1、法理学(法的渊源、分类和效力)模拟试卷 1 及答案与解析一、单项选择题下列各题的备选答案中,只有一个是符合题意的。1 当代中国法律渊源中最重要的部分是下列哪一选项?( )(A)宪法(B)法规(C)习惯法(D)不成文法2 世界上最早提出公法和私法划分的学者是下列哪一位?( )(A)西塞罗(B)乌尔比安(C)凯尔苏斯(D)亚里士多德3 公民出版社组织全国若干位著名律师编写中华人民共和国经济法律法规大全,该行为属于下列哪一选项?( )(A)法律汇编(B)法典编纂(C)法律清理(D)以上均不对4 当代中国的法律渊源主要为以宪法为核心的各种制定法,但下列哪一个选项不包括在内?( )(A)浙江省的地方性法
2、规(B)深圳经济特区的规范性文件(C)天津市高级人民法院的判例(D)国家政策5 法律文件分为规范性文件与非规范性文件,关于两者的区别,下列表述错误的是( )(A)规范性文件具有普遍效力,非规范性文件不具有效力(B)规范性文件可以反复使用,非规范性文件仅能适用一次(C)规范性文件规定的是一般的行为模式和标准,非规范性文件的内容是特定的事项(D)规范性文件适用的对象是不特定的人,非规范性文件则适用于特定的人6 “法律条文 ”、“规范性法律文件”和“规范性法律文件体系”这一系列由低到高的不同位阶的概念体现了( )(A)法的形式(B)法的技术内容(C)法的规范内容(D)法的本质7 从 14 世纪开始,
3、英国大法官法院的法官们根据公平正义原则和规则对普通法进行修正、补充而出现和发展起来的一种法律,称为( )(A)普通法(B)衡平法(C)普通法修正案(D)习惯法8 规范性法律文件的规范化是指( )(A)法的汇编(B)法的编纂(C)法的清理(D)属于法的渊源的规范性法律文件必须有一个统一的规格和标准9 默示的废止是根据( ) 原则来确定旧法与新法规定相冲突时适用新法的。(A)宪法优于法律(B)后法优于前法(C)国际法优于国内法(D)特别法优于普通法10 规定本自治区实行区域自治比较重大问题的规范性文件是( )(A)自治条例(B)单行条例(C)地方性法规(D)地方性规章11 我国法律采取的管辖原则是
4、( )(A)属人主义和保护主义(B)属地主义和保护主义(C)以属地主义为主,与属人主义和保护主义结合(D)以属人主义为主,与属地主义和保护主义结合12 法律溯及力是指法律溯及既往的效力,即法律颁布后( )是否适用,如果适用,就是有溯及力;如果不适用,就是无溯及力。(A)对其生效以后的行为(B)对其生效以后发生的事件(C)对其生效以前发生的事件和行为(D)对其生效以后发生的事件和行为13 根据法的空间效力原理,下列说法正确的是( )(A)一国的法律只在国内有效(B)只有刑事法律才能在本国领域外生效(C)一国的法在其主权实际管辖的那部分陆地有效(D)一国民事、经济等法的效力,一般也及于在本国领域外
5、的本国公民14 在规范性法律文件系统化的过程中,有些具有立法的效果,下列方法中,不具有立法性质的方法是哪一项?( )(A)法律编纂(B)法律汇编(C)法律清理(D)法典编纂15 法律规范生效的时间,一般根据该法的具体性质和实际需要来决定,如无明文规定时,其生效时间应是( )(A)法律签署之日(B)法律公布之日(C)法律批准之日(D)法律通过之日16 按照法的效力和位阶的不同,可将法分为( )(A)实体法和程序法(B)一般法和特别法(C)根本法和普通法(D)公法和私法17 一位意大利人乘坐美国航空公司的一架飞机前往中国,当飞机航行在日本的领空时,这位意大利人将飞机上的一位中国公民杀害。请问按照下
