1、公务员辞职、辞退与退休同步练习试卷 3 及答案与解析一、多项选择题1 责令辞职的程序是（A）党委党组做出责令辞职的决定（B）专人与干部本人谈话（C）将责令辞职的书面通知交给干部本人（D）被责令辞职的干部应当在收到通知后 15 日内提出辞职申请（E）办理辞职手续2 辞去领导职务制度须建立的相关配套措施包括（A）妥善安置辞去领导职务的公务员（B）建立科学的岗位责任制及科学的考核评价制度（C）加强职业道德建设（D）增强责任意识（E）创造良好的社会环境3 辞退与开除的根本区别在于（A）性质不同（B）概念不同（C）原因不同（D）法律后果不同（E）程序不同4 公务员法规定，公务员予以辞退的情形有（A）年度
2、考核中，连续两年被确定不称职的（B）不胜任现职工作，又不接受其他工作的（C）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的（D）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作，又不宜给予开除处分的（E）旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过 15 天，或者一年内累计超过 30 天的5 公务员不可辞退的情形有（A）患有严重疾病并被确认丧失工作能力的（B）因公致残，被确认丧失工作能力的（C）患有精神病正在进行治疗的（D）患病或负伤，在规定的医疗期内的（E）女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的6 辞退的程序包括（A）由拟被辞退人员所在
3、单位提出建议（B）陈述辞退事实和理由（C）所在单位按管理权限报任免机关审批（D）任免机关批准辞退的，应以书面形式通知被辞退公务员本人（E）办理辞职手续7 我国公务员的退休方式分为（A）应当退休（B）内部退休（C）提前退休（D）形式退休（E）实质退休8 下列属于公务员法定退休条件的是（A）工龄满 30 年的（B）因公致残，完全丧失工作能力的（C）年满 50 周岁，工龄满 20 年的（D）男年满 60 周岁的（E）女年满 55 周岁的9 应当退休的程序是（A）达到应当退休的年龄或身体条件（B）行政机关在具备法定条件的当月或下月通知本人（C）办理相关退休手续（D）确定退休待遇（E）颁发退休通知书10
4、 退休公务员可享受的政治待遇有（A）阅读机密文件（B）听重要报告（C）看必要的学习材料（D）参加党和国家组织的有关会议（E）为加强和改善党的领导等事项作出贡献11 退休公务员可享受在职时的（A）地区津贴（B）公费医疗部分（C）住房标准（D）房租补贴（E）取暖补贴12 公务员的退休待遇主要包括（A）政治待遇（B）退休金待遇（C）子女优先照顾待遇（D）其他物质生活上的待遇（E）投资优惠待遇二、简答题13 简述引咎辞职的程序。14 简述公务员责令辞职的程序。15 简述公务员辞退的特点。16 简述公务员的辞退与开除的区别。17 简述我国公务员辞退的条件。18 简述公务员辞退的程序。19 简述提前退休的
5、条件。20 简述公务员应当退休的条件。21 简述公务员提前退休的程序。三、论述题22 试述建立公务员辞职、辞退与退休制度的意义。23 试述公务员辞去公职的内容及其特征。24 试述公务员辞去公职的限制性条件。25 试述公务员辞去领导职务的类型。公务员辞职、辞退与退休同步练习试卷 3 答案与解析一、多项选择题1 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 责令辞职的程序有：(1)党委(党组)作出责令干部辞职的决定，并指派专人与干部本人谈话，并将责令干部辞职的规定用书面形式通知干部本人；(2)被责令辞职的干部应当在接到责令辞职决定通知后十五日内向任免机关提出书面辞职申请；(3)按照有关规定办理辞职
6、手续。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休2 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 建立辞去领导职务的相关措施主要有：要为领导干部辞去领导职务制度的实施创造良好的社会环境；要妥善安置辞去领导职务的公务员；建立科学的岗位责任制及科学的考核评价体系和加强职业道德建设，增强责任意识。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休3 【正确答案】 A，C，D【试题解析】 在我国，辞退和开除这两种人事行政行为的区别之处在于：(1)性质不同；(2)原因不同； (3)法律后果不同。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休4 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 我国公务员法第八十三条规定，公务员有下列情形
