1、国家司法考试卷二（行政法）模拟试卷 6 及答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 某县公安局接到举报称该县辖区内某发廊从事淫秽活动，县公安局经过深入调查，获得了有关证据，遂对该发廊作出了罚款 1 万元的行政处罚决定。该发廊对罚款数额不服，于 2005 年 1 月 5 日依法提起行政诉讼，受理案件的人民法院于 1 月 7 日向公安局送达了起诉状副本，公安局在开庭时将有关证据提交给法院。下列说法正确的是：( )（A）公安局应当在收到起诉状副本之日起 7 日内，提供据以作出具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件（B）公安局应
2、当在收到起诉状副本之日起 7 日内，只需提供据已作出被诉具体行政行为的全部证据 （C）公安局应在收到起诉状副本之日起 10 日内，提供作出具体行政行为的全部证据。故本题中法院判决将视被诉具体行政行为有没有相应的证据（D）公安局将证据在开庭时提交，它的作法虽然不当。但是法院也是可以认可的2 甲企业诉区工商局查处其生产劣质产品一案中，甲企业认为自己的产品质量不合格是由于原材料所致，其中有一个关键的证据在乙企业厂区内，但由于乙企业正在搬迁，这个证据极有可能灭失，因而甲企业欲申请证据保全，那么其应当在何时以何种方法提起证据保全申请?( )（A）在举证期限届满前以口头形式（B）在举证期限届满前以书面形式
3、（C）在第一次开庭前以口头形式（D）在第一次开庭前以书面形式3 厦门海关认定吴某船上运输的货物无合法证明构成走私，对吴某给予行政处罚。吴某向法院提起行政诉讼，并向法院提供了包括新加坡某公司出具的其购货证明等有关证据。下列哪项说法是错误的?( )（A）吴某若在法庭调查时直接向法庭提供此购货证明，需经人民法院准许（B）吴某向人民法院提供此购货证明时，必须附有由具有翻译资质机构翻译的中文译本（C）人民法院接到吴某提交的证据，应当出具收据，由经办人员签名或盖章（D）此购货证明应当在法庭上出示，并经庭审质证4 人民法院应当裁定驳回起诉的情形有：( )（A）起诉被告不作为理由不成立的（B）被诉具体行政行为
4、合法但存在合理性问题的（C）不具有原告资格的（D）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或废止的5 某区公安交警队非法扣留了吴某的摩托车，吴某向人民法院提起诉讼。最终，第二审人民法院判决撤销该区公安交警队违法扣车的具体行政行为，并赔偿原告经济损失 2000 元。但过了履行期限后，该区公安交警队既不退还摩托车，也未赔偿吴某的损失。在这种情况下，吴某应当( )内申请人民法院强制执行。（A）自判决送达当事人之日起 1 年（B）自判决确定的履行期限最后一日起 1 年（C）自判决确定的履行期限最后一日起 3 个月（D）自判决送达当事人之日起 80 日6 当事人必须履行人民法院发生法律效力的行政
5、判决、裁定，但在什么情况下可以暂停履行?( )（A）检察机关依法提起抗诉后（B）上级法院认为应当暂时停止履行的（C）当事人不服提出申诉的（D）按审判监督程序决定再审的法院作出中止执行的裁定的7 某县工商局对有违法经营行为的某企业给予罚款处罚。3 个月后，该企业既未送交罚款，又未申请复议和向法院起诉，县工商局即通知银行将罚款数目从该企业账号中划拨出来。该企业对这一行政强制执行不服，遂向县法院起诉县银行。对此县法院应：( )（A）通知善银行收回划拨教（B）通知县工商局遇还罚款（C）可以立案（D）不予受理8 下列关于非诉行政案件执行申请人的表述中正确的有：( )（A）非诉行政案件执行的申请人只能是行
6、政机关（B）非诉行政案件执行的申请人只能是具体行政行为确立的权利人（C）非诉行政案件执行的申请人一般是行政机关或者法律、法规授权的组织，但在特定情形下也可以是具体行政行为确定的权利人（D）具体行政行为确定的权利人提出非诉案件的执行申请必须经行政机关同意9 李某对工商局所作的罚款决定不服提起诉讼，法院经审查认为被诉具体行政行为存在合理性问题，应作出下列哪个判决?( )（A）维持判决（B）驳回原告诉讼请求判决（C）撤销判决（D）确认合法判决10 根据国家赔偿法的规定，下列哪些属于国家不予赔偿的情形?( )（A）某地政府为挽救当地一濒危倒闭的国有企业，强令另一企业与该企业订立定购合同，该企业不服，政