6、列哪一项原则,该案只能适用中国的法律?( )(A)属人主义原则(B)属地主义原则(C)保护主义原则(D)折中主义原则二、多项选择题下列各题的备选答案中,至少有一个是符合题意的,请选出所有符合题意的备选答案。18 下列选项属于我国法律的非正式渊源的是( )(A)判例(B)习惯(C)学说(D)法理19 法典编纂不是单纯的整理 T 作,下列有关法典编纂的表述错误的是 ( )(A)任何国家机关均可以进行法典编纂(B)法典编纂要求的技术不高,任何人都可以从事(C)法典编纂的结果往往是一个新的法典的产生(D)法典编纂只删除已过时的内容而不增加新的规范20 下列有关一般法和特别法的表述,正确的是( )(A)
7、一般法和特别法之分具有相对性(B)商法相对于民法来说是特别法(C)同一位阶的法律,在适用时要遵循特别法优于一般法的原则(D)法官法在适用对象的意义上是特别法,而在适用地域上是一般法21 法律的效力具有不同的地域范围,当代中国的法适用于( )(A)南沙群岛(B)中国驻法国大使馆(C)河南省俞林市安宁镇(D)悬挂中国国旗停泊在鹿特丹港的油轮22 根据我国宪法规定,全国人大有权制定( )(A)基本法律(B)行政法规(C)除基本法以外的法律(D)特别行政区基本法23 法律的非正式渊源是指那些具有法律意义的准则和观念,这些准则和观念尚未在正式法律中得到权威性的明文体现,下列选项中哪些为各自国家法律的非正
8、式渊源?( )(A)哥伦比亚一黑人社区对正义的主流看法(B)太平洋某岛国的关于人口发展的政策(C)中国南方农村关于继承的习惯(D)美国的判例法24 法的效力具有不同等级,以此避免冲突,下列关于我国法的效力层次的表述正确的是( )(A)特别法总是优于普通法(B)上位法的效力高于下位法(C)在同一位阶的法律之间,新法优于旧法(D)法的效力层次指法律文件之间的效力等级关系25 下列选项中属于法律清理的结果的是( )(A)命令废止(B)责成修改(C)自己修改(D)明示延长其法律效力26 下列说法正确的是( )(A)在西方国家,习惯也是最早的法律渊源(B)民法法系中,判例不是法的正式意义上的渊源(C)在
9、普通法系中,判例是正式意义上的法的渊源(D)判例不是判例法,习惯也不是习惯法27 法律在不同范围内有效,下列法律中只在国家局部有效的有( )(A)广东省经济特区条例(B) 水产法(C) 河北省计划生育条例(D)民族区域自治法28 “普通法”在下列哪几种意义上使用 ?( )(A)普通法是从英国中世纪发展起来的一种判例法(B)普通法专指英美法系的判例法(C)普通法是与英美法系相对称的一种法律(D)普通法是与根本法相对称的一种法律29 以下关于法的分类的说法正确的是( )(A)普通法系所谓的普通法指 11 世纪诺曼底人征服英国后通过法院判决而逐步形成的适用于全英格兰的法律(B)联邦制国家中联邦成员国
10、的立法机关有权制定在该国实施的法律(C)最早系统的提出公私法划分的是乌尔比安(D)民法法系往往又分为德国法系和法国法系30 下列哪些内容不属于制定法?( )(A)家族法规(B)衡平法(C)法院判例(D)习惯法汇编31 下列有关法的溯及力问题的表述,哪些是错误的?( )(A)近现代国家通行法溯及既往原则(B)只有刑法才存在法的溯及力问题(C)不同时代的立法对法的溯及力的规定相同(D)新法生效之前的事件和行为不适用新法,称为 “法不溯及既往”32 下列有关“ 法的普遍性 ”的理解,哪些是不正确的 ?( )(A)判例法是由法院对具体的人、具体的案件所作的判决形成的,只对特定当事人有效(B)在我国,地
11、方性法规也在全国范围内具有效力(C)法在时间上的适用效力是普遍的,不存在时间的限制(D)法在有效期内能够反复适用33 法的形式34 法律汇编35 法的效力36 地方性法规37 法的溯及力38 基本法律39 国际法40 简述法的对人效力以及各国法律对人效力的实行原则。41 简述法律编纂的内容、特点、主要任务和意义。42 什么是规范性法律文件的规范化?43 试述当代中国法的主要形式。44 试述规范性法律文件的系统化。45 试述我国法的渊源中的法律与法规。法理学(法的渊源、分类和效力)模拟试卷 1 答案与解析一、单项选择题下列各题的备选答案中,只有一个是符合题意的。1 【正确答案】 A【试题解析】