7、之一的，予以辞退：(1)年度考核中，连续两年被确定不称职的；(2)不胜任现职工作，又不接受其他安排的；(3)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的；(4)不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作，又不宜给予开除处分的；(5)旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，应予以辞退。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休5 【正确答案】 B，C ，D ，E【试题解析】 我国公务员法规定以下四种情况下不得辞退公务员：(1)因公致残，被确认丧失或部分丧失工作能力的；(2)患病或者负伤，在规定的
8、医疗期内的；(3)女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的；(4) 法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休6 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 辞退公务员的法定程序包括：(1)由拟被辞退公务员所在单位提出建议，陈述辞退事实和理由；(2)所在单位按管理权限报任免机关审批；(3)任免机关批准了辞退的，应以书面形式通知被辞退公务员本人；(4)公务员接到辞退通知书后，即可办理辞退手续，进行公务交接，必要时要进行审计。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休7 【正确答案】 A，C【试题解析】 我国公务员的退休方式分为应当退休和提前退休。【知识模块】 公务员辞职、
9、辞退与退休8 【正确答案】 B，D，E【试题解析】 我国公务员的退休方式分为应当退休和提前退休两类。应当退休的条件有：(1)年龄条件。 1993 年，对公务员应当退休年龄作了明确的规定。男性公务员达到 60 周岁，女性公务员达到 55 周岁，应当退休。(2)身体条件。身体条件是指公务员由于种种原因导致完全丧失工作能力的，应当退休。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休9 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 在我国，应当退休的程序：对于因年龄或身体条件应当退休的公务员，行政机关一般在公务员具备法定退休条件的当月或下一个月通知本人，办完相关退休手续，确定公务员的退休待遇，颁发退休证书。【知
10、识模块】 公务员辞职、辞退与退休10 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 我国退休的公务员可享受的政治待遇有：阅读机密文件、听重要报告、看必要的学习材料、参加党和国家组织的有关会议，为加强和改善党的领导，改善政府行政工作，提高工作效率作出贡献等等。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休11 【正确答案】 A，B，C，D，E【试题解析】 退休公务员可享受在职时享受的地区津贴、公费医疗部分、住房标准和房租补贴、取暖补贴等。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休12 【正确答案】 A，B，D【试题解析】 我国公务员的退休待遇主要有：(1)退休公务员的政治待遇；(2)退休金待遇；(3)其他待遇。
11、【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休二、简答题13 【正确答案】 引咎辞职的程序是：符合党政领导干部辞职暂行规定规定的9 种情形之一者，领导干部按照干部管理权限，以书面形式向党委提出申请，说明辞职的原因和思想认识等；组织(人事)部门对辞职原因等情况进行了解和审核，并提出初步意见；按照干部管理权限，党委集体研究，做出同意或不同意，或暂缓辞职的决定；辞职决定做出后按照有关规定办理辞职手续。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休14 【正确答案】 责令辞职的程序是：(1)党委(党组)作出责令干部辞职的决定，并指派专人与干部本人谈话，并将责令干部辞职的规定用书面形式通知干部本人；(2)被责令辞职的干部应