7、府将其银行账户冻结（B）税务局工作人员钱某与个体户赵某素有嫌隙，以赵某偷税为名借税务局名义没收其价值 5000 元财物（C）工商局张某骑自行车上班途中与人相撞，发生争执后将人打伤（D）狱警梁某的朋友被犯人陆某打伤，梁某指使同监犯人将陆某打伤11 工商局郑某与个体户王某久有积怨，借执行公务之机，以王某销售伪劣商品为由扣押王某营业执照，将其货物查封，查封期间遇暴雨货物淋湿。王某不服，向工商局提出赔偿请求。工商局应做何处理?( )（A）郑某行为是滥用职权，王某的损失应由郑某赔偿（B）工商局应对王某的损失负赔偿责任（C）工商局应归还王某的营业执照，解除对货物的查封，但对自然原因造成的货物损失不负赔偿责
8、任（D）郑某行为纯属个人行为，与工商局无关，王某的损失应由郑某赔偿12 王某为某市交警支队交通警察，李某为该市市民，两人系好友。李某与张某素有过结，便要求王某帮助其报复张某，王某答应。一日王某在执行交通指挥任务中，在马路上看到了张某的面包车，便以违章为由叫张某停车，并叫张某到岗楼中接受罚款。王某趁机登上张某的面包车，将放在车内的提货单和介绍信偷走，交给李某。李某则将货提走，给张某造成了经济损失。该案件当中，王某所在的市交警支队是否应当承担国家赔偿责任?( )（A）不应当承担责任。因为王某的行为是行使职权的合法行为（B）应当承担责任。王某的偷窃行为给张某造成了经济损失（C）不应当承担责任，因为王
9、某的行为不是行使职权的行为，而是他自己的个人行为（D）应当承担责任，因为王某的行为是行使职权的违法行为，且交警支队是王某的所属单位13 下列有关国家赔偿制度的叙述中，符合相关法律规定的是：( )（A）甲是某县一个农民，2005 年 3 月因抢劫罪被二审法院判处有期徒刑。在服刑过程中，该县公安机关在破获一起重大抢劫杀人案中发现，该案犯罪嫌疑人乙与甲长相十分相似，经审讯得知甲并无犯罪行为，抢劫行为实为乙所为。经过再审后甲被无罪释放，甲欲请求国家赔偿，赔偿义务机关是该县人民法院（B）俞某于 13 岁时被县公安局传唤，当晚被放回。此后俞某报名参军，参加招工、招干都因政审不合格而被拒绝。后了解到，当年公
10、安局在传唤后错误将俞某列为“监控对象 ”长达 17 年。俞某提出国家赔偿，对于俞某在参军、招工、招干中受到的损失，国家不予赔偿（C）某市公安局在追查赃物流向的过程中，将某一废铁加工厂的机器和库存物品以及车辆一并查封，估价价值 5 万元。该厂在被查封期间，雇人看管费用为 1000元，该厂的一部被扣押的汽车被该公安机关使用过程中出车祸受到损害，该厂因设备被查封导致停产期间损失 2 万元。后经复议查明该市公安局的行为违法，复议机关撤销了公安局的扣押查封决定，该厂可以请求国家赔偿的范围包括雇人看管费用1000 元、汽车的修理费用和停产损失 2 万元（D）王某向工商局申请药品经营许可证被批准，后因王某销
11、售假药和过期药物导致人身损害，受损害的人可以请求工商局赔偿14 刘某雇佣某女冒充其妻子到某镇人民政府办理离婚手续，镇人民政府未经认真审查，即发给刘某“ 离婚证 ”，结果使其妻子精神上遭受极大刺激，精神病复发，为治病花去治疗费 2000 余元。刘某的妻子向人民法院提起诉讼，请求国家赔偿。下列说法正确的是：( )（A）不能获得国家赔偿，因为对精神损害不给予金钱赔偿（B）不能获得国家赔偿，因为镇人民政府的行为不是违法行为（C）只能要求赔偿医疗费，因为镇人民政府的行为已造成了刘某妻子的身体损害（D）有权获得医疗费和精神损害的金钱赔偿15 在一起强制拆迁案件中，城建局执法人员要强行拆除被认为违章的张某的
12、房屋，张某现场予以阻拦，并扬言如果拆除其房屋，他就自杀，执行人员不予理会，强行将其房屋拆除，结果张某当即撞墙身亡，后来经有关机关认定，该建筑并非违章建筑，其子要求城建局对张某的死亡承担赔偿义务的主张法律是否支持?( )（A）支持，因为城建局的拆除行为导致了张某的死亡（B）支持，因为城建局的行为是违法行使职权的行为（C）不予支持，因为城建局的行为是依法行使职权的行为（D）不予支持，因为张某的死亡是自己行为造成的，与行政机关的行为之间没有直接因果关系16 某县工商局与物价局在联合执法检查时对甲企业共同作出了罚款 2 万元的行政处罚决定。若甲企业不服，向县工商局申请国家赔偿，则下列说法正确的是：(
13、)（A）县工商局有权拒绝赔偿，要求甲企业先向县物价局申请赔偿（B）县工商局有权要求县物价局同时赔偿（C）县工商局应当先予赔偿 （D）甲企业应当同时向共同的赔偿义务机关县工商局和物价局要求赔偿17 黄河市运道公司从国外进口一批电子设备。公司董事长华旦不满执法人员魏欠的敲诈，拒绝向其行贿。魏欠恼羞成怒，以华旦有走私罪嫌疑为名将其羁押，将运道公司的生产车间全部查封，给运道公司造成 400 万元的损失，华旦因激动突发脑溢血死亡。后运道公司上级主管部门将其与另一家财发公司合并为新公司。下列说法中正确的有：( )（A）财发公司不是本案中的国家赔偿请求权主体（B）只有由华旦的继承人和其他的扶养关系的亲属才有