12、宪法在法的形式体系中居于最高的、核心的地位,其法律地位和效力是最高的,它规定了国家的根本制度和根本任务,其他各种法律法规都是依据宪法制定出来的,其他法的内容和精神应符合或不得违背宪法的规定或精神,否则无效。当代中国法的渊源就是以宪法为核心的各种制定法为主,不成文法作为补充。【知识模块】 法的渊源、分类和效力2 【正确答案】 B【试题解析】 公法与私法的划分源自古罗马。按照乌尔比安的解释,划分的标准为公法是以保护国家(公共)利益为目的的法律,私法是以保护私人利益为目的的法律【知识模块】 法的渊源、分类和效力3 【正确答案】 A【试题解析】 法律汇编,也叫法规汇编,是对已经颁布的规范性法律文件按照
13、一定的目的或标准进行系统的排列,汇编成册,是一项技术意义上的工作。故 A 项符合题意 而法典编纂,是对散见于不同规范性法律文件中的属于某一部门法的全部现行法律规范,进行审查、修改和补充,编纂成具有完整结构的、统一的法典的活动,是国家的立法活动之一,只能由国家的立法机关进行,其他任何机关、团体和个人均无权进行。【知识模块】 法的渊源、分类和效力4 【正确答案】 C【试题解析】 当代中国法的正式渊源包括立法、国家机关的决策和决定、司法机关的司法判例和法律解释、国家和有关社会组织的政策、国际法。在当代中国,最高司法机关对法律的解释属于法的渊源范围毋庸置疑,但司法判例是否属于正式法的渊源,人们有诸多疑
14、虑、中国最高司法机关选择、确认和公布的典型案例,在司法实践中,起到了正式渊源的作用,但不是制定法。所以,本题正确答案为 C。【知识模块】 法的渊源、分类和效力5 【正确答案】 A【试题解析】 本题考查规范性法律文件和非规范性法律文件的区别。规范性法律文件是有权制定法律规范的国家机关发布的具有普遍约束力的法律文件,非规范性法律文件主要是指国家机关在适用法律的过程中发布的个别性文件,这类文件的效力仅及于特定案件或相关的主体、客体、行为,没有普遍约束力,并非不具有效力。所以 A 项错误。【知识模块】 法的渊源、分类和效力6 【正确答案】 A【试题解析】 法的形式指法的具体的外部表现形态。规范性法律文
15、件体系、规范性法律文件、法律条文都是法的形式,它们具有由高到低不同的等级。法律条文构成规范性法律文件,规范性法律文件构成规范性法律文件体系。故而选择 A 项。【知识模块】 法的渊源、分类和效力7 【正确答案】 B【试题解析】 衡平法是英国法传统中与普通法相对称的一种法。作为对普通法的修正和补充形式而存在并与普通法平行发展。【知识模块】 法的渊源、分类和效力8 【正确答案】 D【试题解析】 规范性法律文件的规范化,是指规范性法律文件在制定的时候或者制定之前要求有同一的标准或者模式。选项 ABC 属于规范性法律文件的系统化的方法。【知识模块】 法的渊源、分类和效力9 【正确答案】 B【试题解析】
16、新法公布后旧法即失去效力,这是由于新法的效力优于旧法一故选B【知识模块】 法的渊源、分类和效力10 【正确答案】 A【试题解析】 自治条例,一般是指规定关于本自治区实行的区域自治的基本组织原则、机构设置、自治机关的职权、工作制度以及其他比较重大的问题的规范性文件。地方性规章,是指地方国家行政机关为保证法律、行政法规和本行政区的地方性法规的遵守和执行,制定的规范性法律文件 地方性法规,是指地方国家权力机关及其常设机关为保证宪法、法律和行政法规的遵守和执行,结合本行政区的具体情况和实际需要,依照法律规定的权限,通过和发布的规范性法律文件。所以,本题选 A。【知识模块】 法的渊源、分类和效力11 【
