1、国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 20 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 下列有关地方人民政府行政机构编制管理的说法哪项是不正确的?( )（A）地方各级人民政府的行政编制总额，由省级人民政府编制管理机关提出，报国务院机构编制管理机关批准（B）经国务院批准，国务院机构编制管理机关可以在地方行政编制总额内对特定的行政机构的行政编制实行专项管理（C）地方各级人民政府在同一个行政区域不同层级之间调配使用行政编制的，应当由省级人民政府机构编制管理机关报国务院机构编制管理机关审批（D）机构编制管理机关应当按照编制
2、的不同类别和使用范围审批编制2 某县地税局干部沈某违反规定超计划生育，被给予撤职处分。下列说法哪项是不正确的?( )（A）沈某受处分的期间为 18 个月（B）受处分期间，沈某不得晋升工资档次（C）应当按规定降低沈某的级别（D）处分决定应当以书面形式通知沈某3 下列有关公务员管理的说法哪项是正确的?( )（A）公务员参加培训的情况应作为公务员晋升的依据之一（B）除有特别情况外，为培养锻炼公务员，应选派公务员到下级机关挂职锻炼（C）经市级公务员主管部门批准，可以对辅助性职位实行聘任制（D）机关聘任公务员不受规定的编制限额的约束4 下列有关规章制定的立项与起草的说法哪项是正确的?( )（A）有规章制
3、定权的地方政府的下级政府认为需要制定地方政府规章的，有权向其报请立项（B）规章拟确立的主要制度和解决的主要问题是年度规章制订工作计划必须包含的内容（C）起草规章听取意见的，应当采取书面方式（D）起草单位对起草的规章举行听证会的，可以不公开进行二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。5 有关地方各级人民政府机构设置和编制管理的说法，下列哪些选项是正确的?( )（A）县级以上各级人民政府机构编制管理机关与下级机构编制工作之间的关系为业务指导和监督关系（B）行政机构之间对职责划分有异议经协商一致的，应当报本级人民
4、政府机构编制管理机关批准（C）地方各级人民政府机构编制管理机关应当如实向上级机构编制管理机关提交机构编制年度统计资料（D）县级以上各级人民政府机构编制管理机关应定期评估机构和编制执行情况，并将评估结果作为调整机构编制的主要依据6 下列哪些选项是正确的表述?( )（A）乡政府是一般权限行政机关（B）地区行政公署是省级政府的派出机关（C）审计局是专业性行政机关（D）国家税务总局是国务院的工作部门7 某县为加强社会治安综合治理，抽调人员成立治安巡逻大队。队员赵某在巡逻中发现甲、乙、丙、丁正在聚众赌博，争吵之中，赵某将甲戴上手铐带回县治安巡逻大队。事后，县公安局以赵某擅自使用械具、非法限制他人的人身自
5、由为由，对赵某行政拘留 15 天。此案赵某行为的性质应如何认定?( )（A）赵某的行为属于执行公务的行为（B）赵某的行为属于违法行为（C）赵某的行为属于个人行为（D）赵某的行为属于合法但不当的行为8 下列有关行政机关公务员处分的做法哪些是正确的?( )（A）环境保护局干部李某主动交代违法违纪，并主动采取措施挽回损失，应当从轻处分（B）财政局公务员孙某在 2 人以上共同违法违纪行为中起主要作用，应当从重处分（C）林业局对该局被判处有期徒刑 2 年的田某予以开除处分（D）公务员姜某本应受警告处分，因有减轻处分的情形而免予处分9 下列有关地方人民政府机构设置和编制管理的说法哪些是不正确的?( )（A
6、）县级以上人民政府机构编制管理机关定期评估机构和编制执行情况的结果，应作为调整机构编制的标准（B）地方各级政府的机构编制实行省统一领导、分级管理的体制（C）对所有设立的议事协调机构，应明确规定其撤销的条件和期限（D）议事协调机构不单独设立办事机构10 下列哪些规范可以设定行政机关公务员处分事项?( )（A）行政法规（B）国务院决定（C）规章（D）省级行政机关公务员主管机关发布的文件11 下列哪些人员不符合公务员的任职条件?( )（A）张某，居住在中国境内的美籍华人（B）李某，常年患有严重的心脑血管疾病（C）田某，大专文化水平，欲报考最高人民法院死刑复核庭（D）崔某，虽年仅 17 岁，但能力非凡
7、，思想进步，身体强健，品行良好，欲报考北京市公务员12 下列哪种情形下不得录取为公务员?( )（A）刘某，因严重违反单位纪律被开除公职（B）王某，党员，因个人作风问题被留党察看（C）李某，曾因盗窃罪被判处管制 3 个月，现管制期限已届满（D）方某，名牌大学研究生，但受西方腐朽思想的侵蚀，对社会主义制度颇为不满13 下列哪些情形下公务员应当回避?( )（A）王某为某交通局局长，其儿媳蔡某欲调入该交通局财务室担任会计一职（B）刘某为某市工商局局长，其外甥孙某为该市某县工商局局长（C）田某为司法局一部门的科员，其妻周某在该局另一部门工作（D）赵某为一林业局局长，其子为该局人事部门负责人14 某机关拟
