1、2013 年陕西师范大学考研教育硕士（Ed.M）教育综合真题试卷及答案与解析一、单项选择题下列各题的备选答案中，只有一个是符合题意的。1 建构主义学习观认为学习具有主动建构性、社会互动性与( )（A）能动性（B）主体性（C）可迁移性（D）情境性2 奥苏伯尔将学习分为机械学习与( )（A）意义学习（B）策略学习（C）概念学习（D）技能学习3 在西方古代教育史上，提出教育目的在于实现个人的“灵魂转向” ，主张“寓学习于游戏”，“学习即回忆”的教育家是( )（A）苏格拉底（B）柏拉图（C）亚里士多德（D）奥古斯丁4 我国最早规定义务教育阶段的学制是( )（A）壬寅学制（B）癸卯学制（C）壬子癸卯学制
2、（D）壬戌学制5 颜元主持的漳南书院性质上属于( )（A）理学书院（B）实学书院（C）制艺书院（D）考据书院6 在西方近代教育中，依据教育心理学化的理念，提出初等学校教育应该从最简单要素开始，以便循序渐进地促进人的和谐发展的教育家是( )（A）洛克（B）卢梭（C）夸美纽斯（D）裴斯泰洛齐7 “不愤不启，不悱不发 ”主要阐明的教学原则是( )（A）启发式原则（B）科学性原则（C）理论联系实际原则（D）巩固性原则8 综合实践活动课程的基本特征是：综合性、实践性、开放性、自主性和( )（A）服务性（B）目的性（C）生成性（D）社会性9 我国最早的教学理论著作是( )（A）大学（B） 论演说家的教育（
3、C） 论语（D）学记10 我国中小学中常用的基本教学方法是( )（A）讲授法（B）演示法（C）参观法（D）练习法11 学习12 苏湖教法13 教育目的14 教学15 自然主义教育16 前科学概念就是错误概念。17 人的创造力与知识储备水平呈正比。18 蔡元培改革北大的办学方针是“尚自然，展个性” 。19 我国最早的蒙学教材是三字经。20 多媒体教学是直观教学的一种形式。21 “教育准备说 ”“科学知识最有价值”等著名论断是由赫尔巴特提出来的。22 教学是学校的首要工作。23 我的教育信条最集中、最系统地表达了杜威的教育理论。24 教育主要通过培育出来的人，间接影响社会的发展。25 德育就是育德
4、。26 知识整合与深化的方法与策略有哪些?27 简述陈鹤琴的“ 活教育 ”思想。28 简述赫尔巴特的教育心理学化思想。29 如何理解教学过程?30 简述品德发展的一般规律。31 结合杜威对教育本质的“三大主张” 谈谈教育与生活之间的关系。32 什么是启发性教学原则?结合自己(拟) 任教学科谈谈如何在课堂教学中贯彻启发性原则。33 结合班级管理实际谈谈班集体的发展阶段及其培养方法。34 材料一：人才效能进一步提高。人力资本投资占国内生产总值比例达到120，比 2008 年增长 13 个百分点；人才对经济的贡献率达到 266(据 2008年不完全统计，19782008 年的平均值为 189)，人才
5、对我国经济增长的促进作用进一步增强。人民日报(2012 年 05 月 15 日 4 版)材料二：百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，寄托着亿万家庭对美好生活的2013 年陕西师范大学考研教育硕士（Ed.M）教育综合真题试卷答案与解析一、单项选择题下列各题的备选答案中，只有一个是符合题意的。1 【正确答案】 D2 【正确答案】 A3 【正确答案】 B4 【正确答案】 A5 【正确答案】 B6 【正确答案】 D7 【正确答案】 A8 【正确答案】 C9 【正确答案】 D10 【正确答案】 A11 【正确答案】 不同的人对学习的概念有不同的
6、阐述，人们较为广泛接受的一个概念是学习是由经验引起的能力或倾向相对持久的变化。现代心理学家一般认为，学习有广义和狭义之分。广义的学习指人和动物在生活中获得经验，并由经验引起较为持久的适应性变化。狭义的学习是专指学生在学校里的学习，是学习的一种特殊形式，即学生在教师的指导下，有目的、有计划、有组织和有步骤地获得知识、形成技能、培养才智的过程。12 【正确答案】 苏湖教学法也叫“分斋教学” ，是北宋胡瑗在主持苏州、湖州州学时创立的一种新的教学制度，在“庆历兴学” 时被用于太学的教学。胡瑗在苏湖两州学任教期间，一反当时盛行的重视诗赋声律的学风，提倡经世致用的实学，主张“明体达用”，其内容是在学校内设
