则（C）平衡比较原则（D）提高标准原则（E）法律保障原则35 公务员提出控告的条件有（ ）（A）公务员的合法权益受到不法侵害（B）侵害公务员权益
9、的行为是违法违纪的（C）有明确的被控告机关（D）有明确的被控告人员（E）被控告机关和被控告人员属于受理控告机关管辖三、简答题36 简述我国公务员制度是如何与“坚持党管干部”这一原干部人事制度优良传统保持一致的?37 简述公务员考核的标准。38 简述个人绩效评估的含义。39 公务员保险的作用有哪些?四、论述题40 试述公务员纪律与公务员义务之间的关系。41 试述公务员申诉案件的审理。五、案例分析题42 2007 年年底，某县税务局局长在对其下属 A、 B、C、D 进行考核时，主要理由如下：A 在上两月完成任务的总量在全局连续排第一，所以将 A 评为优秀；B 活泼开朗，头脑灵活，深受上级和同事喜欢
10、，所以 B 的考核结果肯定是优；C 是本县纳税大户的亲戚，如果对他评价太低，肯定影响以后的工作，所以 C 的考核结果也是优。既然 A、B、C 都是优，如果对 D 评价过低，肯定会打击他的积极性，所以对 D的考核结果也是优。请分析案例中该县税务局局长对其下属公务员进行考核时所出现的心理偏差。全国自考（公务员制度）模拟试卷 9 答案与解析一、单项选择题1 【正确答案】 A【试题解析】 1855 年 5 月，英国颁发了枢密院令，成立文官事务委员会，办理各级公务员的选拔考试事宜，从而为英国最终形成公务员制度奠定了基础。2 【正确答案】 A【试题解析】 1984 年我国公务员制度开始进入准备阶段。3 【
11、正确答案】 A【试题解析】 坚持党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。4 【正确答案】 B【试题解析】 就公务员而言，公务员法中的权利主要是与公务员身份而非公民身份相联系的权利。5 【正确答案】 B【试题解析】 在我国，公务员既有职务、又有级别，两者不是彼此取代的关系，而是“一职数级，上下交叉”的对应关系。6 【正确答案】 D【试题解析】 我国公务员职位类别划分为：专业技术类职位，行政执法类职位，综合管理类职位，法官、检察官类职位和其他类别职位。其中，行政执法类职位是指政府部门中直接履行监管、处罚、强制、稽查等现场执法职责的职位。其职位主要集中在公安、海关、税务、工商、质检、
12、药监、环保等政府部门，且只存在于这些政府部门中的基层单位。7 【正确答案】 B【试题解析】 在我国，级别是平衡比较各类公务员职务序列的统一标尺。8 【正确答案】 B【试题解析】 英国的公务员(文官)录用考试制度是借鉴了该国 1853 年在东印度公司官员任用方式的改革成果。9 【正确答案】 B【试题解析】 我国公务员的录用考察的方式主要有：(1)查阅档案法；(2)交谈考察法；(3)座谈会考察法。10 【正确答案】 A【试题解析】 我国考虑到公务员实际工作中的一些特殊情况，公务员法还作出了一些特别的规定：(1)对少数民族应试者的录用；(2)特殊职位公务员的录用。11 【正确答案】 C【试题解析】
13、工作实绩是公务员实际为社会作出并为社会所承认的劳动成果，是衡量公务员对社会贡献大小的尺度。它在一定程度上是德、能、勤、廉四个方面的综合反映，而且它本身比较具体、明确，易于在考核中操作，可以作为确定考核结果的主要依据，有利于防止领导者凭个人好恶或主观印象评价公务员。12 【正确答案】 B【试题解析】 我国规定，公务员挂职锻炼时间不足半年的，由派出单位进行考核。13 【正确答案】 C【试题解析】 常见的客观评价法的具体方法有：关键事件法、行为对照表法、等级鉴定法、行为锚定法和目标管理法等。14 【正确答案】 B【试题解析】 我国选任制公务员的范围是：中国共产党机关、人大机关、行政机关、审判机关、检
14、察机关、政协机关、民主党派机关。其中，审判机关按照法律选举产生的职务是：最高人民法院院长，地方各级人民法院院长。15 【正确答案】 A【试题解析】 我国公务员单纯性免职的情形有：(1)离职学习连续一年以上的；(2)因健康原因不能坚持正常工作一年以上的；(3)退休的。16 【正确答案】 C【试题解析】 公务员的及时奖励是指随时性奖励，是针对公务员在完成专项任务、处理突发事件或者在特定环境中作出突出贡献的奖励。17 【正确答案】 B【试题解析】 公务员的政治纪律要求公务员不得非法出境，或者违反规定滞留境外不归。18 【正确答案】 B【试题解析】 在我国，公务员培训应当坚持“以人为本”的理念，以提升
