1、1专题四 民主集中制 我国人民代表大会制度的组织和活动原则(时间:45 分钟 满分:100 分)1.(12分)材料一 2014 年 3月 13日,第十二届全国人民代表大会第二次会议在北京闭幕。会议听取、审议并批准了政府工作报告、最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告,审查批准了2014年国民经济和社会发展计划。材料二 2010 年 5月 6日,英国议会选举出现“无多数议会”。经过 5天艰难磋商,议会中第一大党保守党最终争取到第三大党自民党的支持,达成联合执政协议。保 守党领袖卡 梅伦随后接受女王任命,出任新首相,组建新内阁。战后英国首个“联合政府”诞生。(1)中国和英国实行的国家政权组织
2、形式都属于( )(2 分)A.议会制 B.总统制C.代议制(2)材料体现了中、英两国在政体运行中的哪些特点?(10 分)解析: 本题以十二届全国人大二次会议和英国议会选举为背景,考查中英两国政体的异同。第(1)问,判断中英两国在国家政权组织形式上的共同点,英国是议会制君主立宪制国家,我国实行人民代表大会制度,都是代议制民主制度,故选 C项。解答第(2)问要分别结合材料分析中英两国政体运行的特点,可以从政体的组织和活动原则、国家权力机关与其他国家机关的关系等角度展开。答案: (1)C(2分)(2)我国的政体是人民代表大会制度,实行民主集中制。全国人民代表大会是最高国家权力机关,统一行使最高国家权
3、力,其他中央国家机关对它负责,受它监督。(5 分)英国的政体是君主立宪制,奉行分权、制衡的原则。国王形式上有权任命首相。内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。(5 分)2.(12分)阅读材料,回答问题。中华人民共和国宪法是我国的根本大法。宪法规定,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。我国是统一的多民族国家,各级地方政权都在中央政权的统一领导下,在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。(1)根据材料,指出我国的国家政权组织形式和国家结构形式。(2 分)(2)根据材料,分析我国的国家政权组织形式为什么能有效保证国家机关的协
4、调高效运转。(1 0分)解析: 第(1)问考查对国家形 式基本概念的掌握情况,主要考查识记知识的能力,运用教材知识直接作答即可。第(2)问则需要运用归纳、概括、比较等方法论证我国国家政权组织形式的优越性,进一步考查论证和探讨问题的能力,体现了对创新性思维的考查。要注意从人民代表大会制度的组织和活动原则、人民代表大会制度的优越性等角度阐述问题。答案: (1)我国的国家政权组织形式是人民代表大会制度;(1 分)我国的国家结构形式是单一制。(1分)(2)人民代表大会制度实行民主集中制;(2 分)人民代表大会作为国家权力机关,统一行使国家权力;(2 分)国家行政机关、审判机关和检察机关合理分工、协调一
5、致地开展工作;(3 分)国家权力的运行,既有统一的目标,又形成有效的监督和制约体系。(3 分)23.(12分)全面建成小康社会,要坚持和完善民 主集中制的人民代表大会制度 ,不断扩大人民民主;要坚持开放、合作、共赢,争取有利的国际环境。(1)结合所学知识完成下表。(4 分)表现 内容人民代表大会与人民的关系 人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关由它产生,对它负责,受它监督民主集中制中央和地方的关系 各级国家机关按民主集中制原则划分职权(2)根据材料,分析我国应如何为全面建成小康社会争取有利的国际环境。(8 分)答案: (1)各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(2 分
6、)人民代表大会与其他国家机关的关系。(2 分)(2)坚持独立自主的和平外交政策;(3 分)加强同其他主权国家和国际组织的合作;(3 分)坚持互利共赢,推动各国共同发展。(2 分)4.(10分)四川雅安发生 7.0级地震后,灾情牵动着中央。习近平总书记第一时间作出重要指示,要求把抢救生命作为首要任务;李克强总理迅速赶赴灾区,指导抗震救灾工作。灾情就是命令,部队立刻投入抗震救灾;民政部等部委迅速启动应急措施;四川、贵州等省快速组织救灾队伍,展开救援。面对灾难,全党全国各族人民同舟共济,确保灾区社会稳定,把人民生命财产损失降到最低程度。(1)上述材料说明我国国家权力的运行坚持了( )(2 分)A.民
7、主集中制原则B.三权分立原则C.行政双头制原则(2)结合上述材料,说明我国国家权力的运行是如何体现这一原则的。(8 分)答案: (1)A(2分 )(2)各部委、各省区在中央统一领导下,迅速开展救援活动,体现地方服从中央,保证中央统一领导。(4 分)各部委、各省区迅速投入抗震救灾工作,体现国家机关各尽其责,分工协作,协调一致地开展工作。(4 分)5.(14分)王某曾是工人,1993 年为响应国家号召,与女儿调换身份:女儿进厂,他则将户口迁回村里当起农民,继续耕种女儿的承包地和自留地。他曾缴税纳粮,履行了农民的全部义务。一直以来,他既享有土地承包权,又拿着作为退休工人的养 老金。5 年前,当全村分