14、赔偿请求权（C）华旦的继承人和其他有扶养关系的亲属对华旦被违法羁押造成的直接损害有赔偿请求权。合并后的公司对合并侵害其经营自主权有赔偿请求权（D）原运道公司不再享有赔偿请求权18 当事人在提出行政诉讼的同时，认为行政机关的具体行政行为对其造成了损害，因而一并提出行政赔偿请求，对此人民法院应当：( )（A）分别立案，单独或合并审理（B）分别立案，单独审理（C）合并立案，单独审理（D）合并立案，合并审理二、多项选择题每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案，少答或多答均不得分。本部分 51-90 题，每题 2 分，共 80 分。19 在起诉被告不作为案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的
15、证据材料，但有哪些情形属于例外?( )（A）被告应当依职权主动履行法定职责的（B）被告应当主动调取证据的（C）原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能作出合理说明的（D）被告受理申请的登记制度不完备，原告无法获得相关证据材料20 根据行政诉讼法及相关法规对行政诉讼证据的规定，在二审或者审判监督程序中，法院应当对当事人依法提供的新的证据加以质证。此处，“新的证据” 是指：( )（A）在一审过程中应当准许延期提供而未获准许的证据（B）当事人在一审程序中依法申请调取而未获得准许的或者未取得，人民法院在二审中调取的证据（C）原告或者第三人提供的在举证期限届满后发现的新的证据
16、（D）被告在一审结束后收集的作为具体行政行为依据的证据21 赵某对县政府的强制拆迁决定不服，向法院提起行政诉讼。县政府在收到起诉状副本之日起 10 日内向法院提供了强制拆迁行为的事实根据和法律依据，但在开庭时无正当理由拒不到庭。如果法院认为应当依法进行缺席判决时，对县政府所提供的证据应当如何处理?( )（A）不作为定案的依据（B）可以作为定案的依据（C）当事人在庭前交换证据中没有争议的证据可以作为定案依据（D）可以经庭审质证22 在行政诉讼的过程中，下列哪些证据不可以作为定案的依据?( )（A）甲某因不服学校不予颁发学位证诉某大学一案中，作为被告的学校无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，该
17、学校提供的证据（B）乙某诉县人民政府的行政案件中，县人民政府依法提供的证据没有在法庭上出示（C）丙某不服某省工商行政管理局对其作出的行政处罚决定，而起诉该工商行政管理局，被告无正当理由拒不到庭而需要依法缺席判决的，被告提供的在庭前交换证据中没有争议的证据（D）丁某因不服某国家安全局对其作出的行政处罚行为而起诉该国家安全局一案中，被告提供的某证据没有在法庭上公开出示，但该证据涉及个人隐私23 李甲被公安局民警刘某处以行政拘留十天的行政处罚。李甲认为处罚过重，向人民法院起诉，并提供了一盘其与刘某谈话内容的录音带作为证据。公安局主张该录音带是通过偷录方式获得的，法院不应采纳。以下人民法院的做法哪些是
18、错误的?( )（A）质证过程中，法院采纳了公安局的意见，没有将该证据作为认定案件事实的证据（B）案件审理过程中，人民法院发现本案需以其他人民法院已生效的裁判文书作为证据，但该裁判文书存在重大问题。据此法院裁定本案延期审理（C）质证过程中，公安局主张原告提供的证据并不是其在作出具体行政行为时的依据，但法院认为该证据形式合法且对本案具有证明力，最终作为认定被告具体行政行为违法的依据（D）庭审结束后，法院发现原认定的证据存在错误，在没有再次开庭的情况下直接在裁判文书中作出更正并说明了理由，随后向当事人宣布判决结果24 根据行政诉讼证据规定，下列说法不正确的是：( )（A）对原告在第二审程序中提供的证
19、据，人民法院不予采纳（B）证据形成的原因是人民法院审查证据真实性的重要方面（C）人民法院调取的证据应在法庭出示，并接受当事人质证（D）人民法院经调取未取得当事人申请调取的证据时，应书面通知申请人，对此申请人可以向人民法院申请复议一次25 某海关认定刘某运输的货物无合法证明构成走私，对刘某予以行政处罚，刘某向法院提起行政诉讼，并向法院提供了包括日本某公司出具的其购货证明等有关证据。请问下列说法中正确的是：( )（A）此购货证明应当在法庭上出示（B）人民法院接到刘某提交的证据，应当出具收据（C）刘某若在法庭调查时直接向法庭提供此购货证明，需经人民法院准许（D）刘某向人民法院提供此购货证明时，应当附