7、立经义斋和治事斋，创行“分斋教学”制度。在胡瑗的苏湖教法中，学生可以主治一科，兼学其他科，创立分科教学和学科的必修、选修制度，这在世界教育史上也是最早的。13 【正确答案】 教育目的的概念有广义与狭义之分。广义的教育目的是指人们对受教育者的期望，即人们希望受教育者通过教育在身心诸方面发生什么样的变化，或者产生怎样的结果。狭义的教育目的是指国家或社会对教育所要造就的人才的总要求。我国的教育目的是培养德、智、体等方面发展的社会主义事业的建设者和接班人。教育目的的内容、结构包含“为谁培养人” 和 “培养什么样”的人。教育目的的层次结构是国家的教育总目的，是各类学校的培养目标、课程目标和教学目标。14
8、 【正确答案】 广义的教学就是一定时间、地点、场合下的传授经验的活动，即指教的人指导学的人进行学习的活动；狭义的教学是在学校中传授经验的活动，即指在学校教育活动中，以教师传授知识、技能和学生获得知识、技能为基础，教师的教和学生的学相互联系、相互作用的统一活动。教学引导学生掌握科学文化基础知识和基本技能，从德、智、体、美、劳诸方面促进学生身心的发展，所以教学是学生全面发展的有效途径，也是促进社会发展的有力手段。15 【正确答案】 第一，基本含义。卢梭强调自然教育的核心是“归于自然” ，即教育要遵循自然，顺应人的自然本性，这里的自然是精神上的最高存在。人要接受三种教育：自然的教育指人的才能的自然发
9、展；人的教育，指他人教授知识促进人发展的教育；事物的教育指人们从生活事物中获得的启示。只有人的教育与事物的教育服从于自然的教育，相互配合，才能让儿童受到良好的教育。可见，卢梭强调的是服从自然的法则、顺应儿童天性发展、促进儿童身心自然发展的教育。第二，自然教育的培养目标是“ 自然人 ”，即自由成长，不受传统束缚，身心协调发展，能适应新社会的新人。第三，方法原则是正确看待儿童，给儿童充分自由，遵循天性，不压制，不灌输，教育的内容符合儿童各个阶段的年龄特征。16 【正确答案】 错误。前科学概念不一定都是错误概念。而且“前科学概念” 的特定指向是科学，错误概念的范围不局限于科学。17 【正确答案】 错
10、误。影响人的创造力的因素不仅仅有知识储备水平，还有创造性人格品质、创造性适应品质等。18 【正确答案】 错误。“尚自由，展个性 ”是蔡元培的教学思想，蔡元培的办学方针是“思想自由，兼容并包”。19 【正确答案】 错误。我国最早的蒙学教材是史籀篇，相传是周宣王时太史所作。20 【正确答案】 正确。我们在教学中可以利用多媒体展示很多直观的教育内容，方便学生理解和运用知识，所以说多媒体教学是直观教学的一种形式。21 【正确答案】 错误。“教育准备说 ”“科学知识最有价值”都是由斯宾塞提出来的。22 【正确答案】 正确。学校管理有主要有教学管理、教务管理、学生管理、老师管理。这四项中教学管理是学校的核
11、心工作和任务，其余的教务管理、学生管理和老师管理都是服务于教学管理的，都是为了教学的顺利进行而开展的。23 【正确答案】 错误。民主主义与教育最集中、最系统地表达了杜威的教育理论。24 【正确答案】 正确。培养人是教育的本体功能。教育通过培养人产生了教育的衍生释放功能，即教育的社会功能。25 【正确答案】 错误。德育包含育德的意思，除此之外，德育还包括法制教育、政治教育和思想教育。26 【正确答案】 知识的整合和深化实际上是运用记忆规律促进知识保持的过程。其措施有：提高加工水平；多重编码；联系记忆法；过度学习与试图回忆相结合；合理复习，包括及时复习和分散复习等。27 【正确答案】 陈鹤琴是我国
