1、课时2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度,学新知,1.我国的政权组织形式,(1)国家政权的组织形式，叫作_。 (2)我国的政权组织形式：在我国，实行_的人民代表大会制度是同_的国体相适应的政权组织形式。,政体,民主集中制,人民民主专政,2.民主集中制,(1)含义：是在_基础上的集中和_指导下的民主相结合的制度。 (2)表现 在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由_产生，对人民负责，受人民监督。 在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家_ ，其它国家机关都由人民代表大会产生，对它_，受它监督。 在中央和地方国家机构的关系上，在中央的_领导下，合理划分中央和地方国家
2、机构的_ ，充分发挥中央和地方两个_。,民主,集中,民主选举,权力机关,负责,统一,职权,积极性,3.人民代表大会制度,(1)含义：人民代表大会制度是按照_原则，由人民选举代表组成_作为国家权力机关，统一管理_的政治制度。 (2)地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的_。 (3)决定因素：人民代表大会制度是由我国_的社会主义国家性质决定的。 (4)优势 保障了人民_；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。,民主集中制,人民代表大会,国家事务,根本政治制度,人民民主专政,当家作主,4.坚持和完善人民代表大会制度,(1)发展社会主义民
3、主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬_的政治制度。 (2)坚持_自信。 (3)必须毫不动摇地坚持_的领导，必须保证和发展_，必须全面推进依法治国，必须坚持_。,西方,制度,中国共产党,人民当家作主,民主集中制,1.想一想：国体和政体是什么关系？ 2.连一连：,练疑难,3.判一判：(1)人民代表大会制度是我国的国体。( )(2)人民代表大会制度以民主集中制为基石。( )(3)人民代表大会是我国的根本政治制度。( ) 4.说一说：国家治理体系和国家治理能力的关系？,【练疑难】,1.提示：国体决定政体，政体体现和反映国体。 2.提示：,3.提示：(1) (2) (3) 4.提示：二者相辅
4、相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。,“宪法的修改是国家政治生活的一件大事，是利国利民的一件大喜事，是新时代中国特色社会主义大背景下，我国法治建设取得的重大成果，也是十三届全国人大一次会议顺利完成的第一项重要议程。”宪法修正案的审议通过是严格按照法定程序进行的。3月5日，十三届全国人大一次会议听取了关于宪法修正案草案的说明。7日各代表团审议宪法修正案草案，共有2 400多名代表发表审议意见。8日，大会主席团常务主席会议和主席团会议先后听取了关于宪法修正案草案审议情况的汇报，提出了主席团关于审议宪法修正案草案的报告和宪法修正案草案修改稿。,
5、民主集中制原则,9日，各代表团审议这一报告和宪法修正案草案的修改稿。10日，大会主席团常务主席和主席团又先后召开会议，再次听取大会秘书处关于宪法修正案草案修改稿审议情况的汇报，提出了建议表决稿，决定再次由各代表团审议。11日下午，十三届全国人大一次会议举行第三次全体会议，以无记名投票方式表决通过了中华人民共和国宪法修正案。表决同样非常严格地按照法定程序进行，首先产生了35位总监票人、监票人，采取无记名投票方式，每一位代表都有一张宪法修正案表决票，可以投赞成，也可以投反对，也可以投弃权，严格依法按程序进行。,问题探究,(1)我国对宪法修改坚持什么样的立法原则？ (2)十三届全国人大一次会议修改宪
6、法的过程体现了我国人民代表大会制度组织和活动原则是什么？这一原则在修宪过程中是如何体现的？ 提示：(1)民主立法、科学立法、依法立法。 (2)我国的人民代表大会制度坚持民主集中制的组织和活动原则。体现在全国人民代表大会的活动中，宪法的修改，由全国人大代表充分讨论，实行少数服从多数原则，民主决定，表决通过。,名师点拨 1.民主集中制的体现(1)从人民代表大会与人民的关系上看,(2)从人民代表大会与其他国家机关的关系上看,(3)从中央和地方国家机构的关系上看,2.民主与集中的联系,(1)民主是集中的基础，集中必须以民主为基础，才能充分反映人民的利益和意志。 (2)集中是民主的保障，民主不是无政府主
7、义的，必须以集中为保障，才能集中统一人民意志，代表人民统一行使国家权力。,例1 十三届全国人大一次会议修改后的中华人民共和国宪法规定：国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。由此可见，在我国( )国家机构坚持民主集中制的组织原则 人民代表大会代表人民统一行使国家权力 其他国家机关是人民代表大会的常设机关 人民代表大会在我国的国家机构中处于领导地位A. B. C. D.,民主集中制原则,解析 从宪法的规定看出其他国家机关与人民代表大会的关系，这体现了人民代表大会代表人民统一行使国家权力和民主集中制的组织原则，符合题意。其他国家机关是人民代表大会的执行机
8、关，常设机关是人大常委会，错误。中国共产党处于领导地位，错误。 答案 A,2018年3月5日十三届全国人大一次会议在北京开幕，会议听取国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查国务院关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查国务院关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告，听取全国人大常委会关于宪法修正案草案的说明。,人民代表大会制度,3月20日上午，第八次全体会议，表决关于政府工作报告的决议草案，表决中华人民共和国监察法草案，表决关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议