17、正确答案】 C【试题解析】 本题实际考查法律的对象效力 法的对象效力是指法的适用对象有哪些,对什么样的人和组织有效。各国关于法的对象效力所实行的原则大体有四种:属人主义、属地主义、保护主义以及综合或折中主义,即以上三种原则的结合而以属地主义为基础的综合性原则。这是当今多数国家所采用的原则。我国也是如此。【知识模块】 法的渊源、分类和效力12 【正确答案】 C【试题解析】 法的溯及力是指新法对它生效以前发生的事件和行为可否加以适用的效力,故选项 C 正确。【知识模块】 法的渊源、分类和效力13 【正确答案】 D【试题解析】 一般来说,一国法律适用于该国主权范围所及的全部领域,包括领土、领水、底土
18、和领空,以及本国驻外使馆、在外船舶、飞机,除刑事法律外,民事、经济等法律的效力也及于在本国域外的本国公民。故选 D。【知识模块】 法的渊源、分类和效力14 【正确答案】 B【试题解析】 法律清理,是指有立法权的国家机关对一定时期和范围的规范性法律文件予以审查、整理、重新确认其法律效力的活动。法律编纂,是指国家立法机关将属于某一法律部门的所有现行规范性法律文件进行清理和修改,创制新的规范,修改不适合的规范,废除过时的规范,从而编制成内容和谐一致、体例完整合理的系统化的新法律或者法典。如果法律编纂的结果是法典,就是法典编纂。法律汇编,叉称法规汇编,是指国家机关或者其他组织将有关规范性法律文件按照一
19、定标准汇编成册的活动,是规范性法律文件系统化的一种形式。法律汇编不改变法律的内容,因此不具有立法的性质。所以,本题正确答案为法律汇编。【知识模块】 法的渊源、分类和效力15 【正确答案】 B【试题解析】 法律规范生效的时间,如无明文规定时,其生效时间应以公布时间为准。【知识模块】 法的渊源、分类和效力16 【正确答案】 C【知识模块】 法的渊源、分类和效力17 【正确答案】 C【试题解析】 本题考查保护主义原则。【知识模块】 法的渊源、分类和效力二、多项选择题下列各题的备选答案中,至少有一个是符合题意的,请选出所有符合题意的备选答案。18 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 本题考查我国
20、法律的非正式渊源。当代中国非正式法的渊源主要包括:习惯、道德规范和正义观念、社团规章和民间合约、外国法、理论学说特别是法律学说。【知识模块】 法的渊源、分类和效力19 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 参考本章单项选择题 14 题的解析。【知识模块】 法的渊源、分类和效力20 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 一般法和特别法是以法的适用范围为标准对法所进行的分类。本题四个选项均为正确答案。【知识模块】 法的渊源、分类和效力21 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 本:题实际考查法的空间效力。当代中国法律适用于中华人民共和国主权管辖范围内的地域,包括全部领陆、领空、领水,也包括
21、驻外使馆和在境外飞行的飞行器或停泊在境外的船舶。【知识模块】 法的渊源、分类和效力22 【正确答案】 A,D【试题解析】 制定法律是全国人大的基本职权之一。全国人大可以制定基本法律和特别行政区基本法。行政法规是由最高国家行政机关国务院依法制定和修改的。因此,本题正确答案为 AD。【知识模块】 法的渊源、分类和效力23 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 判例法在英关法系国家是属于法律的正式渊源。【知识模块】 法的渊源、分类和效力24 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 法的效力层次是指在一个国家法律体系中的各种法的渊源中,由于制定主体、程序、时间、适用范围等不同,各种法的效力也不同,由此形