12、著名的教育家，他提出了“活教育” 思想，由“活教育”的目的论、课程论和教学论构成。(1)“活教育”的目的论。“活教育”的目的是：“做人、做中国人、做现代中国人”。做一个人，要热爱人类，热爱真理；做一个中国人，要爱自己的国家与同胞，团结国民，为国家兴旺而努力。对于“做现代中国人 ”，陈鹤琴则赋予它五个方面的要求：第一，“要有健全的身体”；第二，“要有建设的能力 ”；第三，“要有创造的能力”；第四，“ 要能够合作”；第五，“要服务”。“活教育”的目的论从抽象的人到具体的现代中国人，表达了陈鹤琴对人的发展、教育与社会变革的追求。(2)“活教育”的课程论。陈鹤琴反对传统的将书本看作唯一教育资料的做法，
13、明确提出“大自然、大社会都是活教材”。所谓 “活教材 ”就是指取自大自然、大社会的“直接的书” ，即让儿童在与自然、社会的直接接触中，在亲身观察中获取经验和知识。但他并非绝对强调经验，决然否定书本。“ 活教育 ”课程追求完整的儿童生活，教学组织形式打破惯常的学科中心体系，采取符合儿童身心发展和生活特点的活动中心和活动单元体系“五指活动”，即儿童健康活动、儿童社会活动、儿童自然活动、儿童文学活动、儿童艺术活动。(3)“活教育”的教学论。“做中教，做中学，做中求进步” 是“活教育”教学方法的基本原则。 “做”是学生学习的基础，也是“ 活教育” 的出发点，它强调的是儿童在学习过程中的主体地位和在活动
14、中直接经验的获取。其鲜明的特点是：第一，强调以“做” 为基础，确立学生在教学活动中的主体性；第二，儿童的“做” 带有盲目性，需要教师积极正确的引导。陈鹤琴还归纳出“ 活教育”教学的四个步骤：实验观察、阅读思考、创作发表、批评研讨。“活教育”思想是一种有吸收、有改造、有创新的教育思想，在吸取杜威的实用主义思想时，也考虑到中国的时代背景和国情，对中国的现代教育产生了重要的影响。28 【正确答案】 (1)赫尔巴特的普通教育学标志着独立形态的教育学已经形成，是近代以来最系统的教育学著作，它将教育学发展成一门独立学科，并提出了完整的教育理论体系。(2)赫尔巴特提出教育学的两大基础，即伦理学和心理学。其中
15、，心理学成为教育学的理论基础是教育学的重大进步。另外，统觉论的提出，对学生兴趣和经验的重视，对未来教育学的研究奠定了基石。(3)赫尔巴特的目的论提出“ 可能的目的”是与儿童未来所从事的职业有关的目的，这个目的是要发展多方面的兴趣，使人的各种潜力得到和谐发展。“必要的目的” 是指教育所要达到的最高和最为基本的目的，即道德。他对道德极为重视，并提出教育性教学原则，这一原则成为德育存在于一切教学之中的理论基础，虽然这一说法也有弊端，但是其理论价值不可低估。赫尔巴特提到的很多德育方法都是有效的。(4)赫尔巴特的课程理论强调儿童的兴趣、经验、统觉和儿童的发展都影响到课程的编制。这一思想至今仍指导世界各国
16、的课程设置，在课程设置上，务必重视与儿童的经验、兴趣相吻合，也要求课程中包含统觉的成分，体现儿童的发展过程。赫尔巴特为课程编制做出了卓越贡献。(5)赫尔巴特的教学进程理论和四步阶段论都对教学理论和实践的发展做出了贡献，至今，各国在教学中依然沿用形式阶段论，虽然这种教学理论较为机械，但是形式阶段论却具有很强的操作性，使教师容易教学。他的教学理论容易保证教育质量，依然在教育实践中具有合理性。尽管赫尔巴特的心理学和教育学理论今天看来并非完全科学，但比起其先辈们的理论，无疑在科学化的道路上大大向前发展了。作为传统教育的代表人物，赫尔巴特强调课堂、书本、教师三中心，其教育理论反映了资本主义确立时期教育理
17、论发展的水平。19 世纪 70 年代以后，赫尔巴特和赫尔巴特学派的教育思想曾在一个相当长的时期里，对世界许多国家的学校教育改革起支配作用。29 【正确答案】 (1)教学过程是一种特殊的认识过程。因为教学过程是学习和运用知识的认识活动，是在相关的认识与交往活动基础上进行的，所以师生为传承知识而相互作用的认识活动是教学活动区别于其他活动的最突出、最基本的特点。其特殊性在于间接性，即学生主要以掌握人类长期积累下来的科学文化知识为中介，间接地认识现实世界；引导性，需要在富有知识的教师的引导下进行认识，而不能独立完成；简捷性，走的是一条认识的捷径，是一种科学文化知识的再生产过程。(2)教学过程必须以交往