20、有由具有翻译资质机构翻译的中文译本26 在一起行政案件的审理过程中，法庭发现当庭认定的证据有误，可以按照哪种方式予以纠正?( )（A）在庭审结束前发现错误的，应当重新进行认定（B）在庭审结束后宣判之前发现错误的，可以在裁判文书中予以更正并说明理由（C）庭审结束后宣判之前发现错误的，可以再次开庭予以认定（D）有新的证据材料可能推翻已认定的证据的，应当再次开庭予以认定27 董某向某省司法厅申请律师执照注册，某省司法厅一直未给与任何答复，董某向某区人民法院起诉，下列关于举证责任的说法中哪些是错误的?( )（A）董某须证明自己提出过申请（B）董某须证明司法厅的行为违法（C）某省司法厅承担全部举证责任（
21、D）董某须证明自己的起诉符合法定条件28 某省政府为修建国道，征用了夏粮村的大片耕地，夏粮村对此不服，向法院提出行政诉讼，法院经审理查明：省政府征用耕地的行为违法，但是国道已经修建完毕。对此，以下说法错误的是：( )（A）法院应当判决撤销省政府的征地行为，要求其恢复原状（B）法院应当确认省政府的征地行为违法（C）法院应当驳回原告的诉讼请求，因为事情已经无法挽回（D）法院应当判决要求省政府采取补救措施29 王某经营一个加油站。市质量技术监督局在对其销售的汽油进行抽样检查后发现不符合质量标准，于是查封了其加油站，王某对此不服，向法院提起行政诉讼，要求法院撤销质量技术监督局的查封决定，并判令其赔偿查
22、封期间造成的损失，县法院认为质量技术监督局的查封决定合法，予以维持，但是没有对其行政赔偿请求作出判决。王某不服，上诉至市中级法院，市中级法院审理后认为质量技术监督局的查封决定违法，判决予以撤销。市中级法院对县法院遗漏的赔偿请求应当如何处理?( )（A）若市中级法院认为应当赔偿，可以先行调解，调解不成，可将赔偿部分发回重审（B）若市中级法院认为应当赔偿，可以直接判决赔偿（C）若市中级法院认为不应当赔偿。应当将赔偿部分发回重审（D）若市中级法院认为不应当赔偿，应当直接判决驳回诉讼请求30 人民法院审理上诉行政案件，在哪些情况下必须作出发回重审裁定?( )（A）原审判决遗滑被告的（B）原审判决遗漏必
23、须参加诉讼的第三人的（C）原审判决遗漏诉讼请求的（D）原审不予受理裁定确有错误的31 在行政诉讼中，人民法院对非赔偿性的上诉案件，根据不同情况，可以采取如下办法予以处理：( )（A）对原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，驳回上诉，维持原判（B）对原判决认定事实清楚，但适用法律、法规错误的，依法改判（C）对原判决认定事实不清，证据不足，或者由于违反法定程序可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判，发回原审法院重审（D）根据被告提出的要求，征得原告的同意，通过协商，调解处理32 下列属于行政诉讼执行中对行政机关所采取的强制措施的有：( )（A）查封、扣押、冻结、拍卖属于该行政机关所有的财产（B）
24、对应当归还的罚款或者应当给付的赔偿金通知银行从该行政机关的账户中划拨（C）在规定期限内不履行的，对该行政机关按目处 50 元至 100 元的罚款（D）拒不履行判决、裁定的，对主要负责人或者直接责任人员予以罚款33 某行政机关对张某处以 1000 元的罚款，张某没有履行，该行政机关申请人民法院强制执行，下列哪些情况下人民法院可以裁定不予受理?( )（A）人民法院发现该行政机关对张某的处罚明显不成立 （B）人民法院发现还没有超过张某履行义务的期限（C）人民法院发现根据法律规定该行政机关有执行权（D）该行政机关申请法院执行时距离张某起诉期限届满已 8 个月34 人民法院在行政诉讼执行程序中，对财产进
25、行查封、扣押时应当：( )（A）通知当事人或有关人员在场。当事人拒不到场的，不影响执行（B）通知当事人或有关人员在场。当事人拒不到场的，不能执行（C）造具清单，由在场人签名或盖章（D）不得超出被执行人应当履行义务的范围35 根据现行法律及最高人民法院的相关规定，下列说法哪些是正确的?( )（A）被诉行政机关与受诉人民法院不在同一地区，人民法院审理行政案件适用地方性法规时，应当以作出具体行政行为的行政机关依法所适用的地方性法规为依据（B）人民法院审理行政案件，在参照规章时，应当对规章的规定是否合法有效进行判断，对于合法有效的规章应当适用，并可在裁判理由中对规章是否合法、有效进行评述（C）人民法院