8、辞退以下 4 位公务员，其中哪些不符合公务员法的有关规定?( )（A）甲，因工作期间被机器轧断手指，被确定为五级残废，丧失工作能力（B）乙，因患病住院，仍在法律规定的医疗期内（C）丙，已经怀孕 9 个月（D）丁，请假期满无正当理由逾期不归已超过 20 天15 下列哪些人员不具有报考公务员的资格?( )（A）小张，曾因盗窃被判处有期徒刑（B）小王，曾经担任检察官，因玩忽职守而被开除公职（C）小李，年满 16 周岁但未满 18 周岁，能以自己的劳动收入作为主要生活来源（D）小陈，大学应届毕业生(22 周岁)，但没有工作经验16 公务员在受下列何种处分时，不得晋升工资档次?( )（A）记过（B）记大
9、过（C）降级（D）撤职17 公务员之间有以下( )关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务。（A）小王和小李为夫妻关系（B）老陈和小陈为父子关系（C）小孙和大孙为兄弟关系（D）小周和小吴为连襟关系18 公务员有下列哪些情形，不得辞去公职?( )（A）未满国家规定的最低服务年限的（B）重要公务尚未处理完毕，且须由本人继续处理的（C）正在接受审计、纪律审查的（D）涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的19 公务员李某定期考核为不称职，如果对此考核结果不服，他可以采取哪些措施维护自己的合法权益?( )（A）自知道该人事处理之日起 30 日内向原处理机关申请复核（
10、B）对复核结果不服的，可以自接到复核决定之日起 15 日内，按照规定向同级公务员主管部门或者作出该人事处理的机关的上一级机关提出申诉（C）不经复核，自知道该人事处理之日起 30 日内直接提出申诉（D）不经复核，自知道该人事处理之日起 45 日内直接提出申诉20 下列有关公务员人事争议仲裁的说法哪些是正确的?( )（A）人事争议仲裁只对聘任制公务员适用（B）人事争议仲裁委员会中应有法律专家（C）公务员可以自争议发生之日起 1 年内向人事争议仲裁委员会申请仲裁（D）当事人对人事争议仲裁裁决不能提出诉讼21 公务员在离职后有哪些从业限制?( )（A）公务员李某，原系领导成员，在离职后 2 年内，不得
11、到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职（B）公务员陈某，原系领导成员，在离职后 3 年内，不得到与原工作业务直接相关的企业或者其他营利性组织任职（C）公务员张某，非系领导成员，在离职后 2 年内，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动（D）公务员赵某，非系领导成员，在离职后 3 年内，不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动22 下列有关地方人民政府议事协调机构的设立说法不正确的有：( )（A）地方各级人民政府行政机构应当根据工作需要和精简的原则设立议事协调机构（B）议事协调机构的设立、撤销、合并，应由本级人民政府报上一级人民政府机构编制管理机关审批（C）县级以上地方各级人民政府
12、的议事协调机构不得单独设立办事机构（D）地方各级人民政府议事协调机构不单独确定编制23 下列说法正确的有：( )（A）工商局干部李某违纪后主动采取措施挽回损失，应当免予处分（B）财政局田某检举他人重大违法违纪行为且情况属实，应当减轻处分（C）公安机关小钱被判处刑罚，应给予开除处分（D）税务机关小孙违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正，可以免予处分24 下列有关公务员晋升职务的说法正确的是：( )（A）公务员晋升领导职务首先应由组织考察，并根据需要在一定范围内进行酝酿（B）公务员晋升领导职务的，应当实行任职前的公示制度（C）机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关内通过竞争上岗
13、的方式，产生任职人选（D）公务员在定期考核中被确定为不称职的，可予以撤职25 下列有关公务员管理的说法错误的有：( )（A）环保局干部汪某已工作满 25 年，距法定退休年龄不足 7 年，经本人提出申请，应予提前退休（B）建设局干部小曾未满国家规定的最低服务年限，不能辞去公职（C）档案局干部莫某在年度考核中被确定为基本称职，可以按规定享受年终奖金（D）法制办公室干部马某到某国有企业挂职锻炼，可以将人事关系转到该国有企业26 某县卫生局局长田某在管理过程中滥用职权，侵害了当事人的合法权益，构成违法。下列说法正确的有：( )（A）对田某的处分，可由某县人民政府决定（B）田某自立案调查起，不得再履行职