18、为背景和手段。有目的地进行的教学必须以交往为背景，以交往、沟通、交流为重要手段和方法。教师在教学中应当注意师生之间的平等对话、思想情趣的坦诚沟通，以便激起师生在认识与情感上的共鸣，智慧与志趣的共享，从而在学生的个性发展上培养和形成教育者所期望的品质。(3)教学过程也是一个促进学生身心发展、追寻与实现价值目标的过程。引导学生通过掌握知识，进行认识及交往的活动，是教学的基本活动；而促进学生身心发展及其价值目标的实现则是在这个认识及交往活动过程中所要完成的教学任务。教学过程应有积极的价值追寻，让学生的思想情感深受启示、熏陶与教益。30 【正确答案】 品德作为个体社会行为的内在调节机制，是合乎社会规范
19、要求的稳定的心理特性，是行为产生的内因，又称为德性。其心理结构包括道德认知、道德情感、道德意志和道德行为。品德发展是指通过接受社会规范，执行社会规范，并从行为结果的反馈中强化个体对规范的必要性认识，获得执行规范行为的体验，确立自觉执行规范的动机，从而使品德得以形成和发展。这就是品德发展的规律。具体说来，包括以下三点：(1)品德发展是社会道德内化为个人品德的过程。品德发展过程就是把外在的社会道德规范内化为个体内在的道德行为观念，进而依据个人的道德价值取向，表现出稳定的道德规范行为的过程。(2)品德发展是在内部矛盾的推动下，内外因共同作用的结果。一般认为，品德发展过程的基本矛盾是指教育者依据社会道
20、德向儿童提出的道德要求与儿童道德发展现状之间的矛盾，正是这一矛盾推动了儿童品德的发展。(3)品德发展是知、情、意、行协调发展的过程。品德包含道德认识、道德情感、道德意志和道德行为四个基本心理特征。品德发展是这四个因素相互协调、统一的发展，其中道德认识是基础，道德情感是动力，道德意识起调控作用，道德行为是前三者的综合表现，也是个体品德发展水平的主要标志。31 【正确答案】 杜威是美国著名的哲学家、教育学家、心理学家和社会学家。他一生都在从事教育活动和哲学、心理学及教育理论的研究，对美国乃至世界教育的发展产生了深远的影响。杜威的实用主义教育思想主要是从教育本质论、教育目的论、课程论和教学方法观这几
21、个方面论述的。(1)教育本质论。在杜威看来教育的本质就是：教育即生长；教育即生活；教育即经验的持续不断的改造。教育即生长。儿童的心理发展基本上是以本能为核心的情绪、冲动、智慧等天生机能不断开展、生长的过程。教育的目的就是促进这种本能的生长，杜威批评传统教育无视儿童内部的本能与倾向，只是从外部强迫他们学习成人的经验，教育成为一种“外来的压力 ”，他明确提出了以儿童为教育中心的主张。教育即生活。在杜威看来，一切事物的存在都是人与环境相互作用产生的，人不能脱离环境，学校也不能脱离眼前的生活。因此，教育即是生活本身，而不是为未来的生活做准备。根据“教育即生活” 这一原则，杜威又提出了一个基本的教育原则
22、“学校即社会 ”，明确提出应把学校创造为一个小型的社会，从而培养能够适应现实生活的人。教育即经验的持续不断的改造。经验是杜威实用主义哲学和实用主义教育体系中的核心概念。他把教育视为从已知经验到未知经验的连续过程，这种过程不是教给儿童既有的科学知识，而是让他们在活动中不断增加经验。经验的获得离不开儿童的亲身活动，由此杜威又提出了另一个教育基本原则“从做中学” ，他认为这是教学的中心原则。评价：杜威的这些观点在当时教育严重脱离社会生活的情况下，有利于教育参与生活，是有积极意义的。对传统教育中只教死知识的书本教学形成了有力的冲击，但是把获得主观经验作为教学的唯一目的，忽视系统知识的传授，这是错误的。
23、(2)教育的目的。基于教育即生长、生活，教育即经验不断改造的理论，杜威提出，教育是一种过程，除这一过程自身发展以外，教育是没有外在目的的。他认为由儿童的本能、冲动、兴趣所决定的具体教育过程，即“生长” 就是教育的目的。评价：杜威指责“ 教育过程以外 ”的目的是一种外在的、虚伪的目的。杜威不是一般的教育无目的论者。他反对那种普遍性的终极目的，而强调教育过程中教育者与受教育者心中的具体目的，当然，他很难把教育的内在目的与教育的社会性目的统一起来。(3)课程与教材。批判传统课程。他认为传统课程在智育方面极度贫乏，教材中充斥着许多呆板而枯燥无味的东西，阻碍了儿童的生长。教材心理学化。儿童获取的知识应当