26、审理行政案件，不仅可以审查被诉具体行政行为依据的除行政法规、行政规章以外的抽象行政行为的合法、有效性，还可审查其合理、适当性 （D）人民法院审理行政案件，认为被诉具体行政行为所依据的法律、法规违法的，应当依法送请有权机关处理36 下列哪些情形受诉人民法院不应当判决驳回诉讼请求?( )（A）刘某对县工商局决定不予颁发其个体户营业执照的行为不服起诉，受诉法院受理后经审查认为刘某符合颁发个体户营业执照条件（B）刘某对县工商局决定不予颁发其个体户营业执照的行为不服起诉，受诉法院受理后经审查认为刘某不符合颁发个体户营业执照条件（C）刘某对县工商局决定不予颁发其个体户营业执照的行为不服起诉，在一审期间县工
27、商局决定对刘某颁发执照，但刘某仍不撤诉，受诉法院经审查认为刘某符合颁发个体户营业执照条件（D）刘某对县工商局决定不予颁发其个体户营业执照的行为不服起诉，受诉法院受理后经审查发现超过法定起诉期限 37 广州市某酒楼在接受某区疾控中心检查时，被发现灶房使用的餐具没有消毒，冰箱内食品生熟不分，受到停业整顿 1 天、罚款 200 元的处罚。酒楼经理后来才得知此事，就向人民法院提起诉讼，要求核实案情，依法撤销处罚决定。人民法院调查后得知，该区疾控中心在检查、处罚时没有现场记录，没有在场证人签字，处罚的唯一证据是值班员在处罚通知书上的签字。法院向当时在场的服务员、厨师调查时，他们都否认疾控中心认定的事实。
28、法院因此撤销了疾控中心的处罚决定。下列有关此案说法正确的是：( )（A）酒楼的服务员、厨师可以作为证人（B）处罚时的现场记录、证人签字不是法定处罚程序，不能作为撤销处罚的原因（C）疾控中心不是国家行政机关，原告应以疾控中心所属的卫生局为被告起诉（D）人民法院可以违反法定程序为由撤销疾控中心处罚决定38 市城市规划局批准市文化局建设的办公楼整体结构设计违反了国家的有关法律规定，给某村的利益造成严重损害，但是办公楼及其配套设施等已经建成交付使用。该村依法提起行政诉讼，人民法院应当如何处理?( )（A）判决确认市规划局的批准行为违法（B）判决市文化局对该村承担赔偿责任（C）责令市城市规划局采取相应的
29、补救措施（D）判决驳回该村的诉讼请求39 张三不服某卫生局的行政处罚决定向法院起诉，诉讼过程中，卫生局撤销了行政处罚决定，下列说法正确的是：( )（A）卫生局应当将撤销行政处罚的决定书面通知法院（B）张三不撤诉的，法院应当继续审理作出裁判（C）张三申请撤诉的，法院应当进行审查作出是否准许的裁定（D）法院裁定不准许撤诉后，张三可以对法院作出的裁定提起上诉40 某建筑公司雇工修建某镇农贸市场，但长期拖欠工资。县劳动局作出处理决定书，要求该公司支付工资，并加付应付工资 50的赔偿金。该公司在法定期限内既未履行处理决定，也未申请行政复议和提起诉讼。下列不正确的是哪些选项?( )（A）县劳动局申请法院强
30、制执行，应当自该公司的法定起诉期限届满之日起 90日内提出（B）县劳动局申请法院强制执行，由该县法院受理（C）县劳动局申请执行应当提交的全部材料，包括申请执行书、据以执行的行政法律文书、证明该具体行政行为合法的材料（D）法院受理申请执行案件后，应当在 30 日内由执行庭对行政处理决定的合法性进行审查41 甲、乙因琐事发生争执并相互厮打，被执勤民警丙将二人带到县公安局某乡派出所。甲因态度不好，被丙殴打致死。甲的父母尚在，但无妻无子。依照国家赔偿法的规定，本案应当如何赔偿?( )（A）支付死亡赔偿金（B）支付丧葬费（C）支付生活费（D）死亡赔偿金的总额为国家上年度职工年平均工资的 20 倍42 吴
31、某依照法律规定办完所有法律手续，开设了一家食品厂。该县工商部门认为该食品厂营业执照的办理手续存在问题，查封了该厂并责令该厂停产。在查封过程中，工商部门工作人员将食品厂的窗户和机器损坏。吴某于是向法院起诉，法院撤销了该工商部门的查封决定。吴某要求行政赔偿。请问，该县工商部门应该赔偿下列哪些损失?( )（A）假设吴某因食品厂被停业而生病住院，该县工商部门还需支付他的医疗费 （B）赔偿吴某被损坏的仪器，并支付修复窗户所需的费用（C）支付该食品厂停业期间的必要性开支（D）支付吴某根据前几个月利润计算出的停业期间的利润损失43 县卫生局仅仅根据举报，没有经过认真核实就判定某食品厂违法营业，并作出了吊销卫
32、生许可证、责令停业的处罚。该食品厂不服，向县法院提起行政诉讼，要求撤销处罚决定，并给予赔偿。县法院作出判决，撤销了县卫生局的处罚决定，并要求其赔偿该食品厂 5000 元人民币。根据国家赔偿法的规定，有关行政赔偿的说法正确的是?( )（A）县卫生局是赔偿义务主体（B）赔偿费用从市政府财政列支（C）县卫生局在执法时没有认真调查，因此赔偿费用应先由县卫生局的车局长个人支付（D）由县卫生局赔偿损失后，责令有故意或者重大过失的公务员来承担部分或者全部费用44 记者段某某日在采访途中，看见街上有几人正对一人拳打脚踢。走近一看是几名警察正殴打一民工。一问旁人，才知道是民工乱摆地摊而遭殴打，段某即刻拍照。警察