22、成的法的效力等级体系。在这个体系中,全国性法效力高于地方性法,上位法的效力高于下位法;在同一位阶的法律之间,新法优于旧法,特别法优先于普通法,但法律另有规定的依照法律规定。特别法与普通法(一般法)是相对而言的,例如,特区基本法相对宪法来说是特别法,但对特区其他法律、法规又是一般法,所以,A 项的说法错误。【知识模块】 法的渊源、分类和效力25 【正确答案】 A,B,C,D【知识模块】 法的渊源、分类和效力26 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 本题考查法律渊源。判例在英美法系(普通法系)一般作为正式的法律渊源,而在民法法系(大陆法系)则不认为是正式的法律渊源【知识模块】 法的渊源、分类
23、和效力27 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 本题考查法律的效力。凡中央国家机关制定的法律在全国有效;凡地方国家机关制定的法律只能在制定机关所管辖的范围内生效。水产法系中央国家机关制定的法律。【知识模块】 法的渊源、分类和效力28 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 依据法的一般分类,普通法与一般法相对,普通法是指一般法以外的所有法的统称 依据法的特殊分类,普通法与衔平法相对,这种划分存在于普通法系国家,故全选。【知识模块】 法的渊源、分类和效力29 【正确答案】 A,B,C,D【知识模块】 法的渊源、分类和效力30 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 最早的制定法是习惯法汇编,家
24、族法规不属于国家法律,衡平法属于判例法。【知识模块】 法的渊源、分类和效力31 【正确答案】 A,B,C【知识模块】 法的渊源、分类和效力32 【正确答案】 A,B,C【知识模块】 法的渊源、分类和效力33 【正确答案】 法的形式指法的具体的外部表现形式。主要是指法由何种国家机关制定或认可,具有何种表现形式或效力等级。【知识模块】 法的渊源、分类和效力34 【正确答案】 法律汇编是指在法的清理的基础上,按一定顺序将各种法或有关法集中起来,加以系统编排,汇编成册。其特点是:一般不改变法的文字和内容,而是对现存法进行汇集和技术处理或外部加工,是立法的辅助性工作,不产生新法,不是正式的立法活动。任务
25、是将法集中化、系统化。【知识模块】 法的渊源、分类和效力35 【正确答案】 法的效力即各种法的约束力的通称。凡具有法的约束力的事物即具有法的效力。法理学所称的法的效力,通常指正式意义上的法的形式或渊源,尤其是规范性法文件的一般法效力,即在适用对象、时间、空间三方面的效力范围。【知识模块】 法的渊源、分类和效力36 【正确答案】 地方性法规指特定地方国家权力机关及其常设机关为保证宪法、法律和行政法规的遵守和执行,结合本行政区内的具体情况和实际需要依照法律规定的权限,通过和发布的、效力不超出本行政区域范围的规范性文件总称。【知识模块】 法的渊源、分类和效力37 【正确答案】 法的溯及力指新法颁布后
