1、2017 年 4 月全国自考（领导科学）真题试卷及答案与解析一、单项选择题每小题 1 分，在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1 领导科学知识体系中最基础的概念是 【 】（A）领导关系 （B）领导权力（C）领导活动 （D）领导修养2 社会主义领导者的本质是 【 】（A）全面从严治党 （B）全面建成小康社会（C）全面深化改革 （D）全心全意为人民服务3 领导活动赖以存在并发挥作用的根本条件在于领导者的 【 】（A）人际关系状况 （B）综合影响力（C）资源整合能力 （D）地位和权力4 市政管理太混乱，城市规划反复变，马路维修像拉
2、链，大拆大建随处见。这种现象说明有关城市建设与管理的领导工作违背了 【 】（A）权责一致原则 （B）民主公开原则（C）应急处置原则 （D）系统整体原则5 民主集中制原则在领导工作中的具体要求是 【 】（A）权力与责任相一致 （B）集体领导与分工负责相结合（C）个人与组织相统一 （D）整体与局部相协调6 个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央。这要求领导者必须坚持【 】（A）正确的政治方向 （B）明确的政治立场（C）严格的政治纪律 （D）科学的政治观点7 拿破仑说：“ 没有无用的士兵，只有无能的将军。“这句话强调了领导者要 【 】（A）尊重人才成长的规律 （B）树立人尽其才的观念
3、（C）秉持一视同仁的态度 （D）注重人才培养的方法8 提出有限理性决策模式，主张以满意目标来取代最优目标的学者是 【 】（A）林德布洛姆 （B）马克斯韦伯（C）赫伯特西蒙 （D）彼得德鲁克9 现代决策的一个重要特点是“谋“与“断“的分离，其主要标志是 【 】（A）领导秘书的配备 （B）智囊团的出现（C）集体领导制的产生 （D）领导层级的分化10 领导者的近亲或直系亲属不得与领导者在同一单位做有从属关系或有监督关系的工作，这种制度是 【 】（A）考核制度 （B）任免制度（C）回避制度 （D）退休制度11 “养兵千日，用在一时。” 这个经验反映了领导用人的基本原则是 【 】（A）重视培养，用养结合
4、 （B）五湖四海，宽以容人（C）扬长避短，各尽所能 （D）量才使用，职能相称12 通过帮助思想工作对象发现自身问题和根源，改变原有的认知结构和行为模式，以树立生活信心和提高环境适应能力。这种思想政治工作方法被称为 【 】（A）说理教育法 （B）个别引导法（C）榜样示范法 （D）心理咨询法13 采取循循善诱，说服教育的方法是 【 】（A）引导 （B）教育（C）说服 （D）领导14 “事无巨细，皆决于上” 的领导组织结构是 【 】（A）直线式领导结构 （B）直线职能式领导结构（C）事业部式领导结构 （D）矩阵式领导结构15 按照领导系统中上级对下级的指挥控制方式的不同，可将领导体制分为 【 】（A
5、）集权制与分权制 （B）完整制与分离制（C）一长制与委员会制 （D）职能制与层级制16 基层领导者最需具备的能力素养是 【 】（A）战略决策能力 （B）组织动员能力（C）监督激励能力 （D）专业业务能力17 曾国藩曾经说：为官避事平生耻。这句话蕴含的道理是为官者应 【 】（A）勇于担当，善于负责 （B）用权有为，敢冒风险（C）不去惹事，也不怕事 （D）不求有功，但求无过18 在调查研究中，典型调查的适用条件是 【 】（A）调查范围小，代表性强 （B）调查范围小，个体差异大（C）调查范围大，个体差异大 （D）调查范围大，调查投入大19 下列说法中属于创造性思维的是 【 】（A）长期思考，偶然得之
6、 （B）踏破铁鞋无觅处（C）人无远虑，必有近忧 （D）无心插柳柳成荫20 领导者只对下属指示一个大纲或轮廓，使其自主选择具体方法，并随机处理所托事项。这种授权方式是 【 】（A）模糊授权 （B）惰性授权（C）弹性授权 （D）口头授权21 揽事不争权，务实不务虚，干事不误事，敢为不乱为。它所规范的主体是 【 】（A）正职 （B）副职（C）智囊 （D）巡视员22 领导作风在不同的领域有不同的表现，如人们所常说的党风、政风、校风等。这表明领导作风具有 【 】（A）普遍性 （B）外在性（C）时代性 （D）行业性23 对领导干部生活作风的要求是 【 】（A）空谈误国，实干兴邦 （B）学习，学习，再学习（