8、配征地拆迁补偿时,镇政府指导村委会采用无记名投票方式对王某的村民资格及是否享有土地承包权进行民主表决。民主表决的结果是绝大多数人同意“剥夺”其村民资格和相应的征地补偿款。王某不服村委会的决定,随后开始了漫长的维权之路。最终,市中级人民法院终审判决:村委会民主投票“剥夺”王某村民资格违法无效,他的土地承包经营权具有法定效力。(1)请谈谈你对作为国家制度的“民主”的认识。(6 分)(2)本案例对我们坚持民主集中制原则有何启发?(8 分)3答案: (1)作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意 志,实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。民主与专政相互依存,共同体
9、现国家的性质。凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政。(6 分)(2)坚持民主集中制原则,不仅要正确认识民主和集中的辩证关系,按照“少数服从多数”的原则办事,还应倾听少数人的意见和保护少数人的合法权益,正确行使公民权利、自觉履行公民义务,更要坚持依法治国,树立宪法和法律的权威。(8 分)6.(12分)代议制,就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的方式。现代国家,无论资本主义国家还是社会主义国家,大都实行代议制。“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”中华人民共和国宪法第二条(1)代议制为什
10、么会成为现代民主政体的共同特征?(4 分)(2)我国实行什么样的政体?它与西方议会民主制度有哪些本质区别?(8 分)答案: (1)一方面,只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体;(2 分)另一方面,不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。(2 分)(2)人民代表大会制度。(2 分)我国的人民代表大会制度建立在社会主义公有制为主体的经济基础之上,维护和实现广大人 民群众的利益和意志;西方议会制建立在 资本主义私有制基础之上,维护和实现资产阶级的利益。(3 分)我国的人民代表大会制度是按照民主集中制原则建立起来的,而西方的议会制一般按“三权分立”的原则来组织。(3 分)7.(12分)党的
11、十八大报告鲜明提出了坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。坚定制度自信,就要深刻认识和把握中国特色社会主义制度的本质,坚持人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,谈谈你对这 一制度“自信”的认识。答案: (1)人民代表大会制度具有无比的优越性:它保障了人民当家作主。它动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。它保证了国家机关协调高效运转。它维护了国家统一和民族团结。因此,我们有理由对这一制度充满自信。(6 分)(2)要进一步增强对这一制度的自信,还必须 坚持和完善
12、人民代表大会制度:坚持中国共产党的领导。保证和发展人民当家作主。全面推进依法治国。(6 分)8.(16分)材料一 坚持和完善社会主义民主制度,保证人民群众依法享有宪法和法律规定的广泛的政治权利和自由,必须坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志和利益,确保人民当家作主权利的实现。材料二 到 2014年,我国的人民代表大会制度已走过了 60个年头。在我国民主制度中,第一位的是人民代表大会制度。这一制度是民主制度化、法律化的集中表现。可以说,建设社会主义政治文明,最根本、最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。(1)有人认为,完善了人民
13、代表大会制度就能保证人民当家作主的权利。请你评析这种观点。(8 分)(2)联系材料二,分析为什么“建设社会主义政治文明,最根本、最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度”。(8 分)4解析: 第(1)问立足我国的国家性质,考查对完善人民代表大会制度的认识能力。保障人民当家作主的地位,根本上要坚持和完善人民代表大会制度。同时还要坚持党的领导,推进民主法制建设进程。回答第(2)问主要阐述人民代表大会制度的优越性。答案: (1)人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是我国人民当家作主的重要途径和最高形式,需要坚持和完善这一制度。(4 分)保障人民当家作主还要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度,不断推进决策科学化、民主化。(4 分)(2)人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度,直接体现了我国人民民主专政的国家性质,是建立其他有关国家管理制度的基础。(3 分)人民代表大会制度真正保证了人民群众参加国家管 理,充分体现了人民的意志和利益;动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会 主义建设;保证了国家机关协调高效运转;维护了国家统一和民族团结;保证了中央和地方国家权力的统一。(3 分)因此,建设社会主义政治文明,最根本、最重要的就是坚持和完善人民代表大会制度。(2分)