14、务（C）对田某的处分决定自作出之时生效（D）对田某作出处分的办案期限，最长不得超过 2 年27 下列有关地方人民政府机构设置和编制管理说法正确的有：( )（A）依照规定程序设置的机构和核定的编制，应作为配备领导成员的依据（B）县级人民政府行政机构的设立，应依法报县人大常委会备案（C）确因行政管理需要，行政机构可以自行设定其他类别的编制（D）县级以上各级人民政府机构编制管理机关发现违反机构设置和编制管理情况的，应当向本级人民政府提出处理意见和建议28 下列不属于增设国务院行政机构的司级内设机构方案应包括的事项是：( )（A）机构的名称和职能（B）与其业务相近的司级内设机构职能的划分（C）与其业务
15、相近或相关的司级内设机构职能转移情况（D）机构的编制29 下列不属于由国务院规定或决定的公务员管理事项的是：( )（A）公务员职务与级别的对应关系（B）增设职位类别（C）公务员体检的项目和标准（D）所招录公务员职位的任职资格条件30 下列有关行政机关公务员处分的说法正确的是：( )（A）李某受到记过处分，该处分决定自作出之日起生效（B）曲某被公安局开除，其本人档案即应转由其户籍所在地人事部门所属的人才服务机构管理（C）因俞某违纪案情复杂，对其处分可自批准立案之日起 18 日内作出决定（D）对田某的处分决定应包括处分机关的名称和印章国家司法考试卷二（行政法与行政诉讼法）模拟试卷 20 答案与解析
16、一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 A【试题解析】 考查地方国家行政机关。地方各级人民政府的行政编制总额，由省、自治区、直辖市人民政府提出，经国务院机构编制管理机关审核后，报国务院批准。故选项 A 的说法错误，符合题干要求。【知识模块】 行政组织与公务员2 【正确答案】 A【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。根据公务员法第 58 条的规定，行政机关公务员受撤职处分的期间为 24 个月，故 A 的说法错误。其他说法均正确。故选项 A 为本题的答案。【知识模块】 行政组织与公务员3 【正确答案】 A【试题解析】 考
17、查公务员的基本管理制度。公务员法第 66 条规定，根据培养锻炼公务员的需要，可以选派公务员到下级机关或上级机关、其他地区机关以及国家企业事业单位挂职锻炼。B 的说法错误。第 95 条规定，机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。故 C 的说法错误。第 96 条规定，机关聘任公务员应当在规定的编制限额和工资经费限额内进行。故 D 的说法错误。【知识模块】 行政组织与公务员4 【正确答案】 A【试题解析】 考查规章和有普遍约束力的决定、命令。根据规章制定程序条例第 9 条的规定，只有选项 A 的说法正确。选项 BCD 的说法，不符合该条例第 1
18、1条、第 14 条和第 15 条的规定。【知识模块】 抽象行政行为二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。5 【正确答案】 A,C【试题解析】 考查地方国家行政机关。行政机构之间对职责划分有异议的，应当主动协商解决。协商一致的，报本级人民政府机构编制管理机关备案，而非批准。故 B 的说法不正确。定期评估结果是调整机构编制的参考依据，而非主要依据。D 的说法错误。【知识模块】 行政组织与公务员6 【正确答案】 A,B【试题解析】 考查行政组织法。对于 A 项，我们根据一般权限行政机关的概念就能作出判断。一般权
19、限行政机关是指管理全国或一定区域内全面性行政事务的国家行政机关，国务院和地方各级人民政府均属此类，因此 A 项是正确的。B 项是关于派出机关，目前我国有三类派出机关，即省、自治区人民政府的派出机关，为行政公署；县、自治县人民政府的派出机关，为区公所；市辖区、不设区的市人民政府的派出机关，为街道办事处。这需要记清楚，并且注意派出机关均具有主体资格。C 项是错的，审计局所管理的客体是综合性、跨部门、跨行业的，所以是职能性行政机关。D 项错，国家税务总局是国务院的直属机关，不是其工作部门。【知识模块】 行政组织与公务员7 【正确答案】 A,B【试题解析】 考查公务员制度的概念和基本原则。限制人身自由