33、看此情形，气势汹汹走过来要求段某停止拍照并交出底片。段某不从，警察强行将其带回分局。此后几天，分局以妨碍执行公务为由将段某关押并轮番殴打。问下列选项中，哪些不能成为国家不予赔偿的理由?( )（A）警察负有维护管理秩序的职责，任何公民都须服从，段某的行为存在过错，后果应自己承担（B）警察对民工殴打是职务行为，对记者的行为是个人行为，后果应由警察自己承担（C）国家赔偿采取违法归责，警察对记者的行为只存在主观过错，构不成违法（D）警察对记者的关押是对妨碍执行公务的公民采取的合法的行政强制措施，只是对记者殴打存在不当问题45 某市一家企业生产的康体牌肠衣线被当地质检部门检验为合格产品后投入市场。同时被
34、多家医院临床试验为可用性产品。不久，一家医院出现手术后感染的病例，被疑是肠衣线所致。当地卫生局将手术用肠衣线送有关部门检验。结果无法确定该肠衣线是康体牌，也未能得出肠衣线是导致手术感染的直接原因。市卫生局坚持认为康体牌肠衣线是罪魁祸首，向市内所有医疗机构发出停用该肠衣线的通知。结果，各单位纷纷解约，肠衣线厂被迫停产。关于本案，错误的说法是：( )（A）不能引起国家赔偿，因为市卫生局的行为不是具体行政行为 （B）市卫生局是赔偿义务机关，因为其违法行使职权损害了肠衣线厂的名誉权（C）虽然市卫生局发布通知的行为违法，但与肠衣线厂的损失没有因果关系（D）市卫生局的行为是出于对公益的保护，对肠衣线厂的损
35、失只能进行补偿46 邯郸某乡屠夫 Q 与 K 因打扑克发生争吵，Q 大怒用尖刀刺伤 K 腋下动脉，经乡医院抢救 3 天后无效，K 死亡。公安机关以涉嫌故意伤害将 Q 拘留。而 Q 家人则认为 K 的直接死因是医院抢救不力，属于医疗事故。市医疗事故技术鉴定委员会鉴定认为，乡医院工作人员虽有失误但还不足以构成医疗事故。Q 家有异议，应当如何救济?( )（A）向上级卫生行政部门申请复议（B）向人民法院提起行政诉讼（C）向作出鉴定结论的医疗事故技术鉴定委员会申请重新鉴定（D）向上一级医疗事故技术鉴定委员会申请鉴定47 韩某因扰乱公共秩序被派出所处以行政拘留。有证人王某和秦某作证证明韩某有违法行为。韩某
36、经复议后提起行政诉讼。根据行政诉讼的有关规定，下列关于证人证言的判断不正确的是：( )（A）王某和秦某必须出庭作证（B）行政机关申请王某、秦某出庭作证应当在开庭审理前提出（C）韩某还可以要求相关执法人员作为证人出庭作证（D）如果查明王某系精神病患者，则王某不能作证47 苏某系某市制药厂的职工，受该厂委托其去某县限价区内收购当地农民采挖的麻黄草，收购后苏某雇了个体运输户陈某的汽车，将麻黄革运往所属的制药厂。在运输途中，被该县草原监理所工作人员发现，经检查苏某、陈某并未持有采药许可证及调运、货运的合法批准手续。该县草原监理所遂对苏某作出没收麻黄草并处以麻黄草价款 2 倍的罚款处罚。在执法过程中，该
37、监理所工作人员认为苏某认错态度不好，对其进行了殴打。苏某不服，提起行政诉讼，要求撤销该行政处罚决定、确认该监理所工作人员的行为违法并对其所造成的人身伤害给予赔偿。48 本案的举证责任应如何分配?( )（A）被告县草原监理所应对其行政处罚的合法性承担举证责任（B）原告苏某应对起诉符合法定起诉条件承担证明责任（C）原告苏某应对行政赔偿诉讼中受侵害的事实承担证明责任（D）被告县草原监理所应对行政赔偿诉讼承担举证责任49 在诉讼过程中，苏某提出县草原监理所处罚对象错误，他受市制药厂的委托，不应对其进行行政处罚。被告遂向法院申请补充收集与此相关的证据。法院应否准许?( )（A）不予准许，否则违反了先取证
38、后裁决的行政程序（B）不予准许，人民法院应当自己收集与此相关的证据（C）应予准许，因为原告提出了其在行政机关作出具体行政行为时所没有提出的反驳理由（D）应予准许，否则司法程序将会出现不公平国家司法考试卷二（行政法）模拟试卷 6 答案与解析一、单项选择题每题所给的选项中只有一个正确答案。本部分 1-50 题，每题 1 分，共 50 分。1 【正确答案】 C【试题解析】 根据行政诉讼证据规定第 1 条第 1 款的规定，根据行政诉讼法第 32 条和第 43 条的规定，被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起 10 日内，提供据以作出被诉具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文