24、符合儿童的心理水平，在课程中占中心地位的应是各种形式的活动作业，让儿童从做中学。从做中学。杜威认为，应为学生设置适当的环境，使学生“ 由做事而学习”，在“做”中习得经验，从而掌握知识，发展思维能力。评价：杜威认识到传统课程的弱点，主张重视儿童直接经验的积累，教材的编写更是要注重学生心理水平，教材心理学化进一步将教育学和心理学相结合，使我们的课程编写更有科学依据。杜威强调的从做中学对于传统的静坐学习也是有启发和进步意义的，但是却走向了另一个极端，只强调直接经验，却忽视了间接经验的学习。(4)思维与教学方法。在教学方法、课程上杜威提倡“从做中学” ，在思维方法上他提倡反省思维，意思是对某个经验情境
25、中的问题进行反复的、严肃的、持续不断的思考，其功能在于求得一个新情境，把困难解决、疑虑排除。(5)杜威认为道德教育的主要任务是协调个人与社会的关系。他反对个人至上论和社会至上论，反对将社会与个人割裂开来，认为个人的充分发展是社会进步的必要条件，社会的进步又可为个人的发展提供更好的基础。他反对过分强调个人自由和竞争的旧个人主义，而提倡人与人之间的合作，强调社会责任和理智作用的新个人主义。道德教育应该是社会性的，道德教育应该在社会性的情境中进行，而不是停留在口头说教上。道德教育应该有社会性的情境、社会性的内容和社会性的目的。学校生活、教材、教法是道德教育的重要途径。评价：杜威非常重视学校对学生优良
26、思维习惯的培养，他认为学校所做的一切都是为了培养学生的思维能力。杜威强调在教学中要重视学生的主动性和创造性，使学生主动地活动、积极地思维，并注意学生的兴趣与需要，这是很有见地的，为“发现法”的教学奠定了基础。但是，把整个教学过程完全建立在学生带有盲目性、摸索性的“做”的基础上，这是不科学的，不符合教与学的规律。综上所述，杜威的教育思想始终是围绕着“儿童中心” ，以“从做中学”的方式开展的，形成了以生长为教育目的、以活动为课程、以反省思维为基础的教学方法。这样一个实用主义的教学思想体系，提倡教育的实用性，固然有很大的积极意义，然而，上面分析中所说到的关于杜威思想的一些不足和矛盾也是值得我们深思的
27、。32 【正确答案】 启发性教学原则反映了学生的认识规律。教师对学生进行启发，而不是告诉学生现成的答案，有利于调动学生的主动性，促使学生在教师的引导下积极思考，自觉地掌握科学知识和提高分析问题、解决问题的能力。我的拟任学科是数学(以数学为例，同学们可以根据自身特点更改学科，言之有理即可)，在教学当中，为了运用好启发性教学原则，我们应该做到以下几点：(1)调动学生学习的主动性。比如，在学习“ 三角形内角和” 这个概念时，为了激发学生的学习动机，可以从已有的长方形知识经验入手，迂回设问，先提问“长方形有四个内角，内角和是 360 度，为什么?” 然后设问 “三角形的有几个内角，和长方形一样吗?每个
28、内角有什么特点?”采用这样的设疑方式，可以激发学生的兴趣，调动学生学习的主动性。(2)善于提问激疑，引导教学步步深入。还是以“ 三角形内角和” 为例。当同学说出三角形内角的特点时，再进一步提问“那么长方形和三角形有什么关系呢? 能不能采取某种方法把一个长方形变成三角形呢?” 当同学们发现了一个长方形可以拆分成两个三角形后，再进一步提问，“长方形的内角和与三角形的内角和是否也有这样的关系呢”。如此一来，引导教学步步深入。(3)注重通过在解决实际问题中启发学生获取知识。数学教学中的应用题就是这一做法的最好体现。(4)发扬教学民主。教学过程中应该对学生的疑问耐心解答，同时可以采取小组合作学习的方式，