26、对它生效前所发生的事件和行为可加以适用的效力。有以下几种原则:一是从旧原则,即新法没有溯及力。二是从新原则,即新法有溯及力。三是从轻原则,即比较新法与旧法,哪个处理轻些就按哪个法处理。四是从新兼从轻原则,即新法原则上溯及既往,但旧法对行为人的处罚较轻时,则从旧法。五是从旧兼从轻原则,即新法对行为人的处罚较轻时,则从新法。【知识模块】 法的渊源、分类和效力38 【正确答案】 基本法律是指由全国人民代表大会制定和修改的,规定或调整国家和社会生活中在某一方面具有根本性和全面性关系的法律,包括关于刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。根据宪法第 62 条第 3 款关于全国人民代表大会“制定和修改刑事
27、、民事、国家机构的和其他的基本法律” 的规定,此处所指“其他基本法律” 主要是指内容直接涉及全国公民的切身利益并要求他们普遍和直接遵守的法律。宪法所列举的关于公民的基本权利和义务的法律应该属于基本法律。【知识模块】 法的渊源、分类和效力39 【正确答案】 国际法作为一国的法律渊源,既包括该国加入的国际条约和其他国际规范性法律文件,也包括该国未加入的国际条约和其他国际规范性法律文件。【知识模块】 法的渊源、分类和效力40 【正确答案】 法律对人的效力实际就是法的对象效力,是指法的适用对象有哪些,对什么样的人和组织有效。这里的人包括自然人、法人和其他组织。各国的法律实践中所实行的原则大体有四种:(
28、1)属人原则。以人的国籍和组织的国别为标准,即法律只适用于本国公民和组织,不论其在国内还是国外;非本国公民和组织即使在该国领域内也不适用。(2)属地原则。以地域为标准,对该国管辖地区内的一切人和组织,不论其是否是本国公民,都受法律约束和法律保护;本国公民不在本国,则不受本国法律的约束和保护。(3)保护原则。以保护本国利益为标准,不论国籍或地域如何,侵害了哪国利益,就适用哪国法律。(4)综合或折中原则。以属地原则、属人原则和保护主义原则相结合而以属地原则为基础的综合性原则。另外,有关公民义务、婚姻、家庭、继承、特殊犯罪等,仍适用其本国法:依据国际条约和国际惯例,享有外交特权和豁免权的人,仍适用其
29、本国法。当今世界上绝大多数国家采用这种原则,我国也实行综合原则。【知识模块】 法的渊源、分类和效力41 【正确答案】 法的编纂又称法律编纂、法典编纂,指立法主体在法的清理和汇编的基础上,将现存同类法或同一部门法加以研究审查,从统一原则出发,决定它们的存废,对它们加以修改、补充,最终形成集中统一的、系统的法。法的编纂的特点在于:(1)它是一项重要的立法活动,必须由有权的立法机关依照法定程序进行;(2)其结果是产生新法或法典。法的编纂的主要任务:其主要任务是统一同类的有关规范性法律文件,形成系统的整体,删除原有法中已过时的或其他不合适的部分,消除法和立法中的矛盾、混乱。法的编纂不仅适用于形成一个统
30、一的法典或法律,也可适用于行政法规、地方性法规甚至其他规范性法律文件。意义:(1)法的编纂有助于实现法的科学化、系统化,帮助人们发现现存法的弊端,从而去改善、消除它; (2)有助于促进法的体系的完善,就同一部门法或同一部门法的某方面实行增删整合,简化规范性法律文件,产生出规模较大的作为部门法基础和中心的法; (3)有助于各种法、法的规范之间的协调一致、相互配合;(4)还有助于法的贯彻实行。法的编纂需要在一定数量的同类法的基础上进行。法的编纂可经常开展,但不可随意进行,否则与制定新法便无区别。【知识模块】 法的渊源、分类和效力42 【正确答案】 规范性法律文件的规范化,是指立法主体应以统一的规格