15、广大公务员素质能力为出发点，切实使公务员队伍的整体素质能力不断提升。19 【正确答案】 A【试题解析】 公共必修课是指公务员掌握履行职责、行使职权、执行公务所必须具备的基本理论知识、通用业务知识等。20 【正确答案】 B【试题解析】 公务员交流的原则是：依法进行原则、适才适用原则、个人服从组织原则、合理原则；公务员回避应遵循的原则是：政策配套原则、依法回避原则、内外监督原则、自我约束原则。因此，依法进行原则是其共同遵循的原则。21 【正确答案】 A【试题解析】 在公务员法中，工作性质特殊的非领导职务是指，直接经管“人、财、物”和执行执法监督职能的职务。22 【正确答案】 A【试题解析】 直系血
16、亲是指具有直接血缘关系的亲属，在法律上包括两种情况：一是有自然血缘联系的亲属，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女等。另一种是指本来没有自然的或直接的血缘关系，但法律上确定其地位和血亲相等，如养父母和养子女之间的关系，这种情况称之为法律拟制直系血亲。23 【正确答案】 B【试题解析】 新工资制度最主要的特点是实行级别与工资待遇挂钩，使基层公务员在职务晋升受职数限制的情况下，通过级别的晋升享受上一职务层次的待遇，真正解决不提升职务也能提高待遇的问题，使级别工资真正发挥实效。24 【正确答案】 B【试题解析】 我国公务员奖金制度从 2001 年开始实行。25 【正确答案】 C【试
17、题解析】 在法国，女公务员生育后，可享受两年的产后假抚育婴儿，假期内保留一半晋级的权利。26 【正确答案】 D【试题解析】 公务员辞退的直接结果是解除了公务员与机关的工作关系，公务员身份消失。27 【正确答案】 A【试题解析】 辞退公务员的条件是公务员辞退制度的主要内容。28 【正确答案】 C【试题解析】 在我国，只有公务员的任免机关有权审批公务员的提前退休申请，其他任何机关和个人都无权办理此事。29 【正确答案】 B【试题解析】 我国公务员申诉程序包括：一般申诉程序、径直申诉程序、特别申诉程序三种。前两种适用于所有公务员，特别申诉程序仅适用于国家行政机关公务员，并且也仅仅适用于处分决定的事由
18、。30 【正确答案】 D【试题解析】 在人事争议仲裁程序中，当事人应当在争议发生之日起 60 日内，以书面形式向仲裁委员会申请仲裁，并按被申请人数递交副本。二、多项选择题31 【正确答案】 A,C,E【试题解析】 规定公务员权利的原则包括：(1)保护原则；(2)民主原则；(3)权利可放弃与不可放弃原则。32 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 公务员任职的原则有：德才兼备原则、任人唯贤的原则、党管干部原则。33 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 公务员的惩戒程序主要有七个环节：(1)初步调查；(2)立案；(3)正式调查；(4)陈述和申辩；(5)决定；(6)告知；(7)归档和备案。34
19、 【正确答案】 A,B,C,E【试题解析】 制定公务员工资制度的基本原则有：(1)按劳分配原则；(2)正常增资原则；(3)平衡比较原则；(4)法律保障原则。35 【正确答案】 A,B,C,D,E【试题解析】 在我国，公务员控告应当符合下列条件：公务员的合法权益受到不法侵害且侵害权益的行为是违法违纪的；有明确的被控告机关或者被控告人员；被控告机关和被控告人员属于受理控告机关管辖。三、简答题36 【正确答案】 (1)公务员制度的各项规定应根据党的干部工作方针与政策制定。(2)公务员中各级机关领导成员由各级党委考察推荐，依法由各级国家权力机关选举或任命，而且其中的共产党员由各级党委负责监督。(3)对