20、的行政强制措施只有公安机关才能行使，并且不可委托其他组织或行政机关行使。【知识模块】 行政组织与公务员8 【正确答案】 B,C,D【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。根据行政机关公务员处分条例第14 条的规定，选项 A 的情形，应减轻处分，而非从轻处分。其他三个选项符合行政机关公务员处分条例第 12 条、第 17 条、第 15 条。【知识模块】 行政组织与公务员9 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查地方国家行政机关。参见地方各级人民政府机构设置和编制管理条例第 4 条、第 11 条、第 12 条、第 24 条。【知识模块】 行政组织与公务员10 【正确答案】 A,B,C【试题解析】
21、 考查公务员的基本管理制度。行政机关公务员处分条例规定，除法律、法规、规章以及国务院决定外，行政机关不得以其他形式设定行政机关公务员处分事项。【知识模块】 行政组织与公务员11 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。参见公务员法第 11 条。【知识模块】 行政组织与公务员12 【正确答案】 A,C,D【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。参见公务员法第 24 条。【知识模块】 行政组织与公务员13 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。参见公务员法第 68 条。【知识模块】 行政组织与公务员14 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考
22、查公务员的基本管理制度。参见公务员法第 83 条。【知识模块】 行政组织与公务员15 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。本题考查公务员报考的条件。报考公务员有一定的条件限制，既包括积极条件，又包括消极条件。本题 c 项中的小李未满 18 周岁，根据公务员法第 11 条的规定，即使能够自食其力也不具有报考公务员的资格，所以应选。根据公务员法第 24 条的规定，本题 AB 项中小张和小王的情形属于报考公务员的消极条件，所以他们不具有报考公务员的资格，应选。公务员法并没有对报考公务员的人员的工作经历进行限制，本题 D 项中的小陈虽然没有工作经验，但仍具有报考资格，所以不
23、应选。【知识模块】 行政组织与公务员16 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。本题考查不得晋升工资档次的处分种类。处分是公务员违反纪律应当承担的法律责任，是一种惩戒形式。根据公务员法第 56 条的规定，处分分为：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。第 58条第 1 款规定，公务员在受处分期间不得晋升职务和级别，其中受记过、记大过、降级、撤职处分的，不得晋升工资档次。所以，本题的正确选项为 ABCD。【知识模块】 行政组织与公务员17 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。本题考查公务员的任职回避。任职回避是指针对有特定亲属关系的公
24、务员，在担任某些关系密切的职务方面作出的限制，一般遵循两个原则，即以低避高原则和工作需要原则。本题 A 项中，小王和小李是夫妻关系；B 项中，老陈和小陈为父子，属于直系血亲关系；c 项中，小孙和大孙是兄弟，属于三代以内的旁系血亲关系；D 项中，小周和小吴是连襟，属于近姻亲关系。所以，ABCD 项均是正确答案，应全选。【知识模块】 行政组织与公务员18 【正确答案】 A,B,C,D【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。本题考查公务员不得辞去公职的情形。公务员辞去公职，是指公务员根据本人意愿提出，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系。公务员辞去公职的条件分为肯定性条件和限制性条件。根据
25、公务员法第 81 条的规定，本题中 ABCD 四项均正确，应全选。【知识模块】 行政组织与公务员19 【正确答案】 A,B,C【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。本题考查公务员的申诉和控告。公务员申诉，是指公务员对机关作出的涉及本人权益的人事处理不服，向有关机关提出意见，要求机关变更或者撤销原处理后重新予以处理。根据公务员法第 90 条的规定，本题中，公务员李某定期考核被定为不称职，属于申诉的范围。对于具体的程序，ABC 三项的表述是正确的，所以应选；D 项中对直接申诉的时间表述错误，所以不应选。【知识模块】 行政组织与公务员20 【正确答案】 A,B【试题解析】 考查公务员的基本管理制度