7、C）廉洁奉公，艰苦奋斗 （D）开拓创新，与时俱进24 评价领导绩效的首要和直接的参照是 【 】（A）领导素质的提高程度 （B）领导方法的应用效果（C）领导目标的实现程度 （D）领导制度的完善程度25 采取投票、对话和问卷等对领导绩效进行考评的方法是 【 】（A）调查研究法 （B）目标对比法（C）专家考评法 （D）民意测验法二、多项选择题每小题 2 分，在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。26 现代领导发展的基本趋势是 【 】（A）决策工作的专门化 （B）领导主体的集团化（C）领导方式的民主化 （D）领导方法的科学化（
8、E）领导作风的精细化27 下列表述体现领导工作巾辩证思维的是 【 】（A）塞翁失马，焉知非福 （B）只见树木，不见森林（C）头痛医头，脚痛医脚 （D）大美必有微瑕（E）水能载舟，亦能覆舟28 领导者运用表扬和奖励的艺术要点有 【 】（A）表扬的内容要实事求是，恰如其分 （B）表扬的对象要因人而异，差别对待（C）表扬的态度要诚恳热情，发自内心 （D）表扬的方式要不断变化，避免单一（E）表扬的过程要公开透明，注重效果29 领导者良好的思想作风主要包括 【 】（A）解放思想 （B）实事求是（C）与时俱进 （D）从善如流（E）公正廉洁30 领导集体绩效考评的主要内容包括 【 】（A）用人绩效 （B）办
9、事绩效（C）决策绩效 （D）整体贡献绩效（E）方法绩效三、简答题每小题 5 分31 被领导者的基本特征。32 领导职能在领导活动中的地位。33 领导者树立改革创新观念的必要性。34 科学决策的基本标准。35 领导体制的基本特征。四、论述题每小题 12 分36 试述公民素质教育中法制教育的基本要求。37 试述领导者素质的重要性。五、案例分析题37 县委书记的“卖官真经”某贫困县县委书记，多次借调整、提拔干部之机，利用手中权力，大肆收受贿赂，被法院以受贿罪判刑。通常情况下，在调整干部时，组织部门都要提前考核符合条件的候选人，然后把经考核确定的候选人名单和考核意见交给主管干部工作的县委副书记，县委副
10、书记审核后再把名单交给县委书记，经县委书记认可后，再提交县常委会讨论通过。既有如此严格的程序，该县委书记是如何“卖官” 的呢?据其坦白：每次干部考核之前，他通过召开书记办公会，定出干部考核的“调子” ，即根据送礼者的年龄、工龄、学历、经历、职务等基本条件，圈定考核对象范围，让组织部门按照“范围”下去“找人”，再按规定的程序办理。如果组织部门没有将他想调整的干部纳入考核范围，就无法上常委会。这样一来，主管干部工作的县委副书记和组织部长便要设法揣摩和满足他的心思。于是，他想用谁，即使不点名也自然被“合乎程序”地提拔上来。请运用领导科学的有关知识，分析上述案例。38 提示：(1)该案例涉及的人才选拔
11、任用制度的内容。(2)结合该案例谈谈如何完善人才选拔任用制度。2017 年 4 月全国自考（领导科学）真题试卷答案与解析一、单项选择题每小题 1 分，在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。1 【正确答案】 C2 【正确答案】 D【试题解析】 社会主义社会的政治、经济、文化条件决定了社会主义领导的本质就是服务。“领导就是服务”是邓小平同志对现代领导本质特征最深刻最精辟的概括。3 【正确答案】 B【试题解析】 领导活动赖以存在并发挥作用的根本条件即领导基础，而领导基础主要表现为一种综合影响力，影响力是指能够使别人服从或能改变他人思
12、想、行为的力量。4 【正确答案】 D【试题解析】 系统整体原则要求领导者用系统的观点去观察和处理问题，正确处理局部和整体的关系，形成最佳的整体效能。城市是由基础设施共同组成的有机整体，而题干中的领导者却在城市建设中将城市的局部要素与城市整体割裂开来，违背了系统整体原则。5 【正确答案】 B【试题解析】 集体领导与分工负责相结合原则主要指工作中重大问题要由领导集体讨论和决定，集体决定的事情就要分头去办，各负其责，失职者要追究责任。这个原则其实是民主集中制原则的具体体现。6 【正确答案】 C【试题解析】 严肃的政治纪律，就是个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全党服从中央，自觉克服地方保护主