39、件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据的，视为被诉具体行政行为没有相应的证据。因此，县公安局应当在接到起诉状副本之日起 10 日内提供据以作出具体行政行为的全部证据和所依据的规范性文件，因而 A、B 项错误；公安局直到开庭时才提供证据依法将被视为被诉具体行政行为没有相应的证据，因此，C 项正确，D 项错误。故选 C 项。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则2 【正确答案】 B【试题解析】 行政诉讼法第 36 条规定，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请保全证据，人民法院也可以主动采取保全措施。本题情形符合此条规定，因此甲企业有权申请证据保全。最高人民法院行政
40、诉讼证据规定第 27 条第 1 款规定，当事人根据行政诉讼法第 36 条的规定向人民法院申请证据保全的，应当在举证期限届满前以书面形式提出，并说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项。故本题正确答案为 B 项。【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则3 【正确答案】 B【知识模块】 行政诉讼的特殊制度与规则4 【正确答案】 C【试题解析】 根据行政诉讼法解释第 44 条的规定，起诉人无原告诉讼主体资格的，未受理的，裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉。只有 C 项属于裁定驳回起诉的情形。根据该解释第 56 每规定，(1)起诉被告不作为理由不能成立的；(2)被诉具体行政行为合
41、法但存在合理性问题的；(3)被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；(4)其他应当判决驳回诉讼请求的情形。上述情形应当判决驳回诉讼请求。A、B、D 项属于驳回诉讼请求的情形，故本题的正确答案为 C 项。【知识模块】 行政案件的裁判与执行5 【正确答案】 B【试题解析】 关于公民申请行政诉讼判决强制执行的时限，依行政诉讼法解释第 84 条规定，申请人是公民的，申请执行生效的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的期限为 1 年，申请人是行政机关、法人或者其他组织的为 180 日，申请执行的期限从法律文书规定的履行期间最后一日起计算；法律文书中没有规定履行期限的
42、，从该法律文书送达当事人之日起计算。本题中，吴某作为强制执行申请人是公民个人，因此吴某应当自法律文书(即本案判决)确定的履行期间最后一日起 1 年内申请人民法院强制执行，故 B 项符合该司法解释的规定，是正确的；A、C、D 项均不符合法律及司法解释的相关规定，是错误的。【知识模块】 行政案件的裁判与执行6 【正确答案】 D【试题解析】 行政诉讼法解释第 77 条规定。按照审判监督程序决定再审的案件，应当裁定中止原判决的执行；裁定由院长署名，加盖人民法院印章，故 D项为本题正确答案。【知识模块】 行政案件的裁判与执行7 【正确答案】 D【试题解析】 行政诉讼法第 66 条规定，公民、法人或者其他
43、组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。因此，县工商局的行为并无不妥，即使该企业对这一强制措施不服也应起诉工商局，而不是银行，因为行政诉讼的被告只能是作出具体行政行为的行政主体。因此本题的被告不适格。所以，法院应当不予受理相对人对该执行行为的起诉。因此，D 项为正确答案。【知识模块】 行政案件的裁判与执行8 【正确答案】 C【试题解析】 行政诉讼法解释第 90 条规定，行政机关根据法律的授权对平等主体之间民事争议作出裁决后，当事人在法定期限内不起诉又不履行，作出裁决的行政机关在申请执行的期限内未申请人民法院强制执行的，生效具体行政
44、行为确定的权利人或者其继承人、权利承受人在 90 日内可以申请人民法院强制执行。享有权利的公民、法人或者其他组织申请人民法院强制执行具体行政行为，参照行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为的规定。据此，一般情形下，非诉行政案件执行的申请人是作出该具体行政行为的行政机关或者法律、法规授权的组织，被执行人只能为公民、法人或者其他组织，但在特定情况下，非诉行政案件的申请人也可能是生效具体行为确定的权利人或其继承人、权利承受人。故 C 项为本题正确答案。【知识模块】 行政案件的裁判与执行9 【正确答案】 B【试题解析】 行政诉讼法解释第 56 条规定，有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼
45、请求：(2)被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的。因此，B 项为本题的正确答案。【知识模块】 行政案件的裁判与执行10 【正确答案】 C【试题解析】 根据国家赔偿法第 2 条的规定，国家承担赔偿责任应当具备 4个条件：(1)主体要件。即侵权行为主体必须是国家行政机关和司法机关及其工作人员。(2)职务要件。即侵权行为必须发生在执行职务过程中。(3)损害结果要件。即必须有损害事实的发生，且损害与职务侵权行为之间存在相当因果关系。(4)法律要件。即因国家机关及其工作人员的侵权行为给予相对人赔偿需有国家赔偿法的规定。另外依据该法第 35 条，A 项符合第 4 条 (2)的规定，即“违法对财产采取查封
46、、扣押、冻结等行政强制措施”；B 项符合第 4 条(1)的规定，即“(1)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财畅等行政处罚”；D 项符合第 3条(3)的规定，即 (3)以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的”，并且三项都满足国家赔偿责任的 4 个要件。依第5 条(1)的规定， C 项之所以排除，是因工商局张某的行为为非职务行为。比较容易出错的是 B 选项，税务工作人员钱某的行为可能会被误解为个人行为，实际上钱某虽与赵某有嫌隙。但他的行为是利用行使职权并借税务局的名义实施的，故而符合上述四要件的要求。国家应予赔偿。【知识模块】 国家赔偿概
47、述11 【正确答案】 B【试题解析】 本题中工商局郑某“借执行职务之机”表明郑某的行为是职务行为，王某因积怨而滥用职权的，无任何证据即扣押执照，查封货物，该行为违法。而王某的损失是由该行为直接造成的，损失也属于国家赔偿法规定的赔偿范围。这就意味着满足了承担赔偿责任的 4 个要件。根据国家赔偿法第 16 条第 2 款的规定，赔偿义务机关赔偿损失后，应当对有故意或重大过失的工作人员进行追偿，故排除A、D 项。C 项错在没弄清损害与致害行为的因果关系。B 项为正确答案。【知识模块】 国家赔偿概述12 【正确答案】 C【试题解析】 执法人员王某登上张某的面包车，将放在车内的提包和介绍信偷走。其行为属于
48、典型的行使职权中的个人行为。其目的、动机、表现都与行使职权无关。故市交警支队不应当承担国家赔偿责任。本题应选 C 项。【知识模块】 国家赔偿概述13 【正确答案】 B【试题解析】 修正后的国家赔偿法第 21 条第 4 款的规定，再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。选项 A 中的赔偿义务机关应为作出原生效判决的人民法院，即二审法院，县人民法院不为二审法院，故选项 A 错误，不当选。根据国家赔偿法的规定，国家赔偿仅针对对人身权和财产权造成的直接损失进行赔偿。俞某在参军、招工、招干中受到的损失，并不是直接损失，国家不承担赔偿责任，故选项 B 正确。应选。修正后的国家赔偿法第 36
49、 条第(六)项规定，国家机关违法责令相对人停产停业的，应赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支。选项中的停产损失 2 万元，并不都是必要的经常性费用开支，因此选项C 错误。修正后的国家赔偿法第 2 条第 l 款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。本案中受损害人的损失是由于王某的违法行为造成的，与工商局颁发经营许可证的行为没有因果关系，因此受害人不能请求国家赔偿。故选项 D 错误。【知识模块】 国家赔偿概述14 【正确答案】 D【试题解析】 本案中镇政府发给“离婚证”的行为，造成李某的妻子精神病复发属于国家赔偿法第 3 条第(5)项规定的给公民造成身体伤害的“其他违法行为”，可以获得赔偿。根据国家赔偿法第 34 条规定，应当赔偿医疗费。根据国家赔偿法第 35 条规定，刘某妻子遭受严重精神损害，应当给予精神损害抚慰金。故 D 项正确。【知识模块】 行政赔偿15 【正确答案】 D【试题解析】 根据国家赔偿法第 5 条的规定，属于下列情形之一的，国家不承担赔偿责