12、当在接到责令辞职决定通知后 15 日内向任免机关提出书面辞职申请；(3)按照有关规定办理辞职手续。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休15 【正确答案】 (1)辞退公务员是国家机关的一种法定的用人权利，一般无须事先征求公务员的意见，而是公务员所在机关在一定条件下依法作出的一种单方面的人事行政行为。(2)辞退公务员必须是基于一定的法定事实，即只有当公务员的某些行为表现符合公务员法的条件时，机关才能单方面终止公务员的职务关系。非因法定事由，公务员不得被辞退。(3)辞退公务员必须遵循法定的程序。不符合法定程序的辞退行为是无效的。(4)被辞退的公务员享有法定的辞退待遇，可以领取辞退费及失业保险。【知识
13、模块】 公务员辞职、辞退与退休16 【正确答案】 (1)性质不同。开除是对公务员的一种行政处分行为，具有明确的惩戒性质，而辞退不是行政处分，不具有任何惩戒性质。是公务员管理中的正常行为。(2)原因不同。辞退的原因是由于公务员的德才水平或本人主观努力不够而不能胜任公务员职务，无法履行公务员义务而产生的；开除则是由于公务员在行使公务中的违法违纪行为造成的。(3)法律后果不同。辞退的公务员依法可以获得辞退费和享受失业保险；而被开除的公务员只能享受失业保险，而不能享受其他待遇。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休17 【正确答案】 (1)年度考核中，连续两年被确定不称职的。(2)不胜任现职工作，又不接
14、受其他安排的。(3)因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的。(4)不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作，又不宜给予开除处分的。(5)旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过 15 天，或者一年内累计超过 30 天的，应予以辞退。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休18 【正确答案】 (1)由拟被辞退公务员所在单位提出建议，陈述辞退事实和理由。(2)所在单位按管理权限报任免机关审批。(3) 任免机关批准了辞退的，应以书面形式通知被辞退公务员本人。公务员接到辞退通知书后，即可办理辞退手续，进行公务交接，必要时要进行
15、审计。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休19 【正确答案】 提前退休的条件主要包括两方面，一是工作年限，二是年龄。法律规定的其他提前退休的条件主要包括：(1)对在高危险、接触有毒有害物质等职位任职的公务员，可提前退休；(2)在机构改革和机构调整中，需要缩编人员，为了便于人员分流，亦可适当放宽提前退休条件。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休20 【正确答案】 (1)年龄条件。公务员：去规定“公务员达到国家规定的退休年龄的，应当退休” 。公务员法没有具体规定应当退休的具体年龄，应由公务员法的单项法规或实施细则规定，单项法规或实施细则又应当根据国家现实情况决定。(2)身体条件，身体条件是指公务员
16、由于种种原因导致完全丧失工作能力的，应当退休。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休21 【正确答案】 公务员提前退休，首先必须向任免机关提出提前退休的书面申请，陈述理由；其次，任免机关要认真审查核对申请书提供的理由是否真实并决定是否批准公务员的申请要求。如果任免机关批准公务员提前退休，就要及时通知本人，让其办理退休手续；如果不批准其退休申请，也要通知公务员本人，并说明不批准的理由。只有公务员的任免机关有权审批公务员的提前退休申请，其他任何机关和个人都无权办理此事。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休三、论述题22 【正确答案】 公务员更新机制重要的方面就是体现在公务员管理制度具有畅通的出口，使