13、义和部门本位主义，维护中央权威和改革开放的大局与全局。7 【正确答案】 B8 【正确答案】 C【试题解析】 赫伯特西蒙针对“理性决策模式”提出了“有限理性决策模式”，并提出了著名的“满意标准”的问题，主张决策者以较为符合现实条件的满意目标来取代追求理想条件的最优目标。9 【正确答案】 B【试题解析】 现代决策体制由信息系统、智囊系统和中枢系统组成。现代决策机制有“多谋”与“善断”相对分工的特点，而智囊系统的主要任务是参谋咨询，负责设计可行方案。能否发挥好现代智囊系统的作用是判断科学决策还是经验决策的一务重要标志。10 【正确答案】 C11 【正确答案】 A12 【正确答案】 D【试题解析】 一
14、个好的领导者，应同时是一位心理师，能把心理学的知识运用于思想政治工作之中。心理咨询法就是领导者运用心理学的原理和方法，帮助咨询对象发现自身的问题和问题的根源，挖掘潜在的能力，改变原有的认知结构和行为模式，以提高对生活的适应性和调节周围环境的能力。13 【正确答案】 A【试题解析】 所谓引导，就是采用循循善诱，说服教育的方法，把各种不正确的思想引向正确的方向和轨道。14 【正确答案】 A【试题解析】 在直线式领导体制模式中，领导职位、职权、职责从组织的最高层到最低层按照直线垂直配置，形成等级系列，通过自上而下的命令一服从关系，将一切权力集中在组织的最高层。题干中的“事无巨细，皆决于上”即是将一切
15、权力集中于高层，这种模式属于直线式领导结构。15 【正确答案】 B16 【正确答案】 D【试题解析】 在组织系统中，一般都有高层、中层、基层三个不同层次的领导者，他们各自承担着不同的职责和使命，扮演着不同的角色，因而对其有相应的素质要求。基层领导者主要是执行政令，落实任务要求，解决具体问题，这就需要他们具有良好的专业知识和业务能力。17 【正确答案】 A18 【正确答案】 A【试题解析】 典型调查的调查范围小，单位少，有代表性，容易深入；可以使调查者集中力量对典型做深入细致的调查和研究，认识个别典型的本质，也就可以推及一般。19 【正确答案】 A【试题解析】 创造性思维的突发性，是指一个人的思
16、维长期处于紧张状态，偶然受到某一现象的启发而达到顿悟、产生灵感的状态。而这偶然突发的基础是积累，是“长期思考，偶然得之”。20 【正确答案】 C【试题解析】 弹性授权，就是指领导者在授权时对下属只指示一个大纲或轮廓，使被授权者拥有较大的自主权，可以对完成所托事情的具体方法等进行自主确定，随机处置。21 【正确答案】 B【试题解析】 当好副职的角色规范应该是：会揽事不揽权，会谋事不谋虚，会干事不误事，敢为不乱为。工作多请示多商量不擅自做主，积极献言献策但不喧宾夺主，善于表达不同意见但不声大压主，努力工作不断进取但不功高盖主。22 【正确答案】 D【试题解析】 领导活动广泛存在于社会分工的各个领域
17、、各个行业，而不同的行业背景、岗位分工因其工作的特殊性和组织文化风格的不同，对领导者素质和作风必然有不同的要求，并产生潜移默化的影响，从而使领导作风表现出鲜明的行业性和岗位性。23 【正确答案】 C【试题解析】 领导者的优良生活作风一般体现在简约朴素的生活方式、乐善好施的优良品质、廉洁奉公的职业操守、艰苦奋斗的精神面貌等，总的来说，领导者生活作风应为廉洁奉公，艰苦奋斗。24 【正确答案】 C25 【正确答案】 D【试题解析】 民意测验法是现代社会广泛采用的了解社情民意的考评方法，是采取投票、对话、问卷等方法对民众就被考评者的绩效进行调查的方法。二、多项选择题每小题 2 分，在每小题列出的五个备