26、。根据公务员法第 1130 条的规定，国家建立人事争议仲裁制度，适用于聘任制公务员。人事争议仲裁委员会由公务员主管部门的代表、聘用机关的代表、聘任制公务员的代表以及法律专家组成。聘任制公务员与所在机关之间因履行聘任合同发生争议的，可以自争议发生之日起 60日内向人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的，可以自接到仲裁裁决书之日起 15 日内向人民法院提起诉讼。本题中，AB 说法正确，CD 说法错误。【知识模块】 行政组织与公务员21 【正确答案】 B,C【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。本题考查公务员离职后的从业限制。公务员在职期间掌握一定的公权力，对与原工作业务直接相关的单位
27、具有一定的影响力，这种权力的惯性和影响力一经形成就具有相对的稳定性和渗透性，即便在公务员本人离开机关后的一段时间内仍具有不可低估的影响作用。因此，必须对公务员离职后一段时间的从业行为作出一定的限制。根据公务员法第102 条的规定，BC 项的表述正确，所以应选。【知识模块】 行政组织与公务员22 【正确答案】 A,B【试题解析】 考查地方国家行政机关。议事协调机构由地方人民政府独立设立，地方各级人民政府行政机构无权设立议事协调机构。故选项 AB 的说法错误。【知识模块】 行政组织与公务员23 【正确答案】 C,D【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。行政机关公务员主动采取措施，有效避免或者挽回
28、损失的，应当从轻处分。故 A 的说法错误。行政机关公务员检举他人重大违法违纪行为，情况属实的，应当从轻处分。故 B 的说法错误。行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分。故 C 的说法正确。行政机关公务员违纪行为情节轻微，经过批评教育后改正的，可以免予处分。故 D 的说法正确。【知识模块】 行政组织与公务员24 【正确答案】 B,C【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。公务员晋升领导职务首先应由民主推荐，确定考察对象。故 A 的说法错误。公务员在定期考核中被确定为不称职的，按照规定程序降低一个职务层次任职。故 D 的说法错误。【知识模块】 行政组织与公务员25 【正确答案】 A,C,D【
29、试题解析】 考查公务员的基本管理制度。公务员距国家规定的退休年龄不足 5年，且工作年限满 20 年，本人自愿提出申请，经任免机关找准，可以提前退休。故 A 的说法错误。公务员在定期考核中被确定为优秀、称职的，按照规定享受年终奖金。故 C 的说法错误。公务员在挂职锻炼期间，不改变与原机关的人事关系。故 D 的说法错误。【知识模块】 行政组织与公务员26 【正确答案】 A,C【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。行政机关公务员违法违纪，已被立案调查，不宜继续履行职责的，任免机关可以决定暂停其履行职务。故选项 B 说法错误。给予行政机关公务员处分，应当自批准立案之日起 6 个月内作出决定，遇有特殊
30、情形可以延长办案期限，但最长不得超过 12 个月。故 D 的说法错误。【知识模块】 行政组织与公务员27 【正确答案】 A,B,D【试题解析】 考查地方国家行政机关。地方各级人民政府行政机构应当使用行政编制，事业单位应当使用事业编制，不得滥用、挤占、挪用或者自行设定其他类别的编制。故 C 的说法错误。【知识模块】 行政组织与公务员28 【正确答案】 C,D【试题解析】 考查中央国家行政机关。增设国务院行政机构的司级内设机构的方案，应当包括下列事项：增设机构的必要性；增设机构的名称和职能；与业务相近的司级内设机构职能的划分。故 CD 不属于应包括的事项，符合题干要求，应选。【知识模块】 行政组织与公务员29 【正确答案】 C,D【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。综合公务员法第 14 条、第 19 条、第 23 条、第 29 条规定，答案应为 CD。【知识模块】 行政组织与公务员30 【正确答案】 A,D【试题解析】 考查公务员的基本管理制度。根据行政机关公务员处分条例规定，AD 的说法正确，而 BC 的说法不符合第 44 条、第 47 条的规定。【知识模块】 行政组织与公务员