9、草案，表决关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算的决议草案，表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案，表决关于最高人民法院工作报告的决议草案，表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案，中华人民共和国主席讲话，第十三届全国人大常委会委员长讲话，会议闭幕。,问题探究,(1)从十三届全国人大一次会议的上述议程看出，我国的人民代表大会制度是什么样的制度？该制度在我国的国家政治制度中的地位如何？ (2)人民代表大会制度的基本内容有哪些？ 提示：(1)人民代表大会制度是按照民主集中制的原则，由人民选举代表组成的人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。
10、以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 (2)国家一切权力属于人民，人民通过民主选举选出代表，组成人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则；等等。,名师点拨 1.正确区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度,我国的国家制度包括国体和政体。我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经济、政治、文化等制度的总 称。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。我国的基本政治制度包括中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。我国的基本经济制度是公有制为
11、主体、多种所有制经济共同发展。,2.人民代表大会与人民代表大会制度,例2 十三届全国人大一次会议选举栗战书为全国人大常委会委员长，他在闭幕会上讲话说，全国人大及其常委会必须坚持宪法确立的国家指导思想不动摇，必须坚持宪法确认的中国共产党领导地位不动摇，必须坚持宪法确立的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。坚持人民代表大会制度的政体不动摇，是因为它( )是中国特色社会主义政治文明的重要制度载体 是我国最高国家权力机关 具有其他政体无可比拟的优越性 决定国家的其他各种政治制度A. B. C. D.,人民代表大会制度,解析 坚持人民代表大会制度的政体不动摇是因为它具有适合我国国情的优越性
12、，体现了中国特色社会主义政治文明，符合题意。我国最高国家权力机关是全国人民代表大会，不是人民代表大会制度，它是根本政治制度，但不是决定性的制度，政治制度起决定作用的是人民民主专政的国体，错误。 答案 B,完善监督工作机制，增强监督实效,【跟踪训练】 1.2017年4月27日，中国人大网公布了全国人大常委会2017年的监督工作计划包括：听取和审议国务院关于推进供给侧结构性改革加快制造业转型升级工作情况的报告，国务院关于2016年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理环境保护法执法检查报告及审议意见情况的报告。这反映了( )国务院要对全国人大负责，受它监督 民主集中制是人民代表大会制度活动的原
13、则 国务院是全国人民代表大会的常设机关 全国人大常委会是全国人民代表大会的执行机关A. B. C. D.,解析 从全国人大常委会要听取和审议国务院的相关工作情况报告可以看出，这是在对它监督，反映了二者的关系，体现了民主集中制原则，符合题意。国务院是全国人民代表大会的执行机关，全国人大常委会是其常设机关，错误。 答案 A,2.全国人大常委会对药品管理法、产品质量法、固体废物污染环境防治法、网络安全法等法律的实施情况开展检查。这( )表明全国人大常委会行使监督权 说明全国人大常委会代行立法权 是为了使这些法律更加全面完善 旨在使这些法律得以真正贯彻落实A. B. C. D.解析 全国人大常委会开展
14、执法检查，行使了监督权，目的在于更好地执行法律，符合题意。这不是在行使立法权，目的也不是完善法律，不选。答案 C,1.针对网购中存在的部分商家通过刷单制造虚假销量和好评等乱象，十二届全国人大常委会第三十次会议以148票赞成、1票弃权，表决通过了新修订的中华人民共和国反不正当竞争法，惩治互联网不正当竞争行为。这体现了全国人大常委会( )行使决定权以维护合法权益 行使立法权使维权有法可依 加强市场监管规范市场秩序 坚持民主集中制的工作原则A. B. C. D.,解析 全国人大常委会修订“反不正当竞争法”，行使了立法权，为人们维权提供了法律依据，符合题意。表决通过体现了民主集中制，符合题意。全国人大
15、常委会行使的是立法权，不是决定权，监管市场是政府的责任，不选。 答案 C,2.“实行民主集中制，就是要求充分发扬民主，集体议事，使人民的意愿和要求得到充分表达和反映，在此基础上集中正确意见，集体决策，使人民的意愿和要求得以落实和满足。”对这段话概括最全面的是( )A.实行民主集中制，要求集体议事和集体决策B.实行民主集中制，要求落实和满足人民的意愿和要求C.实行民主集中制，要求充分表达和反映人民的意愿和要求D.实行民主集中制，要求在充分发扬民主的基础上集中正确意见解析 A、B、C三项说法都不全面准确，舍去；D项概括最全面，故应选之。答案 D,3.下列对我国人民代表大会制度认识正确的是( )人民
16、代表大会是我国的政体 人民代表大会制度是我国的权力机关 民主集中制是人民代表大会制度的组织和活动原则 人民代表大会是人民代表大会制度的基石A. B. C. D.解析 说法明显错误，舍去；应选，即D项。答案 D,4.之所以坚持和完善人民代表大会制度，是因为( )我国是人民民主专政的国家 人民代表大会是我国的最高国家权力机关 人民代表大会制度是我国的根本政治制度 人民代表大会是我国的政权组织形式A. B. C. D.解析 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，人民代表大会制度是我国的政权组织形式，说法错误；符合题意，故应选B。答案 B,5.人民代表大会制度具有强大的生命力和巨大的优越性，下列属于其表现的是( )它保障了人民当家作主 它是我国的政权组织形式它保证了国家机关协调高效运转 它是由我国的国家性质决定的A. B. C. D.解析 说法正确，但是不属于优越性，不符合题意；都是人民代表大会制度的优越性，故应选B。答案 B,