31、和标准制定和修改各种形式的规范性法律文件,使一国属于法的形式范围的各种规范性法律文件成为效力等级分明、结构严谨、协调统一的整体。法律、法规、规章产生于不同主体,如果没有统一的规格和标准,就会滋生混乱、矛盾、相互脱节和其他弊病。并由此影响法的体系的和谐一致和整个法制的统一和尊严,使人无所适从,给执法、守法造成困难。实现规范性法律文件的规范化,有助于消除或防止以上弊病,有利于整个法的形式和法的体系的和谐统一,对立法的科学化和良法的产生,对整个法制的协调发展和法的实施有重要意义。实现规范性法律文件的规范化,在制定规范性法律文件时就应坚持:第一,只能由相应的、特定的国家机关制定;第二,其法的效力和地位
32、以及它们的相互关系应有明确规定;第三,应有专有名称;第四,应有统一的表达方式,文字应简练明确,法律术语应严谨、统一。【知识模块】 法的渊源、分类和效力43 【正确答案】 法律形式是指法的各种具体表现形式。法律形式决定于国家和法律的本质,同时也受国家的政体、历史传统等因素的影响。我国社会主义法律渊源是指由不同国家机关依法制定的具有不同法律效力的不同类别的规范性文件。我国法律渊源的分类,是与我国宪法关于法律制定的权限的划分密切相联系的,同时也与我国的国体、政体、国家机构组织以及历史传统等因素相联系。应当明确。法律渊源并不包括国家机关制定的所有法律文件,因为有的法律文件例如判决书、委任书、逮捕证等适
33、用法律的文件,是一种非规范性文件。因此,只有国家机关依照法定程序和权限范围制定的具有要求人们普遍遵守的规范性文件,才是法律渊源。我国社会主义法律渊源分为以下几类:(1)宪法。宪法是我国的根本大法,是我国法律的最主要、最高的渊源,具有最高的法律效力。(2)法律。法律是由国家最高权力机关全国人民代表大会及其常务委员会制定、颁布的规范性文件的总称,包括全国人大及其常委会作出的具有规范性的决议、决定等。其法律效力和地位仅次于宪法。(3)行政法规。行政法规是国家最高行政机关国务院依据宪法和法律制定的有关国家行政管理活动的规范性文件,包括决议、决定、指示、命令、条例、章程等。当然,在国务院发布的决定、命令
34、中,只有具有规范性的才属于法律渊源,而不包括非规范性文件。行政法规的地位和效力低于宪法和法律。(4)地方性法规。地方性法规主要是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常委会依据宪法、法律和行政法规,结合本辖区具体情况制定和发布的、只在本辖区内有效力的规范性文件;此外,省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人大及其常委会,也可在一定条件下制定本市需要的地方性法规。地方性法规不得同宪法、法律、行政法规相抵触。除了地方性法规之外,地方各级人民代表大会及其常委会、地方各级人民政府依法发布的具有规范性的决议、决定和命令,也属于法的渊源。(5)自治法规。我国民族自治地方的自治法规,包括自治
35、条例和单行条例,是由民族自治地方人民代表大会制定的规范性文件,它同地方性法规具有同等的地位和法律效力。(6)行政规章。行政规章是有关行政机关依法制定的关于行政管理的规范性法律文件的总称。分为部门规章和政府规章两种。(7)国际条约。国际法作为一国的法律渊源,是指两个或两个以上国家或国际组织之间缔结的,确定其相互关系中机制和义务的各种协议。我国同外国缔结的和平友好条约、解决边界问题的条约,贸易、经济、科技、文化交流等协议,或是我国加入的并已生效的国际条约,都是我国法律渊源之一。(8)其他法的形式。除上述法的形式外,在中国还有这样几种成文的法的形式:一是中央军委制定的军事法规和军内有关方面制定的军事