18、选项中至少有两个是符合题目要求的。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选、少选或未选均无分。26 【正确答案】 A，B，C，D27 【正确答案】 A，D，E28 【正确答案】 A，C，D，E【试题解析】 领导者表扬奖励的技巧包括：第一，表扬的内容要实事求是，恰如其分，不要随意拔高。第二，表扬的态度要诚恳热情、发自内心，体现共享的快乐。第三，表扬的时机要注重时效性。第四，表扬的方式要不断变化，过于单一或一成不变的奖励方式会钝化人们的反应，消解表扬奖励的效应。第五，表扬的过程要注意整体效果，不要因为表扬了个别人而挫伤多数人的积极性。第六，表扬的手段要坚持物质奖励与精神激励相结合。29 【正确答案
19、】 A，B，C【试题解析】 思想作风就是人们在思考、探索、研究和处理问题时，所表现的一贯性的基本态度和思想方式。在社会主义条件下，领导者的思想作风应该是坚持解放思想、实事求是、与时俱进，反对因循守旧、不思进取。30 【正确答案】 A，B，C，D三、简答题每小题 5 分31 【正确答案】 (1)服从性。(2)受动性。(3)对象性。(4)源泉性。(5)不担任领导职务或担任较低领导职务。32 【正确答案】 (1)领导职能是确定合理的组织机构、实现领导科学化的一个重要标志。(2)领导职能是领导活动科学化的依据。(3)领导职能的实现情况是检验领导活动结果的根据。33 【正确答案】 (1)树立改革创新观念
20、是践行科学发展观的必然要求。(2)树立改革创新观念是应对时代变革的客观需要。(3)树立改革创新观念是社会主义现代化建设的迫切要求。(4)树立改革创新观念是保证领导事业发展的不竭动力。34 【正确答案】 (1)具有明确的决策目标。(2)决策的执行结果能够实现确定的目标。(3)实现决策目标所付出的代价要小。(4)决策执行后的副作用相对较小。35 【正确答案】 (1)根本性。(2)系统性。(3)规范性。(4)稳定性。四、论述题每小题 12 分36 【正确答案】 (1)树立民主和法制的观念。公民的民主与法制观念水平是现代社会民主化和法治化的重要思想基础，具有十分重要的意义。(2)划清社会主义民主与法制
21、同资本主义民主与法制的界限。资产阶级民主是少数资产阶级的民主，其法制在本质上是统治劳动人民的工具。社会主义民主的本质是人民当家作主，其法制是全体人民意志的集中体现。(3)明确民主与法制的辩证统一关系。没有民主就没有法制，没有法制也没有民主，二者相辅相成，互为前提，缺一不可。(4)充分认识学法、守法、用法的重要性。公民不但要自觉遵守法律，而且还要善于运用法律保护自己，敢于同各种违法现象作斗争。37 【正确答案】 (1)领导者素质是履行领导职能、发挥领导作用所需具备的价值理念和行为能力，一般包括政治素质、法律素质、道德素质、能力素质、知识素质和身心素质等。领导者素质状况关乎组织的生存发展。(2)领
22、导者素质是实施有效领导的基础。无论是组织目标的确立还是重大决策的制定，无论是资源的整合还是员工的激励，都要求有较高的领导素质。(3)领导者素质是领导力的基础。领导力的大小与领导素质的高低密切相关。(4)领导者素质决定着领导活动绩效的高低。领导素质决定着领导活动的成败。(5)领导者素质关系到国家的兴衰存亡。各级领导干部的综合素质是国家治理的基础，直接影响国家命运。五、案例分析题38 【正确答案】 (1)第一，该案例中所涉及的人才选拔制度是荐选制。所谓人才选拔制度，是指领导者或领导机关在选拔人才的过程中必须遵循的程序和规章。人才选拔制度中的荐选制是通过推荐的办法来选拔人才的一种制度，包括自荐制、他
23、荐制、群众推荐制三种形式。第二，该案例中所涉及的人才任用制度是任免制度中的任职制度，包括选任、委任和聘任三种形式。在该案例中体现为党管干部制度下的县委常委会任用制度。(2)完善人才选拔任用制度，应该做到以下几点：第一，要坚持组织考察和群众评议相结合的人才选拔原则，更加重视群众评议。第二，要健全领导者选人用人的监督制约机制，避免领导者因个人喜好、个人利益而滥用权力营私舞弊。第三，要采取多种选拔制度相结合的方式来考察和提拔干部，包括委任、选举、考任，更加注重竞争性机制的运用。第四，根据岗位要求明确人才的客观标准，避免根据主要领导者个人偏好“ 因人划线”。第五，提高领导者的用人素质，坚持正确的用人原则，有效解决“任人唯亲 ”和一把手权力过大的问题。