17、公务员及国家机关的权利真正落到实处。(1)建立公务员辞职制度的意义。有利于畅通公务员队伍的“ 出口”，形成能进能出的更新机制。长期以来，由于我国干部人事管理中的退出机制不完善，加上社会环境和社会保障制度滞后等因素影响，行政干部队伍存在严重的“能进不能出” 问题。建立公务员辞职制度，使公务员的“出口 ”畅通，有利于搞活公务员队伍。 落实了个人自由选择职业的权利，有利于提高员工的积极性。个人按照自己的资质和兴趣选择职业，不仅使人与岗位更好匹配，而且能够提高员工的工作满意度，大大提高工作效率。建立公务员辞去公职制度，使公务员可以按照自己的意愿和兴趣重新选择职业，有利于其才能的充分发挥。建立公务员辞去
18、领导职务制度，有利于推动领导人员能上能下。自愿辞职制度赋予了担任领导职务公务员根据个人意愿辞去领导职务的权利。建立引咎辞职和责令辞职制度是将公务员的自律和管理主体的法律结合起来，开辟了领导人员能上能下的新渠道。有利于规范机关的人事管理行为，既保障了公务员的合法权利，又维护了国家和公众的利益。既尊重个人意愿，又强调权力背后的责任，也有利于对担任领导职务公务员的监督约束。(2)建立公务员辞退制度的意义。辞退制度体现优胜劣汰的竞争机制。辞退制度保证公务员队伍充满活力。 辞退制度是建立高效廉洁政府的有效措施。及时辞退那些不符合条件的公务员，可以优化公务员队伍，保证国家机关的廉洁和高效。辞退制度正是实现
19、这一目标的有效措施。(3)建立公务员退休制度的意义。 退休制度有利于公务员队伍新老交替的正常化，增强公务员队伍的生机和活力。退休制度是宪法赋予公务员老有所养权利的真正体现，也是对公务员履行退休义务的监督。退休以后享有各种退休待遇，是宪法赋予公务员的权利。国家赋予公务员和其他职工退休和退休后生活得到保障的权利，任何单位和个人都不能剥夺公务员的这一权利；另一方面，宪法明确规定实行退休制度，这就意味着每一个公务员及其他职工只要符合退休条件，都必须退出工作岗位，这是一种义务。建立和实施公务员的退休制度，正是保障公务员退休权利得到实现和监督公务员是否履行退休义务的重要保证。退休制度是调节公务员领导职务、
20、克服公务员领导职务终身制的重要形式。领导职务事实上的终身制，是传统干部人事制度的重要弊端之一，造成此弊端的重要原因就是长期以来没有坚持正常的退休制度。干部能上不能下，没有正常的退休解职制度，必然导致机构臃肿层次多，副职多，闲职多，而机构臃肿又必然促成官僚主义的发展，大大影响行政效率。退休制度有利于廉政勤政建设。随着年龄的不断增长，人都会进入老年，这是自然规律。退体制度给老年人提供老有所养、老有所为的保障，使在职的公务员解除了后顾之忧，有利于他们努力工作，有利于降低和杜绝以权谋私、非法敛财现象的产生，对保证公务员的勤政廉政有重要意义。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休23 【正确答案】 公务员
21、辞去公职，是指公务员根据本人意愿提出申请，并经过任免机关批准，依法解除其与机关的职务关系。辞去公职的特征：(1)辞去公职是公务员自主择业的权利。我国劳动法规定：“劳动者享有平等就业和选择职业的权利。”公务员作为社会劳动者，和其他劳动者一样，享有劳动法规定的自主择业权。公务员自行辞去公务员的职业，自主选择其他职业，就是体现了“选择职业的权利”。 (2)辞去公职必须经过一定的法律程序。自主择业是公务员的权利，但公务员在行使各种择业的权利时，以不能损害国家，集体和其他个人的利益为前提。为了正确处理公务员在辞去公职时涉及的国家、集体和个人之间的利益关系，国家制定了相关的法律来规范公务员的辞职行为。公务
22、员法规定：公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请，得到任免机关批准后方可离职。公务员未提出辞去公职的申请或提出申请未获得批准而离职者，为擅自离职。擅自离职的公务员要承担法律责任。(3)辞去公职作为公务员自主择业的权利受到法律的保障，即辞去公职的公务员享受法定的辞职待遇，这些待遇是指：按照有关规定获得各种人事关系证明；有在规定的范围内重新就业的权利；辞职者重新在国有企事业单位任职时，其在国家行政机关的工龄可连续计算等待遇。(4)辞去公职权利的限制性。公务员辞去公职的权利并非自由地享有。公务员的职业直接关系到国家的安全和利益，关系到政府工作的正常运转，关系到社会的稳定。公务员职业的这种特殊性，