36、规章:二是一国两制条件下特别行政区的规范性法律文件;三是有关机关所制定的规范性法律文件。【知识模块】 法的渊源、分类和效力44 【正确答案】 规范性法律文件的系统化是指对已制定的有关规范性法律文件加以系统整理和归纳加工,使其完善化、科学化的活动。规范性法律文件的系统化的方法主要有三种:(1)法的清理。法的清理是指有权的国家机关,在其职权范围内,以一定方式,对一定范围内的规范性法律文件进行审查,确定它们或存或废或改动的专门活动。法的清理的目的是把现存的法加以系统研究、分析、分类和处理。清理的基本任务有两个,并由此形成两个阶段。一是梳理法的阶段。即理清现存各种法的基本情况,确定哪些可以适用,哪些需
37、要修改、补充或废止。这一阶段不改变原有法的面貌,不是直接的立法活动。二是处理法的阶段。即对可以继续适用的,列为现行法,对需要修改或补充的,提上修改补充日程,有些可以及时修改补充的,加以修改补充后列为现行法。对需要废止的,加以废止。这一阶段是直接的正式的立法活动。(2)法的汇编。法的汇编是在法的清理的基础上,按一定顺序将各种法或有关法集中起来,加以系统编排,汇编成册。其特点是:一般不改变法的文字和内容,而是对现行法进行汇编和技术处理或外部加工,是立法的辅助性工作不产生新法,不是正式的立法活动。它的主要任务是将法集中化、系统化。其价值在于:便于集中、系统地反映法制的面貌,便于人们全面、完整地了解各
38、种相关法的规定;使法的清理结果得到反映,便于人们发现现行法的优点和缺点,还为法的编纂准备必要的条件。(3)法的编纂。法的编纂叉称法律编纂、法典编纂,指立法主体在法的清理和汇编的基础上。将现存同类法或同一部门法加以研究审查,从统一的原则出发,决定它们的存废,对它们加以修改、补充,最终形成集中统一的、系统的法。法的编纂的特点在于:它是一项重要的立法活动应由有权立法的机关依法定程序进行;其结果是产生新法或法典。法的编纂的主要任务:其主要任务是统一同类的有关规范性法律文件,形成系统的整体,删除原有法中已过时的或其他不合适的部分,消除法和立法中的矛盾、混乱。法的编纂不仅适用于形成一个统一的法典或法律,也
39、可适用于行政法规、地方性法规甚至其他规范性法律文件。法的编纂的作用在于:法的编纂有助于实现法的科学化、系统化,帮助人们发现现存法的弊端,从而去改善、消除它;有助于促进法的体系的完善,就同一部门法或同一部门法的某方面实行增删整合,简化规范性法律文件,产生出规模较大的作为部门法基础和中心的法;有助于各种法、法的规范之间的协调一致、相互配合; 还有助于法的贯彻实行。法的编纂需要在一定数量的同类法的基础上进行。法的编纂可经常开展,但不可随意进行,否则与制定新法便无区别。大规模的法的编纂通常发生在一国处于盛世之际,亦发生在立法有相当发展以致出现规范性法律文件颇为芜杂、不进行法的编纂便无法改变这种局面的情
40、形之下。【知识模块】 法的渊源、分类和效力45 【正确答案】 (1)这里所谓法律是指作为现行中国法的渊源一种的法律,不是各种法的总称。法律是由全国人大及其常委会依据法定职权和程序制定和变动的,规定和调整国家、社会和公民生活中某一方面带根本性的社会关系或基本问题的一种法。通常亦被人们称之为狭义上的法律。它是中国法的渊源体系的主导。法律的地位和效力低于宪法而高于其他法,是法的形式体系中的二级大法。法律是行政法规、地方性法规和行政规章的立法依据或基础,后者不得违反它,否则无效。(2)法规包括行政法规和地方性法规两种。行政法规是由最高国家行政机关即国务院依法制定和变动的,有关行政管理和管理行政事项的规范性法律文件的总称。它是中国法的渊源体系中一种特定的法的渊源,而不是指的各种规定和调整行政关系和行政问题的规范性法律文件的总称。行政法规在中国法的渊源中具有承上启下的作用。地方性法规是指特定的地方国家机关依法制定和变动的,效力不超出本行政区域范围,作为地方司法依据之一,在法的渊源体系中具有基础作用的规范性法律文件的总称。地方性法规是低于宪法、法律、行政法规但又具有不可或缺作用的基础性法的渊源。【知识模块】 法的渊源、分类和效力