29、在小组讨论时教师应该多与学生互动，参与讨论等。33 【正确答案】 (1)一个班的几十个学生，从刚组建的群体发展为坚强的集体，要经历一个发展过程。这个过程可分三个阶段：组建阶段。班主任必须对学生提出明确的集体目标和应当遵守的制度与要求，并引导学生积极开展活动，促进集体的发展。这时集体对班主任有较大的依赖性，不能离开班主任的监督独立地执行要求。如果班主任不注意严格要求，这个班集体就可能变得松弛、涣散。核心初步形成阶段。这个阶段师生之间、同学之间已经有了一定的了解，产生了一定的友谊与信赖，学生中积极分子不断涌现并团结在班主任周围，班级组织与功能较健全，班集体的核心初步形成，班主任与集体机构共同履行集
30、体的领导与教育职能。这时，班集体能够在班主任的指导下积极组织和开展班级的工作与活动，班主任开始从直接领导、指挥班集体的活动，逐步过渡到向他们提出建议，让班干部来组织、开展集体的工作与活动。自主活动阶段。这时，班集体已形成，它已成为教育的主体，能主动地根据学校和班主任的要求以及班上的情况，自觉地向集体成员提出任务与要求，自主地开展集体活动。(2)班集体的培养方法：确定集体的目标。目标是集体的发展方向和动力。培养集体首先要使集体明确奋斗的目标。班主任则应果断地、不容置疑地提出要求作为集体必须实现的目标。实现一个目标后，立即提出一个要求更高的目标，以推动集体不断向前发展。健全组织、培养干部以形成集体
31、核心。培养集体必须注意健全集体的组织与功能，使它能正常开展工作，发挥应有的作用。这里的关键是要做好班干部的选拔与培养工作。有计划地开展集体活动。班主任在确定班集体的奋斗目标后，应制定集体活动计划，有计划地开展各种活动，使每个学生都能在活动中得到锻炼与提高，引导集体朝气蓬勃地向前发展。因为只有在活动中，全班学生才能充分交往、互相了解、建立友谊，为形成集体奠定情感基础，才能逐渐形成集体的核心，才能激发出学生的工作责任感和集体主义精神。培养正确的舆论和良好的班风。只有在集体中形成了正确的舆论与良好的班风，集体才能辨别是非、善恶、美丑，扶正抑邪；发扬集体的优点、抵制不良思想作风的侵蚀，才能使集体具有巨
32、大的教育力量，成为教育的主体。班主任要善于抓住时机，通过积极的思想斗争，分清是非，以推动正确舆论的形成。34 【正确答案】 (1)材料中体现的教育的经济功能有：教育把可能的劳动力转化为现实的劳动力，实现劳动力的再生产。劳动者是生产力诸多因素中最重要的因素。普通教育传授一般的文化知识，提高受教育者的文化素质，为经济发展提供良好的人力资源；职业教育传授人们专门的知识与技能，提高人的劳动能力，在生产中直接运用高科技，并且创新技术，现代教育就是培养人的素质和能力，进而影响经济。教育通过提高劳动者素质来促进经济发展。教育提高生产者对生产过程的理解程度和劳动技能的熟练程度，从而提高工作效率。也能帮助人们合
33、理操作、使用工具和机器，注意对工具的保养和维修，减少工具的损坏率。并且教育能提高人的创新意识和创造力。(2)要更好地发展这些经济功能，就要贯彻教育的优先发展战略。教育先行是一种发展战略，即教育发展先于其他行业或者先于经济发展的现有状态而超前发展。教育优先发展的原因是教育在我国社会主义现代化建设中具有基础性、先导性、全局性意义。落实科学发展观，实现科教兴国战略和人才兴国战略，就必然要求把教育摆在优先发展的战略地位。所谓教育的基础性，实质上是人的素质在社会主义现代化建设中的基础性作用。教育的育人功能，即教育对人的个性质全面发展的促进，既是个人为人立世的基础，也是社会稳定和发展的基础。所谓教育的先导
34、性，是指教育的发展对社会主义现代化建设具有引领作用。我国经济发展的关键在于知识创新，这在相当大的程度上要依靠教育来传播最新的知识技术，培养创新性人才。所谓教育的全局性，是指教育的发展关乎社会主义现代化建设的方方面面，具有全局性的影响。教育除了经济功能，还有政治功能、生态功能、文化功能和社会流动功能。因此，我们应当全面发挥教育的功能，促进人的全面发展和社会的全面进步。值得注意的是，教育优先发展不是教育过度地超前发展，也不是教育的盲目发展，而是一种适度发展。要依据一个国家经济的发展水平来确定教育投资，过多的教育投资反而会造成浪费，所以，我国采用教育适度优先发展战略，这一战略能更好地保证人才兴国和科教兴国。