20、于不是机关领导成员但担任重要职务的公务员，党委也可以根据工作需要进行直接管理与监督。37 【正确答案】 公务员法将公务员考核等次分为：优秀、称职、基本称职、不称职。(1)优秀等次：思想政治素质高；精通业务、工作能力强；工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；工作实绩突出；清正廉洁。(2)称职等次：思想政治素质较高；熟悉业务、工作能力较强；工作责任心强，工作积极，工作作风较好；能够完成本职工作；廉洁自律。(3)基本称职等次：思想政治素质一般；履行职责的工作能力较弱；工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；能基本做到廉
21、洁自律，但某些方面存在不足。(4)不称职等次：思想政治素质较差；业务素质和工作能力不能适应工作要求；工作责任心或工作作风差；不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；存在不廉洁问题，且情形较为严重。38 【正确答案】 对员工学识和能力的评价可以在培训结束之前进行，但工作绩效评估的结果只能在培训结束后才能获得，而且还要等相当一段时间才能用它来发现培训的成效如何。但是。它仍是培训评估中至关重要的方法。因为它关系到培训的最终目标是否达成，学员是否将培训中获取的学识和改进的行为转化为良好的工作绩效。39 【正确答案】 (1)公务员保险为丧失劳动能力的公务员提供了基本生活
22、保障，在很大程度上解除公务员的后顾之忧，极大地调动他们工作的积极性。(2)公务员保险为暂时丧失劳动能力的公务员提供必要的物质帮助，使他们尽快恢复劳动能力，保证了劳动力再生产的顺利进行，这对促进经济发展，维护社会稳定，都具有重要作用。(3)公务员保险使公务员亲身感受到职业的优越性，工作的自豪感和荣誉感，对于保护公务员的切身利益，提高公务员的健康水平，稳定公务员队伍，调动公务员工作的积极性，都有着十分重要的作用。四、论述题40 【正确答案】 纪律是政党、机关、部队、团体、企事业单位等为维护本组织利益、实现其宗旨并保证其内部秩序而制定的要求每个成员都遵守的行为准则。由此可见，义务和纪律是两个不同层次
23、上的行为规范，义务是国家通过法律规定的行为规范，纪律则是组织通过其规章制度规定的行为规范，纪律规定必须受法律的约束和指导。公务员纪律是国家为保障各个机关实现其职能、维护机关的秩序和正常运转而制定的，要求每个公务员都必须遵守的行为准则。公务员纪律具有法定性，这是公务员纪律不同于其他组织纪律的重要区别点。另外还需要注意，公务员的义务和纪律对应于公务员的身份，公务员个人以公民身份行为时还必须履行公民的义务、遵守公民纪律，以党员身份行为时也必须履行党员的义务和遵守党的纪律。在中国，公务员义务和公务员纪律都是以法律的形式规定的，此处的纪律规定不同于一般组织的纪律规定，它在本质上是另一种形式的义务规定，故
24、二者是完全一致的。义务是相对于权利而言的，它从正面要求公务员应当怎么做并从宏观上支配和约束着公务员行为，纪律则是义务的具体化，从反面要求公职人员不应当怎么做并从微观上支配和约束着公务员的行为。简单来说，义务规定积极性的作为要求，纪律则规定消极性的不作为要求；义务为纪律规定了前提，纪律则是义务的具体展开，二者相辅相成，相互补充，完整地构成约束公务员行为的法律体系，为公务员惩戒规定了条件。41 【正确答案】 (1)针对一般申诉程序和径直申诉程序的案件审理。受理申诉的机关对公正委员会提交的审理报告进行审核，并区分不同情况做出如下决定：维持原处理决定；直接撤销或者建议原处理机关撤销原处理决定； 建议原
25、处理机关重新审理；直接变更或者建议原处理机关变更原处理决定。(2)针对特别申诉程序的案件的审理，监察机关需区分情况分别作出如下复查(复核)决定：维持原处分 (复查 )决定；直接撤销或者建议撤销原处分 (复查)的决定；直接变更或者建议变更原处分(复查) 决定。五、案例分析题42 【正确答案】 案例中，该县税务局局长认为 A 在上两月月份完成任务的总量在全局连续排第一，所以将其评为优秀，这是受到近因效应的影响；认为 B 活泼开朗，头脑灵活，深受上级和同事喜欢，所以 B 的考核结果肯定是优，这是受到晕轮效应的影响；对 C 评价时受到从众心理的影响；对 D 评价时出现了趋中误差。这心理因素影响了考核结果的准确性，给考核工作带来了负面影响。