23、使得进入和退出这一职业都受到相应的限制。进入公务员队伍，必须经过严格的考试和考核，按照国家规定进行筛选、测评，择优录取；公务员辞去公职，退出公务员队伍也受到法律的限制，未满国家规定服务年限的，在涉及国家机密等重要岗位任职的，以及具有法定情形的公务员，不得辞去公职。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休24 【正确答案】 公务员辞去公职的条件，是指公务员在什么情况下可以行使辞去公职的法律权利。法律行为有效的实质性条件，根据立法技术的不同可以分为肯定性条件和限制性条件。肯定性条件是指采取正面列举的方法规定的有效条件，如公务员不愿意或者不适宜在政府机关工作的可以辞职。限制性条件是指采取反面排除式方式规
24、定的有效条件。我国公务员法第 8l 条规定的公务员辞去公职的限制性条件为：(1)“未满国家规定的最低服务年限的。” 为了维护机关工作的连续性和稳定性，维护国家和社会的公共利益，也为了体现机关与公务员职务关系的契约的严肃性，双方协定公务员应有最低服务年限。按照公务员所在岗位工作的性质、特点的不同，最低服务年限一般是 35 年不等。在最低服务年限内，公务员是不能辞职的。(2)“在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的。” 这一限制是出于保守国家机密的考虑。任何国家为了国家的利益，不同时期都有一些不让外人知晓的秘密事项，如政治机密、商业机密、技术机密、军事机密等等国家机密
25、。经管国家秘密事项的工作岗位构成特殊工作职位。在这些特殊职位上工作的公务员，掌握国家的机密，其辞去公职可能使国家利益受到重大损失，因此，公务员法：规定，在这些特殊职位上工作的公务员不得辞去公职。另外，即使由于某种原因公务员离开了这些特殊职位，不再接触机密事项，但仍在国家规定的脱密期内，也不得辞去公职。脱密期限由国家保密法规定。(3)“重要公务尚未处理，且须由本人继续处理的”。这里的“ 重要公务 ”是指与国家或政府机关的重大利益密切相关的公务活动。公务员承担或参与了这些重要公务，在该项公务尚未完成时，如果公务员辞职，中途换人，由于新人需要一个熟悉和适应的过程，造成工作效率的降低甚至中断，势必影响
26、工作的全局，损害国家利益。在这种情况下，公务员是不能辞职的。(4)“正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的” 。国家有关法律规定，公务员的职位工作凡是涉及财务活动的，都要定期或不定期接受审计，以加强财经纪律、保证廉政建设。为了保证公务员勤政廉政，维护国家和公众的利益，公务员法规定了公务员必须遵守的纪律。违反纪律必然危害到国家和公众利益，就要受到纪律审查，严重的就构成犯罪，就要受到司法审查。公务员在接受上述审查期间是不准辞职，只有待上述审查结束，并作了相应处理后，才可以辞职。这样做的目的，一方面是为了维护国家和公众利益，防止公务员以辞职逃避违法违纪责任；另一方面也是对公务员本人
27、负责。(5)法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形。上述四方面的限制性条件是规范和限制公务员辞去公职的主要条件，但不是完全的条件。为了防止公务员在辞去公职问题上的法律漏洞，规定了这项兜底条款，为进一步完善辞去公职制度留下了余地。同时也表明，对公务员辞去公职的限制性条件只能由法律、行政法规进行规定。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休25 【正确答案】 (1)因公辞去领导职务。是指担任领导职务的公务员因工作需要变动职务，依照法律或者政协章程的规定，向本级人民代表大会、人大常委会或者政协提出辞去现任的领导职务。异地或异职位调动的，首先要辞去现任的领导职务。因公辞去领导职务主要适用于人大、政协选
28、举产生的领导干部。(2)自愿辞去领导职务。是指担任领导职务的公务员因个人或者其他原因不愿意继续在领导岗位工作时，自行提出辞去现任领导职务。(3)引咎辞去领导职务。是指担任领导职务的公务员，因工作严重失误、失职造成重大损失或恶劣影响，或者对重大事故负有重要领导责任的，不宜再担任现职，由本人主动提出辞去现任领导职务。(4)责令辞去领导职务。是指按照管理权限的管理主体根据领导成员任职期间的表现，认定其已不再适合担任现职，通过一定程序责令其辞去现任领导职务。责令辞职有两种情形：领导成员应当引咎辞职而本人不提出辞职的；任免机关认定其不再适合担任现任领导职务，本人不提出辞职的。【知识模块】 公务员辞职、辞退与退休
